北京市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理辦法(試行)》的通知【2018-04-20廢止】

   2015-04-03 539
核心提示:各區(qū)縣局,局機(jī)關(guān)各處室,各直屬分局,各直屬事業(yè)單位,各餐飲服務(wù)單位:  《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理辦法(試
各區(qū)縣局,局機(jī)關(guān)各處室,各直屬分局,各直屬事業(yè)單位,各餐飲服務(wù)單位:
 
  《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理辦法(試行)》已于2015年3月9日經(jīng)市食品藥品監(jiān)管局2015年第9次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
 
  北京市食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2015年3月17日
 
  北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理辦法(試行)
 
  第一章  總則
 
  第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)我市餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平,落實(shí)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任,提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《北京市食品安全條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條  本辦法所指量化分級(jí)管理是本市食品監(jiān)管制度體系的組成部分,是北京市食品藥品監(jiān)督管理部門為落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任和強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和經(jīng)營(yíng)者客觀實(shí)際情況,對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估分級(jí),并將有關(guān)情況進(jìn)行社會(huì)公示的管理制度。
 
  量化分級(jí)評(píng)定結(jié)果是餐飲服務(wù)單位食品安全綜合水平的客觀反映。
 
  第三條  量化分級(jí)管理制度遵循“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)評(píng)定、鼓勵(lì)進(jìn)步”的原則。
 
  第四條  本辦法所稱餐飲服務(wù)單位是指我市已經(jīng)取得許可資質(zhì)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及單位食堂。
 
  餐飲具清洗消毒服務(wù)企業(yè)暫不評(píng)級(jí)。
 
  第二章  職責(zé)分工
 
  第五條  北京市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市食品藥品監(jiān)管局)負(fù)責(zé)我市餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作的辦法制定、組織實(shí)施和督查指導(dǎo)。
 
  市食品藥品監(jiān)管局結(jié)合工作實(shí)際情況,組織人員參與特大型餐飲、集體用餐配送單位和中央廚房等重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)單位的量化分級(jí)評(píng)定與核準(zhǔn)工作。
 
  第六條  各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局成立量化分級(jí)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)轄區(qū)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)組織、協(xié)調(diào)和最終等級(jí)評(píng)定等工作。
 
  各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局食藥監(jiān)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)評(píng)定初審工作。
 
  各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理復(fù)核工作。
 
  第七條  各直屬分局參照上述規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)量化分級(jí)管理工作。
 
  第三章  分級(jí)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
 
  第八條  餐飲服務(wù)單位食品安全量化等級(jí)分為場(chǎng)所等級(jí)和管理等級(jí)。
 
  場(chǎng)所等級(jí),是指餐飲服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建筑布局、設(shè)備設(shè)施等硬件情況的綜合評(píng)價(jià)等級(jí)。場(chǎng)所等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí),分別用A、B、C三個(gè)字母表示。評(píng)定項(xiàng)目主要包括:場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備和檢驗(yàn)運(yùn)輸?shù)取?br> 
  管理等級(jí),是指餐飲服務(wù)單位實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收、加工制作、清洗消毒等食品安全管理情況的綜合評(píng)價(jià)等級(jí)。管理等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí),分別用三星(★★★)、二星(★★)和一星(★)三種圖形表示。評(píng)定項(xiàng)目主要包括:許可管理、人員管理、采購(gòu)貯存、加工制作、清洗消毒、食品添加劑等。
 
  檢查評(píng)定項(xiàng)目中帶*項(xiàng)的內(nèi)容為關(guān)鍵項(xiàng),其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。
 
  被評(píng)定單位如存在不涉及的檢查內(nèi)容項(xiàng),設(shè)為合理缺項(xiàng),不計(jì)入評(píng)分。
 
  第九條  場(chǎng)所等級(jí)評(píng)定,由食品藥品監(jiān)管部門工作人員按照《餐飲服務(wù)單位場(chǎng)所等級(jí)評(píng)定表》(附件1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查后評(píng)分。
 
  評(píng)定分?jǐn)?shù)=(實(shí)得總分/應(yīng)得總分)*100+加分項(xiàng)分?jǐn)?shù)
 
  評(píng)定分?jǐn)?shù)大于等于90分,為優(yōu)秀;低于90分大于等于75分,為良好;低于75分,為一般。
 
  有1個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)不合格的,不評(píng)定為優(yōu)秀;有2個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)不合格的,不評(píng)定為良好。
 
  第十條  管理等級(jí)評(píng)定,由食品藥品監(jiān)管部門工作人員按照《餐飲服務(wù)單位管理等級(jí)評(píng)定表》(附件2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查后評(píng)分。
 
  評(píng)定分?jǐn)?shù)=(實(shí)得總分/應(yīng)得總分)*100+加分項(xiàng)分?jǐn)?shù)
 
  評(píng)定分?jǐn)?shù)大于等于90分,為優(yōu)秀;低于90分大于等于75分,為良好;低于75分,為一般。
 
  有1個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)不合格的,不評(píng)定為優(yōu)秀;有2個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)不合格的,不評(píng)定為良好。
 
