各直屬檢驗(yàn)檢疫局，檢科院，標(biāo)法中心：
為防范外來(lái)植物有害生物傳入，確保農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局對(duì)1992年發(fā)布實(shí)施的《進(jìn)境植物檢疫危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草名錄》進(jìn)行了修訂，形成了《中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》（以下簡(jiǎn)稱《名錄》），已于2007年5月28日正式發(fā)布實(shí)施。現(xiàn)就做好《名錄》實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、制定發(fā)布新《名錄》是我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫工作中的一件大事，意義深遠(yuǎn)。請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施，切實(shí)防范外來(lái)檢疫性有害生物傳入，保護(hù)我國(guó)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
二、根據(jù)國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)，新修訂的《名錄》從原來(lái)的84種增加到現(xiàn)在的435種，不再區(qū)分一類、二類，擴(kuò)大了保護(hù)面。總局將會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)內(nèi)外疫情發(fā)生變化和口岸疫情截獲情況，對(duì)《名錄》實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、各局要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)境植物、植物產(chǎn)品、植物性包裝材料及運(yùn)輸工具、集裝箱的檢驗(yàn)檢疫，發(fā)現(xiàn)《名錄》所列檢疫性有害生物，針對(duì)不同情況采取措施：
（一）具備有效除害處理方法且有實(shí)施條件的，經(jīng)除害處理合格后準(zhǔn)予入境。
（二）對(duì)進(jìn)境加工的大豆、小麥等植物產(chǎn)品，結(jié)合加工、清雜等環(huán)節(jié)可達(dá)到防疫效果的，可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)嚴(yán)密監(jiān)管下在加工過(guò)程中采取除害處理措施。
（三）無(wú)有效除害處理方法且不能采取其他疫情控制措施的，一律作退運(yùn)、轉(zhuǎn)口或銷毀處理。
（四）如截獲《名錄》以外其他有害生物的，經(jīng)專家風(fēng)險(xiǎn)分析認(rèn)為是檢疫性有害生物的，參照上述原則進(jìn)行處理。
四、在有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，根據(jù)檢疫性有害生物在國(guó)外發(fā)生情況，總局將陸續(xù)制定進(jìn)境寄主植物及其產(chǎn)品在輸出國(guó)家或地區(qū)種植、加工、儲(chǔ)運(yùn)、出口等全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，對(duì)于尚無(wú)有效除害處理方法且難以在進(jìn)境時(shí)檢測(cè)鑒定的高風(fēng)險(xiǎn)有害生物，將采取禁止其寄主植物、植物產(chǎn)品進(jìn)境的措施。
五、請(qǐng)檢科院牽頭，會(huì)同標(biāo)法中心、各直屬檢驗(yàn)檢疫局，盡快整理進(jìn)境植物檢疫性有害生物發(fā)生分布范圍、寄主植物、生物學(xué)特性、鑒定和檢測(cè)方法、除害處理方法和技術(shù)指標(biāo)等資料，匯總有害生物檢疫鑒定、除害處理等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在總局網(wǎng)站上公布并實(shí)施動(dòng)態(tài)維護(hù)。同時(shí)，要收集相關(guān)有害生物標(biāo)本、標(biāo)準(zhǔn)菌種、毒種，建立檢疫性有害生物的實(shí)物標(biāo)本庫(kù)。要充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)外專家的作用，盡快成立不同類別有害生物鑒定專家組。
六、對(duì)于新列入《名錄》中的有害生物，各單位要按照總局統(tǒng)一部署，抓緊制定檢測(cè)、鑒定檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同有害生物、不同寄主植物和植物產(chǎn)品，研發(fā)有效、安全、環(huán)保的除害處理方法，并制定相應(yīng)的處理標(biāo)準(zhǔn)。
七、各局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)和調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)外來(lái)植物檢疫性有害生物，要及時(shí)報(bào)告總局并采取控制措施。
八、各局要重視植物檢驗(yàn)檢疫能力建設(shè)，加快培養(yǎng)、鍛煉植物檢驗(yàn)檢疫人才，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，采用分子生物學(xué)等先進(jìn)檢測(cè)手段不斷提高植物檢疫性有害生物的檢測(cè)、鑒定水平。
九、要加強(qiáng)與規(guī)范檢疫性有害生物截獲、鑒定、復(fù)核、上報(bào)、通報(bào)管理制度。“植物疫情截獲上報(bào)系統(tǒng)”要按新《名錄》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并及時(shí)填寫(xiě)和上報(bào)《植物檢疫違規(guī)通報(bào)》，以便總局對(duì)外通報(bào)。
在執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總局。
附件：中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄
二〇〇七年七月三日
中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄.pdf
