保健食品注冊檢驗機構(gòu)遴選管理辦法(國食藥監(jiān)許[2011]174號 )

   2011-10-30 609
核心提示:各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),有關(guān)單位:  現(xiàn)將《保健食品注冊檢驗機構(gòu)遴選管理辦法》和《保健
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),有關(guān)單位:
 
  現(xiàn)將《保健食品注冊檢驗機構(gòu)遴選管理辦法》和《保健食品注冊檢驗機構(gòu)遴選規(guī)范》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
  國家食品藥品監(jiān)督管理局
 
  二○一一年四月十一日

     保健食品注冊檢驗機構(gòu)遴選管理辦法 

   第一章總則 
  第一條 為規(guī)范保健食品注冊檢驗機構(gòu)的遴選工作,保證相關(guān)遴選工作公開、公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例和《保健食品注冊管理辦法(試行)》,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法適用于保健食品注冊檢驗機構(gòu)的遴選工作。
 
  第三條 本辦法所稱保健食品注冊檢驗機構(gòu)(以下稱注冊檢驗機構(gòu))是指經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局遴選確定,承擔(dān)保健食品注冊檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗(以下分別稱注冊檢驗、復(fù)核檢驗)工作,并出具保健食品注冊檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗報告(以下均稱檢驗報告)的檢驗機構(gòu)。
 
  第四條 經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局遴選確定的檢驗機構(gòu),方可開展注冊檢驗、復(fù)核檢驗工作,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
 
  第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)注冊檢驗機構(gòu)遴選及其監(jiān)督管理工作。
 
  省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(以下稱省級食品藥品監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)向國家食品藥品監(jiān)督管理局推薦轄區(qū)內(nèi)符合基本條件的檢驗機構(gòu),并負(fù)責(zé)注冊檢驗機構(gòu)變更申請的資料審查。
 
  第六條 根據(jù)注冊檢驗、復(fù)核檢驗工作需要,國家食品藥品監(jiān)督管理局依照本辦法和《保健食品注冊檢驗機構(gòu)遴選規(guī)范》(以下稱《遴選規(guī)范》)的有關(guān)要求,適時組織開展注冊檢驗機構(gòu)遴選工作。
 
  第七條 注冊檢驗機構(gòu)遴選工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
 
  (一)注冊檢驗機構(gòu)的數(shù)量、分布與全國注冊檢驗、復(fù)核檢驗工作的需求相適應(yīng);
 
  (二)根據(jù)檢驗?zāi)芰唾|(zhì)量管理體系等方面的綜合水平擇優(yōu)選擇。
 
  第二章推薦
 
  第八條 省級食品藥品監(jiān)督管理部門推薦的單位(以下稱被推薦單位)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
 
  (一)具有獨立法人或法人授權(quán)資格的事業(yè)單位;
 
  (二)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定,取得資質(zhì)認(rèn)定;
 
  (三)具有五年以上承擔(dān)食品或藥品領(lǐng)域檢測等工作的經(jīng)歷;
 
  (四)具備與注冊檢驗或復(fù)核檢驗工作相適應(yīng)的、有效運行的質(zhì)量管理體系,并保持其公正性、獨立性;
 
  (五)擁有與注冊檢驗或復(fù)核檢驗工作相適應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境條件;
 
  (六)承擔(dān)功能學(xué)人體試食試驗的單位應(yīng)當(dāng)是三級甲等醫(yī)院,除符合條件(一)、(二)外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)有獨立的倫理委員會,并具有承擔(dān)功能學(xué)人體試食試驗或藥品臨床試驗工作的經(jīng)歷;
 
  (七)承擔(dān)復(fù)核檢驗的單位應(yīng)當(dāng)是副省級以上人民政府、相關(guān)部門設(shè)立的食品藥品檢驗機構(gòu)或疾病預(yù)防控制機構(gòu)。
 
  第九條  承擔(dān)注冊檢驗工作的被推薦單位應(yīng)當(dāng)按照以下三種情形之一進行申請:
 
  (一)承擔(dān)安全性毒理學(xué)試驗、功能學(xué)動物試驗、功效成分或標(biāo)志性成分檢測、衛(wèi)生學(xué)試驗和穩(wěn)定性試驗;
 
  (二)承擔(dān)安全性毒理學(xué)試驗和功能學(xué)動物試驗;
 
  (三)承擔(dān)功能學(xué)人體試食試驗。
 
  第十條  承擔(dān)復(fù)核檢驗工作的被推薦單位應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)功效成分或標(biāo)志性成分檢測、衛(wèi)生學(xué)試驗的能力。
 
  第十一條  省級食品藥品監(jiān)督管理部門的推薦材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
 
  (一)被推薦單位的注冊檢驗機構(gòu)遴選自薦報告(以下稱自薦報告),并附電子版;
 
  (二)省級食品藥品監(jiān)督管理部門出具的推薦意見;
 
  (三)自薦報告涉及的其他相關(guān)資料。
 
  被推薦單位提交的自薦報告及其他相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)規(guī)范、真實、完整。
 
  第三章  審查與確定
 
  第十二條  國家食品藥品監(jiān)督管理局收到省級食品藥品監(jiān)督管理部門提交的推薦材料后,應(yīng)當(dāng)按照《遴選規(guī)范》的要求對資料進行審核,資料符合要求的,組織對被推薦單位進行現(xiàn)場核查。
 
