近年來，農業農村部農產品質量安全監管司組織浙江象山等地開展了農安信用體系建設試點。試點單位根據地方農業生產發展實際，創造性地將農安信用與金融保險發放、政府項目扶持等結合，探索出“立信、評信、示信、用信”的一條龍工作模式，對提升地區農產品質量安全水平發揮了積極作用。
一是加強組織領導。成立了以縣長為組長、副縣長為副組長，相關部門負責人為成員的食品（農產品）安全金融征信體系建設領導小組，制定《象山縣食品安全金融征信體系建設實施方案》，縣級層面農業農村、水利漁業、市場監管、發改、商務、金融機構等部門建立聯絡員機制，并將農安信用工作列為國家農產品質量安全縣創建、食品安全城市“兩級聯創”的重要內容，寫入創建實施方案。
二是完善信用數據。依托象山智慧農安監管平臺，建立“象山縣農產品質量安全信用數據庫”，包含全縣700余家規模以上農產品生產主體，涵蓋巡查管理、主體信息、追溯查詢、檢測記錄等內容。依托寧波市農戶信用檔案信息移動互聯網平臺，完善小農戶的基礎信息，擴大信用信息征集面和覆蓋面，將1.1萬農戶信息納入平臺。依托寧波市普惠金融信用服務平臺，開展農戶信用信息采集入戶和共享應用，目前已采集入庫14萬戶。
三是健全信用管理。科學設置信用評價指標，全縣523家規模以上生產主體經評定，獲評A級113家，B級296家，C級106家，D級8家。出臺《象山縣農產品生產者主體責任和獎懲措施管理實施細則》，明確“紅黑名單”標準，推動建立農安信用與農業項目申報、創優評比、品牌推薦、產品認證、農業展會等工作掛鉤制度，建立前置審核機制，對于列入“紅名單”的優先安排政策扶持，對列入“黑名單”的給予一票否決。依托“信用寧波”公眾平臺設置信用查詢、信用動態、信用公示等欄目，將生產主體信用等級信息、行政許可和行政處罰“雙公示”等信息及時向社會公布，暢通“12316”投訴舉報渠道，引導社會各界參與農產品質量安全共治共管。
四是聯合激勵懲戒。構建“農安信用+銀行信貸”激勵懲戒機制，對農產品質量安全信用信息記錄優良的主體，給予加大扶持力度、提高辦貸授信額度、降低利率等優惠；對信用信息記錄不良的，給予降低辦貸授信額度、提高利率等限制措施。2019年，全縣523家規模主體列入信用信息采集范圍，71家列入農安信用激勵名單，7家受失信懲戒，金融機構對14家經營主體執行貸款利率優惠10%—15%，涉貸金額2268萬元，對7家經營主體提高貸款額度，涉貸金額295萬元。構建“農安信用+責任保險”激勵機制，縣政府與中國人保（PICC）合作推廣“農產品質量安全責任保險”，農安信用B級以上的173個紅美人柑橘農戶投保“農產品質量安全責任保險”，財政補助50%保費，累計責任保額8650萬元。
日期：2020-11-12
一是加強組織領導。成立了以縣長為組長、副縣長為副組長，相關部門負責人為成員的食品（農產品）安全金融征信體系建設領導小組，制定《象山縣食品安全金融征信體系建設實施方案》，縣級層面農業農村、水利漁業、市場監管、發改、商務、金融機構等部門建立聯絡員機制，并將農安信用工作列為國家農產品質量安全縣創建、食品安全城市“兩級聯創”的重要內容，寫入創建實施方案。
二是完善信用數據。依托象山智慧農安監管平臺，建立“象山縣農產品質量安全信用數據庫”，包含全縣700余家規模以上農產品生產主體，涵蓋巡查管理、主體信息、追溯查詢、檢測記錄等內容。依托寧波市農戶信用檔案信息移動互聯網平臺，完善小農戶的基礎信息，擴大信用信息征集面和覆蓋面，將1.1萬農戶信息納入平臺。依托寧波市普惠金融信用服務平臺，開展農戶信用信息采集入戶和共享應用，目前已采集入庫14萬戶。
三是健全信用管理。科學設置信用評價指標，全縣523家規模以上生產主體經評定，獲評A級113家，B級296家，C級106家，D級8家。出臺《象山縣農產品生產者主體責任和獎懲措施管理實施細則》，明確“紅黑名單”標準，推動建立農安信用與農業項目申報、創優評比、品牌推薦、產品認證、農業展會等工作掛鉤制度，建立前置審核機制，對于列入“紅名單”的優先安排政策扶持，對列入“黑名單”的給予一票否決。依托“信用寧波”公眾平臺設置信用查詢、信用動態、信用公示等欄目，將生產主體信用等級信息、行政許可和行政處罰“雙公示”等信息及時向社會公布，暢通“12316”投訴舉報渠道，引導社會各界參與農產品質量安全共治共管。
四是聯合激勵懲戒。構建“農安信用+銀行信貸”激勵懲戒機制，對農產品質量安全信用信息記錄優良的主體，給予加大扶持力度、提高辦貸授信額度、降低利率等優惠；對信用信息記錄不良的，給予降低辦貸授信額度、提高利率等限制措施。2019年，全縣523家規模主體列入信用信息采集范圍，71家列入農安信用激勵名單，7家受失信懲戒，金融機構對14家經營主體執行貸款利率優惠10%—15%，涉貸金額2268萬元，對7家經營主體提高貸款額度，涉貸金額295萬元。構建“農安信用+責任保險”激勵機制，縣政府與中國人保（PICC）合作推廣“農產品質量安全責任保險”，農安信用B級以上的173個紅美人柑橘農戶投保“農產品質量安全責任保險”，財政補助50%保費，累計責任保額8650萬元。
日期：2020-11-12
