第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》（以下簡稱《動(dòng)物防疫法》）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱動(dòng)物是指家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的動(dòng)物及供作觀賞、演藝、實(shí)驗(yàn)、伴侶的動(dòng)物。 本辦法所稱動(dòng)物產(chǎn)品是指動(dòng)物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體、脂、臟器、血液、骨、絨、角、頭、蹄等。本辦法所稱動(dòng)物疫病是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。
第四條 本辦法所稱動(dòng)物防疫，包括動(dòng)物疫病的免疫、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、隔離、撲殺、銷毀、消毒等綜合性預(yù)防、控制和撲滅疫病的活動(dòng)，以及對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的檢疫和監(jiān)督。
第五條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管全省動(dòng)物防疫工作。各市、州、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）人民政府所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，組織實(shí)施動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅、診療等工作。
第六條 進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，依照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行。供港動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫和運(yùn)輸檢疫由省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 2第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第七條 縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行“預(yù)防為主”的方針和分類管理制度。除按國家劃分的一、二、三類動(dòng)物疫病管理外，還應(yīng)規(guī)定我省重點(diǎn)管理的動(dòng)物疫病，其病種名錄由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定并公布。
第九條 對(duì)嚴(yán)重危害畜牧業(yè)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)行計(jì)劃免疫制度。 各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的和我省重點(diǎn)管理的動(dòng)物疫病病種名錄實(shí)施強(qiáng)制免疫，其費(fèi)用由動(dòng)物所有人承擔(dān)。對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防依照國家規(guī)定實(shí)行免疫證明或免疫標(biāo)記管理制度。 實(shí)施計(jì)劃免疫、強(qiáng)制免疫以外的動(dòng)物疫病的預(yù)防，由縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 飼養(yǎng)、經(jīng)營動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須執(zhí)行當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定的動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃，做好動(dòng)物疫病免疫、預(yù)防工作，并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督。
第十一條 預(yù)防和撲滅動(dòng)物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應(yīng)有適量的儲(chǔ)備，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政動(dòng)物疫病預(yù)防控制專項(xiàng)預(yù)算。實(shí)行計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫所需的疫（菌）苗，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)列入防疫計(jì)劃，實(shí)行專渠道供應(yīng)。 防疫費(fèi)的收取按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)完成動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃，做好動(dòng)物疫病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育和技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、預(yù)防用生物制品供應(yīng)、疾病診療管理等工作。
第三章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第十三條 各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情實(shí)行定期和不定期的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。其他任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情，必須及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并采取措施，迅速撲滅疫病。任何單位和個(gè)人不得阻礙他人向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告動(dòng)物疫情。公布動(dòng)物疫情必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十四條 接到動(dòng)物疫情報(bào)告后，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)行封鎖。本級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)發(fā)布封鎖令。封鎖令包括封鎖的地域范圍、時(shí)間、對(duì)象、措施等內(nèi)容。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)立即組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)的封鎖、控制、撲滅、防治、凈化等措施，迅速撲滅疫病，并通報(bào)毗鄰地區(qū)。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。 發(fā)生狂犬病疫情時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即組織公安、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生部門捕殺染疫動(dòng)物及疑似染疫動(dòng)物。
第十五條 為控制毗鄰行政區(qū)重大動(dòng)物疫情傳入，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第十六條 疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病被撲滅，經(jīng)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查確認(rèn)后，報(bào)原發(fā)布封鎖令的人民政府解除封鎖，并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。
第十七條 發(fā)生人畜共患疫病時(shí)，畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報(bào)疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位按照各自的職責(zé)采取控制、撲滅措施。
第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第十八條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢疫管理辦法和檢疫對(duì)象，依法對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
