第一條 為鼓勵社會公眾積極舉報各類危害食品安全的違法違規(guī)行為，規(guī)范全市食品安全舉報獎勵管理工作，根據(jù)《山西省食品安全舉報獎勵辦法（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 舉報下列危害食品安全活動的，屬于本辦法有獎舉報范圍：
（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽、水產(chǎn)等動物肉類及制品，或者向畜禽、水產(chǎn)等動物產(chǎn)品中注水或注入其他物質(zhì)的；
（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗以及不合格的肉類制品的；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；
（六）仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營的食品的；
（七）非法收購、加工地溝油并用于食品流通領(lǐng)域的，非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”的；
（八）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定范圍、超劑量使用食品添加劑的；
（九）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
第三條 有以下情況之一的，不屬于本辦法有獎舉報范圍：
（一）從事危害食品安全活動的人員主動交代、自首或主動歸案的；
（二）正在共同參與危害食品安全活動的同案人員檢舉的；
（三）案件查辦部門在調(diào)查取證、辦理等過程中新發(fā)現(xiàn)或從事危害食品安全活動的人員新交代的；
（四）屬本部門查辦或負(fù)有特定義務(wù)的人員及配偶、直系親屬舉報的；
（五）其他不屬于有獎舉報范圍的。
第四條 市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)全市食品安全舉報獎勵工作的監(jiān)督管理。
市、縣兩級財政部門負(fù)責(zé)全市食品安全舉報獎勵資金的管理、審定、核撥工作。
各縣（市、區(qū)）食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)所轄區(qū)食品安全舉報獎勵的監(jiān)督管理。
市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、公安、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)管部門，依據(jù)《食品安全法》和我市食品安全監(jiān)管職責(zé)劃分的有關(guān)規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報獎勵的受理和處理工作，并報市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室備案。
第五條 本辦法所稱的舉報人，是指署名以書面、電話、郵件等形式向執(zhí)法部門舉報從事危害食品安全活動的人員。以法人或其它組織名義舉報的對該法人或其它組織的獎勵與舉報人同等對待。舉報可以采取書信、電話、傳真、電子郵件、當(dāng)面陳述或其它形式進行舉報。
第六條 舉報內(nèi)容經(jīng)執(zhí)法部門調(diào)查屬實，對舉報人實行獎勵。
第七條 根據(jù)舉報涉及范圍、情節(jié)輕重、影響程度，舉報的食品安全隱患分為下列四種級別：
（一）特大安全隱患。涉及兩個以上設(shè)區(qū)的市，對人體健康和生命安全可能產(chǎn)生嚴(yán)重危害后果，或僅涉及一個設(shè)區(qū)的市但違法行為情節(jié)嚴(yán)重，可能造成重大、惡劣社會影響。
（二）重大安全隱患。涉及兩個以上縣（市、區(qū)），對人體健康和生命安全可能產(chǎn)生危害后果，或僅涉及一個縣（市、區(qū)）但違法行為情節(jié)嚴(yán)重，可能造成惡劣社會影響。
（三）較大安全隱患。發(fā)生在一個縣（市、區(qū)）的嚴(yán)重違法行為，對人體健康和生命安全可能產(chǎn)生危害后果，可能造成一定社會影響。
（四）一般安全隱患。發(fā)生在一個縣（市、區(qū)）局部區(qū)域的違法行為，可能對人體健康和生命安全產(chǎn)生一定危害后果。
第八條 根據(jù)舉報事實的確鑿程度和舉報人的配合情況，將舉報分為下列四種舉報級別：
（一）一級舉報。認(rèn)定違法事實基本清楚，直接掌握現(xiàn)場物證、書證并可協(xié)助查辦活動，舉報線索與查辦事實完全 相符。
（二）二級舉報。認(rèn)定有違法事實，已掌握部分現(xiàn)場物證、書證并協(xié)助查辦活動，舉報線索與查辦事實基本相符。
（三）三級舉報。尚未對違法事實進行直接核實，但已取得部分重要證據(jù)，僅提供查辦線索，不直接協(xié)助查辦活動，舉報線索與查辦事實大致相符。
（四）四級舉報。有部分物證，但未經(jīng)過核實，僅為懷疑、推測性舉報。
第九條 根據(jù)舉報的食品安全隱患分級和舉報級別不同，給予舉報有功人員一次性獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）特大安全隱患一級舉報，獎勵10萬元。
（二）重大安全隱患一級舉報，獎勵5萬元。
（三）較大安全隱患一級舉報，獎勵2萬元。
（四）一般安全隱患一級舉報，獎勵0.2萬元。
各等級對應(yīng)的二級舉報獎勵金額為一級舉報的60%；三級舉報獎勵金額為一級舉報的30%，四級舉報獎勵金額為一級舉報的10%。
對舉報違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”等的人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部舉報人員，可適當(dāng)提高獎勵額度。
第十條 市級財政每年安排舉報獎勵資金20萬元。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)實際，每年安排一定數(shù)額的舉報獎勵資金，納入年度財政預(yù)算。獎勵經(jīng)費的使用管理要按財政部門的規(guī)定專款專用，接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
市、縣（市、區(qū)）人民政府食品安全舉報獎勵工作納入政府年度工作考核內(nèi)容。
第十一條 舉報獎勵的級次：市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室及市級行政執(zhí)法部門直接組織查辦的舉報案件，由市級獎勵；各縣（市、區(qū)）組織查辦的舉報案件，由各縣（市、區(qū)）獎勵；市、縣聯(lián)合查辦的舉報案件，由市級獎勵。
第十二條 有獎舉報獎勵資金的申報、審核、兌現(xiàn)程序：
對舉報人的一次性獎勵，由案件承辦部門在舉報查實后填寫并上報同級食安辦，食安辦審核后交同級財政部門復(fù)核并于10個工作日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)取獎金。
舉報人在接到領(lǐng)取獎金通知的3個月內(nèi)，憑本人身份證或其他有效證件到當(dāng)?shù)厥嘲厕k領(lǐng)取。委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明、委托人和受托人的身份證或其他有效證件。逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。
第十三條 對同一案件舉報人只能獎勵一次，多人多次舉報同一線索的，按本辦法獎勵最先舉報人。其他舉報人提供的線索對查清案件有直接作用的，可酌情給予獎勵。
第十四條 舉報線索的受理部門和案件查辦部門對舉報人的信息負(fù)有保密義務(wù)。行政執(zhí)法人員不得以任何方式將舉報人姓名、身份、電話、居住地及舉報情況等信息泄露給被舉報人及其他人員。違反規(guī)定的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年，期滿自行失效。
