各市（含定州、辛集市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局，雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局：
針對(duì)現(xiàn)階段注水肉犯罪多發(fā)、易發(fā)態(tài)勢(shì)，為深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊給畜禽、畜禽產(chǎn)品打藥注水或者注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳研究決定，自9月1日起，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期5個(gè)月的畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作重點(diǎn)
（一）排查重點(diǎn)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)、私屠濫宰黑窩點(diǎn)、獸藥生產(chǎn)銷售企業(yè)和從業(yè)人員，特別是有行政違法和刑事犯罪前科的企業(yè)及人員；畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)場(chǎng)內(nèi)的山東沂南籍、天津?qū)氎婕畯臉I(yè)人員。
（二）打擊重點(diǎn)。生產(chǎn)、銷售違禁藥物（含腎上腺素、阿托品等）的；從事打藥、注水犯罪的；屠宰銷售有毒有害注水豬肉的。
二、工作內(nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
調(diào)取2020年以來(lái)畜禽屠宰案件查處情況，包括：行政執(zhí)法檢查、接收舉報(bào)核查、行政執(zhí)法查處、案件移送等情況，檢查是否存在以罰代刑的情況。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
1.畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否違法給畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
2.待宰畜禽是否執(zhí)行宰前停食靜養(yǎng)12個(gè)小時(shí)以上。
3.是否出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
4.是否建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度。
5.臺(tái)賬填寫(xiě)是否及時(shí)，是否如實(shí)記錄其屠宰的畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向。
6.是否落實(shí)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
（二）公安機(jī)關(guān)
通過(guò)主動(dòng)摸排、聯(lián)合執(zhí)法、抽樣檢測(cè)、群眾舉報(bào)、行政移送等渠道，嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會(huì)影響大、群眾反響強(qiáng)烈的注水肉犯罪活動(dòng)，力爭(zhēng)偵破一批大要案件，搗毀一批犯罪窩點(diǎn)，斬?cái)嘁慌缸镦湕l，嚴(yán)懲一批犯罪分子，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)注水肉犯罪形成強(qiáng)大震懾，使從事犯罪的停手、圖謀犯罪的退卻，有效將注水肉違法犯罪遏制于萌芽狀態(tài)。
三、方式方法
（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查。畜禽屠宰執(zhí)法檢查要按照“分級(jí)實(shí)施、全覆蓋”的原則組織開(kāi)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局聯(lián)合檢查轄區(qū)內(nèi)所有畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局聯(lián)合對(duì)轄區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查比例不少于30%。
（二）突擊檢查。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。
（三）座談交流。結(jié)合“訪企問(wèn)需”活動(dòng)，組織召開(kāi)管理人員、畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，了解注水、注入其他物質(zhì)的方法和手段，聽(tīng)取打擊注水、注入其他物質(zhì)等有關(guān)案件和相關(guān)建議，查閱畜禽屠宰執(zhí)法工作有關(guān)文件、執(zhí)法案卷等資料，提出有針對(duì)性的防控措施。
（四）總結(jié)研判。認(rèn)真梳理近年來(lái)本區(qū)域注水肉犯罪處理情況，分析注水肉違法犯罪的形勢(shì)特點(diǎn)，明確重點(diǎn)類型、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，開(kāi)展針對(duì)性打擊。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各地要全面認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，緊密結(jié)合本地、本部門實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊給畜禽注水、注入其他物質(zhì)等違法行為，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保人民群眾身體健康。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，建立健全行刑銜接機(jī)制，加強(qiáng)信息交流、情況通報(bào)、案件會(huì)商，認(rèn)真做好案件線索通報(bào)移交工作，共同開(kāi)展獸藥、養(yǎng)殖、屠宰行業(yè)的專項(xiàng)檢查、集中整治、聯(lián)合打擊等工作。
（三）加大打擊力度。各地要加大暗訪和檢查力度，對(duì)有價(jià)值的案件線索，迅速組織精干力量深入分析研判，集中精力，開(kāi)展專案攻堅(jiān)。要全力緝捕犯罪幕后組織者、策劃者和骨干分子，徹底打擊違禁藥水生產(chǎn)窩點(diǎn)、批發(fā)團(tuán)伙，打藥注水團(tuán)伙和制售注水肉的屠宰場(chǎng)，堅(jiān)決給予全環(huán)節(jié)、全鏈條徹底摧毀，防止其死灰復(fù)燃。
（四）及時(shí)報(bào)送信息。各地要及時(shí)報(bào)送查處的典型案例和好做法，確保信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、鮮活。畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法檢查工作總結(jié)請(qǐng)于2021年1月31日前分別報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局明確一名聯(lián)絡(luò)員，9月5日前分別將名單報(bào)省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局、省公安廳食藥總隊(duì)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人：肖仲平，電話：0311-86256335，電子郵箱：hbsnyzhzfj@163.com。
省公安廳聯(lián)系人：徐 峰，電話：0311-66996511。
附件：1.畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況登記表
2.聯(lián)絡(luò)人員名單
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省公安廳
2020年8月28日
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省公安廳關(guān)于開(kāi)展畜禽屠宰執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