為防范外來(lái)植物有害生物傳入，確保農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局對(duì)1992年發(fā)布實(shí)施的《進(jìn)境植物檢疫危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草名錄》進(jìn)行了修訂，形成了《中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》（以下簡(jiǎn)稱《名錄》），已于2007年5月28日正式發(fā)布實(shí)施。現(xiàn)就做好《名錄》實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、制定發(fā)布新《名錄》是我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫工作中的一件大事，意義深遠(yuǎn)。請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施，切實(shí)防范外來(lái)檢疫性有害生物傳入，保護(hù)我國(guó)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
二、根據(jù)國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)，新修訂的《名錄》從原來(lái)的84種增加到現(xiàn)在的435種，不再區(qū)分一類、二類，擴(kuò)大了保護(hù)面。總局將會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)內(nèi)外疫情發(fā)生變化和口岸疫情截獲情況，對(duì)《名錄》實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、各局要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)境植物、植物產(chǎn)品、植物性包裝材料及運(yùn)輸工具、集裝箱的檢驗(yàn)檢疫，發(fā)現(xiàn)《名錄》所列檢疫性有害生物，針對(duì)不同情況采取措施：
（一）具備有效除害處理方法且有實(shí)施條件的，經(jīng)除害處理合格后準(zhǔn)予入境。
（二）對(duì)進(jìn)境加工的大豆、小麥等植物產(chǎn)品，結(jié)合加工、清雜等環(huán)節(jié)可達(dá)到防疫效果的，可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)嚴(yán)密監(jiān)管下在加工過(guò)程中采取除害處理措施。
（三）無(wú)有效除害處理方法且不能采取其他疫情控制措施的，一律作退運(yùn)、轉(zhuǎn)口或銷毀處理。
（四）如截獲《名錄》以外其他有害生物的，經(jīng)專家風(fēng)險(xiǎn)分析認(rèn)為是檢疫性有害生物的，參照上述原則進(jìn)行處理。
四、在有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，根據(jù)檢疫性有害生物在國(guó)外發(fā)生情況，總局將陸續(xù)制定進(jìn)境寄主植物及其產(chǎn)品在輸出國(guó)家或地區(qū)種植、加工、儲(chǔ)運(yùn)、出口等全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，對(duì)于尚無(wú)有效除害處理方法且難以在進(jìn)境時(shí)檢測(cè)鑒定的高風(fēng)險(xiǎn)有害生物，將采取禁止其寄主植物、植物產(chǎn)品進(jìn)境的措施。
五、請(qǐng)檢科院牽頭，會(huì)同標(biāo)法中心、各直屬檢驗(yàn)檢疫局，盡快整理進(jìn)境植物檢疫性有害生物發(fā)生分布范圍、寄主植物、生物學(xué)特性、鑒定和檢測(cè)方法、除害處理方法和技術(shù)指標(biāo)等資料，匯總有害生物檢疫鑒定、除害處理等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在總局網(wǎng)站上公布并實(shí)施動(dòng)態(tài)維護(hù)。同時(shí)，要收集相關(guān)有害生物標(biāo)本、標(biāo)準(zhǔn)菌種、毒種，建立檢疫性有害生物的實(shí)物標(biāo)本庫(kù)。要充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)外專家的作用，盡快成立不同類別有害生物鑒定專家組。
六、對(duì)于新列入《名錄》中的有害生物，各單位要按照總局統(tǒng)一部署，抓緊制定檢測(cè)、鑒定檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同有害生物、不同寄主植物和植物產(chǎn)品，研發(fā)有效、安全、環(huán)保的除害處理方法，并制定相應(yīng)的處理標(biāo)準(zhǔn)。
七、各局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)和調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)外來(lái)植物檢疫性有害生物，要及時(shí)報(bào)告總局并采取控制措施。
八、各局要重視植物檢驗(yàn)檢疫能力建設(shè)，加快培養(yǎng)、鍛煉植物檢驗(yàn)檢疫人才，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，采用分子生物學(xué)等先進(jìn)檢測(cè)手段不斷提高植物檢疫性有害生物的檢測(cè)、鑒定水平。
九、要加強(qiáng)與規(guī)范檢疫性有害生物截獲、鑒定、復(fù)核、上報(bào)、通報(bào)管理制度。“植物疫情截獲上報(bào)系統(tǒng)”要按新《名錄》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并及時(shí)填寫(xiě)和上報(bào)《植物檢疫違規(guī)通報(bào)》，以便總局對(duì)外通報(bào)。
在執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總局。
附件：中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄
二〇〇七年七月三日
中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄.pdf
