第四十六條 擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品的。由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5％以上20％以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】 本條是對擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品的違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
本條同樣規(guī)定了兩類違法行為：一是擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品的違法行為；二是擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品的違法行為。
擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品的違法行為，是指將列入必須實施檢驗的進(jìn)出口商品目錄的出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的其他出口商品未報檢或者未經(jīng)檢驗而擅自出口。這類違法行為有：(1)將屬于法定檢驗的出口商品未報檢而擅自出口的；(2)將屬于法定檢驗的出口商品未經(jīng)檢驗而擅自出口的。
需要注意的是，這里的“出口”包括以下幾種情形：一是貨物已經(jīng)出口到國外；二是貨物雖未出口到國外，但所有人已完成海關(guān)報關(guān)手續(xù)；三是貨物雖未完成海關(guān)報關(guān)手續(xù)，取得海關(guān)報關(guān)單證，但已向海關(guān)報關(guān)。
擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品的違法行為，是指實施許可制度和國家規(guī)定必須經(jīng)過認(rèn)證的商品出口時，發(fā)貨人未向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請驗證即擅自出口的。
逃避出口商品檢驗、驗證的違法行為，與逃避進(jìn)口商品檢驗、驗證違法行為性質(zhì)相同，即破壞了國家對進(jìn)出口商品進(jìn)行監(jiān)督管理的制度，可能導(dǎo)致?lián)p害國家利益、社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方合法權(quán)益的后果，因此本條例對這兩種違法行為設(shè)定的法律責(zé)任完全一致，即擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請或者經(jīng)驗證不合格的出口商品的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將違法行為人的違法所得收歸國有，并根據(jù)違法程度的不同，同時處以違法行為所涉商品貨值金額5％以上20％以下的罰款。對逃避出口商品檢驗、驗證構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當(dāng)依照我國刑法第二百三十條的規(guī)定追究違法行為人刑事責(zé)任，給予刑事處罰。
【釋義】 本條是對擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品的違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
本條同樣規(guī)定了兩類違法行為：一是擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品的違法行為；二是擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品的違法行為。
擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品的違法行為，是指將列入必須實施檢驗的進(jìn)出口商品目錄的出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的其他出口商品未報檢或者未經(jīng)檢驗而擅自出口。這類違法行為有：(1)將屬于法定檢驗的出口商品未報檢而擅自出口的；(2)將屬于法定檢驗的出口商品未經(jīng)檢驗而擅自出口的。
需要注意的是，這里的“出口”包括以下幾種情形：一是貨物已經(jīng)出口到國外；二是貨物雖未出口到國外，但所有人已完成海關(guān)報關(guān)手續(xù)；三是貨物雖未完成海關(guān)報關(guān)手續(xù)，取得海關(guān)報關(guān)單證，但已向海關(guān)報關(guān)。
擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品的違法行為，是指實施許可制度和國家規(guī)定必須經(jīng)過認(rèn)證的商品出口時，發(fā)貨人未向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請驗證即擅自出口的。
逃避出口商品檢驗、驗證的違法行為，與逃避進(jìn)口商品檢驗、驗證違法行為性質(zhì)相同，即破壞了國家對進(jìn)出口商品進(jìn)行監(jiān)督管理的制度，可能導(dǎo)致?lián)p害國家利益、社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方合法權(quán)益的后果，因此本條例對這兩種違法行為設(shè)定的法律責(zé)任完全一致，即擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請或者經(jīng)驗證不合格的出口商品的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將違法行為人的違法所得收歸國有，并根據(jù)違法程度的不同，同時處以違法行為所涉商品貨值金額5％以上20％以下的罰款。對逃避出口商品檢驗、驗證構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當(dāng)依照我國刑法第二百三十條的規(guī)定追究違法行為人刑事責(zé)任，給予刑事處罰。