日期：2020-09-02
針對(duì)現(xiàn)階段注水肉犯罪多發(fā)、易發(fā)態(tài)勢(shì)，為深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊給畜禽、畜禽產(chǎn)品打藥注水或者注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳研究決定，自9月1日起，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期5個(gè)月的畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作重點(diǎn)
（一）排查重點(diǎn)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)、私屠濫宰黑窩點(diǎn)、獸藥生產(chǎn)銷售企業(yè)和從業(yè)人員，特別是有行政違法和刑事犯罪前科的企業(yè)及人員；畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)場(chǎng)內(nèi)的山東沂南籍、天津?qū)氎婕畯臉I(yè)人員。
（二）打擊重點(diǎn)。生產(chǎn)、銷售違禁藥物（含腎上腺素、阿托品等）的；從事打藥、注水犯罪的；屠宰銷售有毒有害注水豬肉的。
二、工作內(nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
調(diào)取2020年以來(lái)畜禽屠宰案件查處情況，包括：行政執(zhí)法檢查、接收舉報(bào)核查、行政執(zhí)法查處、案件移送等情況，檢查是否存在以罰代刑的情況。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
1.畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否違法給畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
2.待宰畜禽是否執(zhí)行宰前停食靜養(yǎng)12個(gè)小時(shí)以上。
3.是否出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
4.是否建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度。
5.臺(tái)賬填寫(xiě)是否及時(shí)，是否如實(shí)記錄其屠宰的畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向。
6.是否落實(shí)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
（二）公安機(jī)關(guān)
通過(guò)主動(dòng)摸排、聯(lián)合執(zhí)法、抽樣檢測(cè)、群眾舉報(bào)、行政移送等渠道，嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會(huì)影響大、群眾反響強(qiáng)烈的注水肉犯罪活動(dòng)，力爭(zhēng)偵破一批大要案件，搗毀一批犯罪窩點(diǎn)，斬?cái)嘁慌缸镦湕l，嚴(yán)懲一批犯罪分子，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)注水肉犯罪形成強(qiáng)大震懾，使從事犯罪的停手、圖謀犯罪的退卻，有效將注水肉違法犯罪遏制于萌芽狀態(tài)。
三、方式方法
（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查。畜禽屠宰執(zhí)法檢查要按照“分級(jí)實(shí)施、全覆蓋”的原則組織開(kāi)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局聯(lián)合檢查轄區(qū)內(nèi)所有畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局聯(lián)合對(duì)轄區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行抽查，抽查比例不少于30%。
（二）突擊檢查。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳將對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。
（三）座談交流。結(jié)合“訪企問(wèn)需”活動(dòng)，組織召開(kāi)管理人員、畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，了解注水、注入其他物質(zhì)的方法和手段，聽(tīng)取打擊注水、注入其他物質(zhì)等有關(guān)案件和相關(guān)建議，查閱畜禽屠宰執(zhí)法工作有關(guān)文件、執(zhí)法案卷等資料，提出有針對(duì)性的防控措施。
（四）總結(jié)研判。認(rèn)真梳理近年來(lái)本區(qū)域注水肉犯罪處理情況，分析注水肉違法犯罪的形勢(shì)特點(diǎn)，明確重點(diǎn)類型、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，開(kāi)展針對(duì)性打擊。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各地要全面認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，緊密結(jié)合本地、本部門實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊給畜禽注水、注入其他物質(zhì)等違法行為，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保人民群眾身體健康。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，建立健全行刑銜接機(jī)制，加強(qiáng)信息交流、情況通報(bào)、案件會(huì)商，認(rèn)真做好案件線索通報(bào)移交工作，共同開(kāi)展獸藥、養(yǎng)殖、屠宰行業(yè)的專項(xiàng)檢查、集中整治、聯(lián)合打擊等工作。
（三）加大打擊力度。各地要加大暗訪和檢查力度，對(duì)有價(jià)值的案件線索，迅速組織精干力量深入分析研判，集中精力，開(kāi)展專案攻堅(jiān)。要全力緝捕犯罪幕后組織者、策劃者和骨干分子，徹底打擊違禁藥水生產(chǎn)窩點(diǎn)、批發(fā)團(tuán)伙，打藥注水團(tuán)伙和制售注水肉的屠宰場(chǎng)，堅(jiān)決給予全環(huán)節(jié)、全鏈條徹底摧毀，防止其死灰復(fù)燃。
（四）及時(shí)報(bào)送信息。各地要及時(shí)報(bào)送查處的典型案例和好做法，確保信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、鮮活。畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法檢查工作總結(jié)請(qǐng)于2021年1月31日前分別報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局明確一名聯(lián)絡(luò)員，9月5日前分別將名單報(bào)省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法局、省公安廳食藥總隊(duì)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人：肖仲平，電話：0311-86256335，電子郵箱：hbsnyzhzfj@163.com。
省公安廳聯(lián)系人：徐 峰，電話：0311-66996511。
附件：1.畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況登記表
2.聯(lián)絡(luò)人員名單
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省公安廳
2020年8月28日
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河北省公安廳關(guān)于開(kāi)展畜禽屠宰執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
日期：2020-09-02