第十九條 縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)動(dòng)物檢疫員。動(dòng)物檢疫員經(jīng)考核合格并取得《動(dòng)物檢疫員證》后方可上崗。 動(dòng)物檢疫員應(yīng)佩戴標(biāo)志，持證上崗。動(dòng)物檢疫員應(yīng)對(duì)其檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓動(dòng)物檢疫員執(zhí)行公務(wù)。
第二十條 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫實(shí)行報(bào)檢制度。生產(chǎn)、屠宰、經(jīng)營動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人，必須按規(guī)定提前向所在地縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其委托單位申報(bào)檢疫。申報(bào)檢疫的具體辦法由省人民政府制定。動(dòng)物憑檢疫證明出售、屠宰、運(yùn)輸、參展、演出和比賽。動(dòng)物產(chǎn)品憑檢疫證明和驗(yàn)訖標(biāo)志出售和運(yùn)輸。
第二十一條 對(duì)生豬等動(dòng)物實(shí)行定點(diǎn)屠宰，集中檢疫。定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的動(dòng)物種類和區(qū)域由省人民政府規(guī)定。屠宰檢疫由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。屠宰后的生豬等動(dòng)物產(chǎn)品，須經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并由其出具檢疫證明、加蓋檢疫驗(yàn)訖印章后方可出場(chǎng)（廠、點(diǎn)）。 農(nóng)民個(gè)人自宰自食的生豬由當(dāng)?shù)乜h級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢疫員負(fù)責(zé)檢疫。屠工憑產(chǎn)地檢疫證宰殺。
第二十二條 經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明，動(dòng)物產(chǎn)品，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明，動(dòng)物產(chǎn)品并須加蓋或加封驗(yàn)訖標(biāo)志。檢疫不合格的，由當(dāng)事人在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀。
第二十三條 從省外引進(jìn)種用動(dòng)物及精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)到其所在地縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫申報(bào)登記手續(xù)；并應(yīng)經(jīng)輸出地縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并出具檢疫證明。引進(jìn)的種用動(dòng)物應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定在輸入地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下隔離觀察飼養(yǎng)，合格后方可投入使用。
第二十四條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定收取檢疫費(fèi)用，不得加收其他費(fèi)用，不得重復(fù)收費(fèi)。
第五章 動(dòng)物防疫監(jiān)督
第二十五條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督任務(wù)時(shí)，可以進(jìn)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所；可以查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄、封存與動(dòng)物防疫有關(guān)的證明、記錄、運(yùn)單、合同、帳簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料；可以對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品采樣、留驗(yàn)、抽檢。
第二十六條 縣級(jí)以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)動(dòng)物防疫監(jiān)督員。動(dòng)物防疫監(jiān)督員經(jīng)考核合格并取得《動(dòng)物防疫監(jiān)督員證》后方可上崗。動(dòng)物防疫監(jiān)督員應(yīng)佩戴標(biāo)志，持證上崗。 動(dòng)物防疫監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓。
第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠和其他屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）、動(dòng)物貯存場(chǎng)所、動(dòng)物產(chǎn)品冷藏場(chǎng)所，其工程選址和設(shè)計(jì)應(yīng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。
第二十八條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的經(jīng)營場(chǎng)所及有關(guān)經(jīng)營單位和個(gè)人，從事動(dòng)物規(guī)模化、專業(yè)化飼養(yǎng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門頒發(fā)的《動(dòng)物防疫合格證》，并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。
第二十九條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在集貿(mào)市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)、孵化房等動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品集散地、加工地發(fā)現(xiàn)無規(guī)定檢疫證明和驗(yàn)訖標(biāo)志的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)立即進(jìn)行補(bǔ)檢，并加倍收取檢疫費(fèi)；檢疫不合格的，按本辦法第二十二條的規(guī)定處理。從事動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營（包括動(dòng)物產(chǎn)品加工）的單位和個(gè)人，應(yīng)使用經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的人員，經(jīng)考試考核合格并取得省畜牧獸醫(yī)行政管理部門頒發(fā)的《動(dòng)物診療許可證》后方可上崗。 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療及動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 6第六章 法律責(zé)任 31第三十一條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任，《動(dòng)物防疫法》和其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條 違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，消除影響，并處以二千元以上五千元以下罰款。對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)主管人員，由其單位給予行政處分。
第三十二條 對(duì)偽造檢疫驗(yàn)訖印章和標(biāo)志的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以沒收，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十三條 對(duì)飼養(yǎng)、經(jīng)營的豬、牛、犬、貓等動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行免疫接種和消毒的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法代作處理，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十四條 違反本辦法第三十條第一款規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，隱瞞和延誤疫情報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；給有關(guān)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條 拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十八條 本辦法應(yīng)用中的問題，由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自２０００年１月１日起施行。