  對經(jīng)現(xiàn)場核查符合要求的,國家食品藥品監(jiān)督管理局按照本辦法第七條的規(guī)定,對被推薦單位能否作為注冊檢驗機構(gòu)進行確定。
 
  第十三條  國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時公布已遴選確定的注冊檢驗機構(gòu)有關(guān)信息。
 
  第十四條  有下列情況之一的,注冊檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫注冊檢驗機構(gòu)變更申請表,并與其他相關(guān)資料一并報送所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時對資料進行審查,并將審查意見、變更申請表和其他相關(guān)資料報送國家食品藥品監(jiān)督管理局:
 
  (一)變更檢驗項目的;
 
  (二)變更注冊檢驗機構(gòu)名稱、地址門牌號(實際檢驗場所未改變)、法定代表人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的;
 
  (三)變更其他可能影響注冊檢驗、復(fù)核檢驗工作事項的。
 
  國家食品藥品監(jiān)督管理局組織對變更的內(nèi)容進行核查,符合要求的,準(zhǔn)予變更。
 
  第十五條  注冊檢驗機構(gòu)變遷地址新建的,應(yīng)當(dāng)重新遴選確定。
 
  第十六條  國家食品藥品監(jiān)督管理局對經(jīng)遴選確定后每滿5年的注冊檢驗機構(gòu),組織開展復(fù)核審查工作。
 
  第四章  監(jiān)督檢查
 
  第十七條  國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強對注冊檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理,組織開展不定期的監(jiān)督檢查和有因的現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時查處。
 
  第十八條  注冊檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)要求提供相關(guān)信息,包括注冊檢驗、復(fù)核檢驗工作月報和年報。
 
  第十九條  注冊檢驗機構(gòu)有下列情況之一的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重作出通報批評、限期整改或取消其注冊檢驗機構(gòu)資格的處理決定。
 
  (一)將注冊檢驗、復(fù)核檢驗轉(zhuǎn)交其他檢驗機構(gòu)或未按規(guī)定分包的;
 
  (二)聘用不符合《遴選規(guī)范》相關(guān)要求的人員從事注冊檢驗、復(fù)核檢驗工作的;
 
  (三)原遴選條件改變,已不符合注冊檢驗機構(gòu)遴選要求,仍從事注冊檢驗、復(fù)核檢驗工作的;
 
  (四)應(yīng)當(dāng)申請變更而未按本辦法第十四條的規(guī)定申請變更的;
 
  (五)對本注冊檢驗機構(gòu)參與研制或開發(fā)的保健食品進行注冊檢驗、復(fù)核檢驗的;
 
  (六)一年內(nèi)因申請注冊檢驗或進行復(fù)核檢驗的保健食品申請人對檢驗結(jié)果有異議,經(jīng)復(fù)核后修改原檢驗結(jié)果并重新出具檢驗報告達2次及以上的。
 
  第二十條  注冊檢驗機構(gòu)有下列情況之一的,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)作出取消其注冊檢驗機構(gòu)資格的處理決定:
 
  (一)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,或采取賄賂、欺騙等不正當(dāng)手段取得注冊檢驗機構(gòu)資格的;
 
  (二)出具虛假檢驗報告的。
 
  第二十一條  參與注冊檢驗機構(gòu)遴選工作的有關(guān)審核人員有下列情況之一的,國家食品藥品監(jiān)督管理局視情節(jié)輕重給予警告、取消審核資格的處理決定。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任:
 
  (一)與被推薦單位有利害關(guān)系,未申請回避的;
 
  (二)在審核過程中違反程序,或者弄虛作假的;
 
  (三)不遵守廉潔自律規(guī)定,借機牟取私利的。
 
  第二十二條  任何單位和個人對注冊檢驗機構(gòu)遴選工作中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向國家食品藥品監(jiān)督管理局舉報,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。
 
  第五章   附則
 
  第二十三條  本辦法下列用語的含義
 
  保健食品注冊檢驗,是指申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出保健食品注冊申請前,按照有關(guān)規(guī)定,在保健食品注冊檢驗機構(gòu)所進行的產(chǎn)品安全性毒理學(xué)試驗、功能學(xué)試驗、功效成分或標(biāo)志性成分檢測、衛(wèi)生學(xué)試驗、穩(wěn)定性試驗等。
 
  保健食品產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗,是指食品藥品監(jiān)督管理部門受理保健食品注冊申請后,保健食品注冊檢驗機構(gòu)按照申請人申報的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對食品藥品監(jiān)督管理部門提供的樣品所進行的全項目檢驗。
 
  第二十四條  保健食品原料品種鑒定、菌種毒力試驗及興奮劑、違禁成分檢測由國家食品藥品監(jiān)督管理局確定的檢驗單位進行。
 
  第二十五條  對具備新增檢驗項目或方法能力的檢驗機構(gòu),國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時組織注冊檢驗機構(gòu)遴選。
 
  第二十六條  本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的相關(guān)文件與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

    更多相關(guān)法規(guī)請查看:2011年4月發(fā)布和實施的食品相關(guān)法規(guī)匯總   國家部委有關(guān)保健食品相關(guān)法規(guī)匯總


 
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