  自評(píng)定期前6個(gè)月有食物中毒事件發(fā)生或被食品藥品監(jiān)督管理部門給予罰款及以上行政處罰的,評(píng)定為最低等級(jí)。
 
  《餐飲服務(wù)單位場(chǎng)所等級(jí)評(píng)定表》和《餐飲服務(wù)單位管理等級(jí)評(píng)定表》可單獨(dú)或同時(shí)使用。
 
  第十一條  量化分級(jí)評(píng)定結(jié)果標(biāo)識(shí)詳見附件3。
 
  第十二條  餐飲服務(wù)單位自新申辦取得許可資質(zhì)之日起4個(gè)月內(nèi),完成初次等級(jí)評(píng)定。
 
  第四章  評(píng)定程序
 
  第十三條  等級(jí)評(píng)定初審。各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局食藥監(jiān)管所工作人員(應(yīng)2人以上)按照《餐飲服務(wù)單位場(chǎng)所等級(jí)評(píng)定表》及《餐飲服務(wù)單位管理等級(jí)評(píng)定表》所載明的檢查項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并做出初審評(píng)定。
 
  評(píng)定表應(yīng)由檢查人員和被檢查餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員簽字確認(rèn)。
 
  第十四條  等級(jí)評(píng)定復(fù)核。各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織人員對(duì)食藥監(jiān)管所初審評(píng)定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
 
  第十五條  各區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局評(píng)審委員會(huì)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況,制定具體復(fù)核評(píng)定規(guī)則,并對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)單位進(jìn)行終審評(píng)定。
 
  第十六條  各直屬分局參照上述規(guī)定,制定量化分級(jí)評(píng)審程序。
 
  第十七條  等級(jí)評(píng)定公示。評(píng)定結(jié)果以量化分級(jí)公示牌的形式進(jìn)行公示,公示牌的大小及式樣由市食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一制定(詳見附件3)。
 
  餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)公示牌應(yīng)擺放、懸掛、張貼在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置,嚴(yán)禁涂改、遮蓋。
 
  評(píng)定結(jié)果錄入市食品藥品監(jiān)管局信息化管理系統(tǒng),并在市食品藥品監(jiān)管局官網(wǎng)公示。
 
  第五章  動(dòng)態(tài)評(píng)定
 
  第十八條  量化分級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定按照主動(dòng)評(píng)定和依申請(qǐng)?jiān)u定原則進(jìn)行。
 
  主動(dòng)評(píng)定,是指量化分級(jí)管理評(píng)定和現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督抽檢、食物中毒、投訴舉報(bào)及案件查處等行政執(zhí)法行為相銜接。初次評(píng)定后,對(duì)餐飲服務(wù)單位每12個(gè)月至少進(jìn)行一次量化分級(jí)評(píng)定。
 
  依申請(qǐng)?jiān)u定,是指食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)餐飲服務(wù)單位的升級(jí)申請(qǐng),對(duì)其場(chǎng)所等級(jí)、管理等級(jí)重新評(píng)定。同一企業(yè)12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)升級(jí)次數(shù)不得超過兩次。
 
  評(píng)定等級(jí)發(fā)生變化時(shí),轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)收回原等級(jí)標(biāo)識(shí),并發(fā)放新的等級(jí)標(biāo)識(shí)。
 
  第十九條  對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)發(fā)生食品安全事件的餐飲服務(wù)單位,除依法給予相應(yīng)的行政處罰外,還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況再次進(jìn)行量化分級(jí)評(píng)定。
 
  按照《北京市食品藥品安全監(jiān)管信用體系建設(shè)管理辦法》,餐飲服務(wù)單位信用評(píng)定為一級(jí)失信的單位,管理等級(jí)評(píng)定不得評(píng)為優(yōu)秀,二級(jí)(含)以上失信的單位,管理等級(jí)評(píng)定不得評(píng)為良好。
 
  第二十條  餐飲服務(wù)單位申請(qǐng)量化分級(jí)升級(jí)評(píng)定的,應(yīng)填寫《北京市餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)升級(jí)申請(qǐng)表》(見附件4),并如實(shí)提交相關(guān)申請(qǐng)材料。
 
  食品藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位申請(qǐng)材料不實(shí)的,30個(gè)工作日內(nèi)不再接受餐飲服務(wù)單位的評(píng)定申請(qǐng)。
 
  第六章  監(jiān)督管理
 
  第二十一條  各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員應(yīng)按照本辦法客觀、公正開展餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作。
 
  第二十二條  各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員在餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作中有徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的,由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任。
 
  第七章  附則
 
  第二十三條  本市各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)附件1和附件2所列項(xiàng)目開展量化分級(jí)檢查評(píng)定的,等同于《北京市食品安全監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的全項(xiàng)目檢查。
 
  第二十四條  本辦法由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,評(píng)定表項(xiàng)目根據(jù)我市實(shí)際情況和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并向社會(huì)公布
 
  第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
 
     附件:1.餐飲服務(wù)單位場(chǎng)所等級(jí)評(píng)定表
 
  2.餐飲服務(wù)單位管理等級(jí)評(píng)定表
 
  3.餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)評(píng)定標(biāo)識(shí)和公示牌示例
 
  4.北京市餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)升級(jí)申請(qǐng)表
 
  北京市食品藥品監(jiān)督管理局
 
  二○一五年 月 日


 
地區(qū): 北京
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