各縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
2015年1月初,四川省敘永縣發(fā)生一起村民食用散裝白酒中毒事故,已造成2人死亡。此前,有的地區(qū)也有類似事件發(fā)生。為了加強白酒的質(zhì)量安全監(jiān)管,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、市食品安全委員會辦公室的要求和《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法》有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)就打擊取締白酒小作坊加強白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作通知如下:
一、嚴格落實白酒生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,從源頭保障白酒質(zhì)量安全
(一)嚴格依照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)。企業(yè)要嚴格按照白酒生產(chǎn)許可有關(guān)規(guī)定和條件組織生產(chǎn),保證生產(chǎn)條件持續(xù)符合規(guī)定。不準(zhǔn)倒賣、出租、出借白酒生產(chǎn)許可證,或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證。
(二)不得使用非食品原料生產(chǎn)白酒。企業(yè)要切實依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格執(zhí)行原輔料采購、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理等食品安全管理制度,保證質(zhì)量安全問題可追溯。加強對原輔料和成品在貯存、運輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,使用的包裝、容器等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,不得有毒有害,污染白酒;嚴禁使用甲醇、工業(yè)酒精等非食品原料生產(chǎn)加工白酒。購進的食用酒精必須符合《食用酒精》(GB 10343-2008)標(biāo)準(zhǔn),嚴禁把甲醇當(dāng)作食用酒精生產(chǎn)加工白酒。
(三)嚴禁超范圍超限量使用食品添加劑。企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,嚴禁超范圍超限量使用食品添加劑。特別是不準(zhǔn)違法違規(guī)使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑;采用固態(tài)法生產(chǎn)的,不準(zhǔn)使用香料香精等食品添加劑勾兌生產(chǎn)白酒。
(四)加強白酒出廠檢驗。企業(yè)要嚴格白酒出廠檢驗,落實出廠檢驗記錄制度。嚴格按照白酒強制性標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn),進行產(chǎn)品出廠檢驗,檢驗不合格的,一律不得出廠銷售。要依照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蒸餾酒及其配制酒》(GB 2757-2012)等食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,確保甲醇、氰化物等安全指標(biāo)檢驗合格后方可出廠。企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中出現(xiàn)甲醇或氰化物等安全指標(biāo)不合格的,要徹查原因、召回產(chǎn)品,并向所在地食品監(jiān)管部門報告。
(五)嚴格規(guī)范白酒標(biāo)簽。企業(yè)要按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品標(biāo)識管理規(guī)定》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)、《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》(GB 10344-2005)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》(GB 2757-2012)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,標(biāo)注白酒標(biāo)識。不準(zhǔn)將液態(tài)法白酒、固液法白酒標(biāo)注為固態(tài)法白酒。使用食用酒精勾調(diào)的白酒(液態(tài)法白酒),其配料表必須標(biāo)注食用酒精、水和使用的食品添加劑,不得標(biāo)注原料為高粱、小麥等。以固態(tài)法白酒(不低于30%)、食用酒精等勾調(diào)而成的白酒(固液法白酒),其配料表必須標(biāo)注使用的液態(tài)法白酒或食用酒精等內(nèi)容,不能僅標(biāo)注為高粱、小麥等。不準(zhǔn)虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和配料表等強制標(biāo)示內(nèi)容,不準(zhǔn)生產(chǎn)無標(biāo)識、標(biāo)識不全或標(biāo)識信息不真實的白酒,不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。
二、強化監(jiān)督監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為
(一)加強監(jiān)督檢查。要結(jié)合我市2015年元旦春節(jié)期間食品安全專項整治行動,依托網(wǎng)格化管理工作機制,加強對白酒生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查,對企業(yè)原輔料采儲、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗、銷售記錄等各環(huán)節(jié)全面檢查,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件,確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對于重點地區(qū)、重點企業(yè),要深入開展隱患排查、監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)違法問題要堅決依法查處。
(二)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要始終保持高壓態(tài)勢,依法查處白酒生產(chǎn)銷售中的違法違規(guī)行為。嚴厲打擊未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒的行為,嚴厲打擊使用工業(yè)酒精等非食品原料生產(chǎn)加工白酒的行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣白酒的黑窩點黑作坊。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理;涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān),追究刑事責(zé)任;加強與公安部門的協(xié)作配合,組織聯(lián)合打擊行動,嚴肅查處大案要案。堅決防止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為的發(fā)生。
(三)堅決取締白酒加工小作坊。《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》明確禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工白酒,食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工白酒的一律屬于違法生產(chǎn)。各單位要加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的排查力度,對發(fā)現(xiàn)存在違法生產(chǎn)白酒行為的小作坊,要會同有關(guān)部門予以查處取締。涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、切實履行監(jiān)管職責(zé)
要進一步完善白酒質(zhì)量安全監(jiān)管的具體措施,確保各項措施落實到位,監(jiān)管責(zé)任落實到位。建立健全打擊取締白酒小作坊加強白酒質(zhì)量安全監(jiān)管的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。對監(jiān)管責(zé)任不落實等失職瀆職的,要依法依紀(jì)嚴肅查處,防止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為發(fā)生。
四、加強信息報送
對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要隨時向市局和當(dāng)?shù)厥嘲厕k報告。2月27日前,請各單位向市局報送此次專項檢查工作總結(jié)。
鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2015年1月30日
2015年1月初,四川省敘永縣發(fā)生一起村民食用散裝白酒中毒事故,已造成2人死亡。此前,有的地區(qū)也有類似事件發(fā)生。為了加強白酒的質(zhì)量安全監(jiān)管,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、市食品安全委員會辦公室的要求和《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法》有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)就打擊取締白酒小作坊加強白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作通知如下:
一、嚴格落實白酒生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,從源頭保障白酒質(zhì)量安全
(一)嚴格依照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)。企業(yè)要嚴格按照白酒生產(chǎn)許可有關(guān)規(guī)定和條件組織生產(chǎn),保證生產(chǎn)條件持續(xù)符合規(guī)定。不準(zhǔn)倒賣、出租、出借白酒生產(chǎn)許可證,或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證。
(二)不得使用非食品原料生產(chǎn)白酒。企業(yè)要切實依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴格執(zhí)行原輔料采購、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理等食品安全管理制度,保證質(zhì)量安全問題可追溯。加強對原輔料和成品在貯存、運輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,使用的包裝、容器等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,不得有毒有害,污染白酒;嚴禁使用甲醇、工業(yè)酒精等非食品原料生產(chǎn)加工白酒。購進的食用酒精必須符合《食用酒精》(GB 10343-2008)標(biāo)準(zhǔn),嚴禁把甲醇當(dāng)作食用酒精生產(chǎn)加工白酒。
(三)嚴禁超范圍超限量使用食品添加劑。企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,嚴禁超范圍超限量使用食品添加劑。特別是不準(zhǔn)違法違規(guī)使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑;采用固態(tài)法生產(chǎn)的,不準(zhǔn)使用香料香精等食品添加劑勾兌生產(chǎn)白酒。
(四)加強白酒出廠檢驗。企業(yè)要嚴格白酒出廠檢驗,落實出廠檢驗記錄制度。嚴格按照白酒強制性標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn),進行產(chǎn)品出廠檢驗,檢驗不合格的,一律不得出廠銷售。要依照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蒸餾酒及其配制酒》(GB 2757-2012)等食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗,確保甲醇、氰化物等安全指標(biāo)檢驗合格后方可出廠。企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中出現(xiàn)甲醇或氰化物等安全指標(biāo)不合格的,要徹查原因、召回產(chǎn)品,并向所在地食品監(jiān)管部門報告。
(五)嚴格規(guī)范白酒標(biāo)簽。企業(yè)要按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品標(biāo)識管理規(guī)定》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)、《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》(GB 10344-2005)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》(GB 2757-2012)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,標(biāo)注白酒標(biāo)識。不準(zhǔn)將液態(tài)法白酒、固液法白酒標(biāo)注為固態(tài)法白酒。使用食用酒精勾調(diào)的白酒(液態(tài)法白酒),其配料表必須標(biāo)注食用酒精、水和使用的食品添加劑,不得標(biāo)注原料為高粱、小麥等。以固態(tài)法白酒(不低于30%)、食用酒精等勾調(diào)而成的白酒(固液法白酒),其配料表必須標(biāo)注使用的液態(tài)法白酒或食用酒精等內(nèi)容,不能僅標(biāo)注為高粱、小麥等。不準(zhǔn)虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和配料表等強制標(biāo)示內(nèi)容,不準(zhǔn)生產(chǎn)無標(biāo)識、標(biāo)識不全或標(biāo)識信息不真實的白酒,不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。
二、強化監(jiān)督監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)行為
(一)加強監(jiān)督檢查。要結(jié)合我市2015年元旦春節(jié)期間食品安全專項整治行動,依托網(wǎng)格化管理工作機制,加強對白酒生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查,對企業(yè)原輔料采儲、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗、銷售記錄等各環(huán)節(jié)全面檢查,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件,確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對于重點地區(qū)、重點企業(yè),要深入開展隱患排查、監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)違法問題要堅決依法查處。
(二)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要始終保持高壓態(tài)勢,依法查處白酒生產(chǎn)銷售中的違法違規(guī)行為。嚴厲打擊未取得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒的行為,嚴厲打擊使用工業(yè)酒精等非食品原料生產(chǎn)加工白酒的行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣白酒的黑窩點黑作坊。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理;涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān),追究刑事責(zé)任;加強與公安部門的協(xié)作配合,組織聯(lián)合打擊行動,嚴肅查處大案要案。堅決防止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為的發(fā)生。
(三)堅決取締白酒加工小作坊。《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》明確禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工白酒,食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工白酒的一律屬于違法生產(chǎn)。各單位要加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的排查力度,對發(fā)現(xiàn)存在違法生產(chǎn)白酒行為的小作坊,要會同有關(guān)部門予以查處取締。涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、切實履行監(jiān)管職責(zé)
要進一步完善白酒質(zhì)量安全監(jiān)管的具體措施,確保各項措施落實到位,監(jiān)管責(zé)任落實到位。建立健全打擊取締白酒小作坊加強白酒質(zhì)量安全監(jiān)管的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。對監(jiān)管責(zé)任不落實等失職瀆職的,要依法依紀(jì)嚴肅查處,防止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為發(fā)生。
四、加強信息報送
對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要隨時向市局和當(dāng)?shù)厥嘲厕k報告。2月27日前,請各單位向市局報送此次專項檢查工作總結(jié)。
鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2015年1月30日