各區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局，有關(guān)中央在渝和市屬企業(yè)，有關(guān)單位：
為規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查與監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目安全審查權(quán)限和范圍
（一）新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全監(jiān)督管理工作由市安監(jiān)局和區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作，并負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作：
1．國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目；
2．市政府及市級(jí)部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目；
3．涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；
4．涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的建設(shè)項(xiàng)目；
5．涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目；
6．跨區(qū)縣（自治縣）的建設(shè)項(xiàng)目；
8．應(yīng)急管理部委托的建設(shè)項(xiàng)目;
9．法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
（二）區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)上述建設(shè)項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作。建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收工作由企業(yè)自行組織，區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督核查工作，并派員到現(xiàn)場(chǎng)核查。
區(qū)縣安監(jiān)局不得將建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作再委托其他單位組織實(shí)施。
（三）建設(shè)單位需要分期建設(shè)的，原則上應(yīng)在安全設(shè)施設(shè)計(jì)前明確分期建設(shè)方案，將設(shè)計(jì)分期內(nèi)容納入設(shè)施設(shè)計(jì)中，分期設(shè)計(jì)、分期審查。在施工期間，改變建設(shè)方案需要分期建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)審查。涉及限制類產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目原則上不得分期建設(shè)。
二、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）規(guī)定
（一）建設(shè)項(xiàng)目施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，做好設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車(chē)、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車(chē)等各種試生產(chǎn)（使用）準(zhǔn)備，匯總編制完成下列項(xiàng)目資料：
1．建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案；
2．設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見(jiàn)；
3．設(shè)計(jì)單位關(guān)于安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況或設(shè)計(jì)變更情況的報(bào)告；
4．施工單位關(guān)于施工過(guò)程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告；
5．建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告；
6．設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)證書(shū)（復(fù)制件）;
7．安全生產(chǎn)管理人員的安全合格證書(shū)以及注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)（復(fù)制件），特種作業(yè)人員操作證（復(fù)制件或清單），其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；
8．建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況說(shuō)明；
9．建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；
10．建設(shè)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；
11.審查時(shí)要求提供的防雷檢測(cè)報(bào)告、消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、特種設(shè)備匯總表及檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等其他材料。
12.聘請(qǐng)監(jiān)理單位的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)及建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）。
（二）試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)召開(kāi)專家審查會(huì)，對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案等（一）項(xiàng)上述項(xiàng)目資料和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核。專家組成員應(yīng)由國(guó)家或省級(jí)專家?guī)斓膶＜医M成。
專家組審核意見(jiàn)應(yīng)有建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）是否通過(guò)審核的明確結(jié)論，明確試生產(chǎn)（使用）的起止日期、試生產(chǎn)（使用）范圍和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的品種及數(shù)量等。專家組審核通過(guò)意見(jiàn)作為建設(shè)單位合法試生產(chǎn)（使用）危險(xiǎn)化學(xué)品的證明材料，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照其載明內(nèi)容開(kāi)展試生產(chǎn)（使用）工作。
建設(shè)單位應(yīng)在試生產(chǎn)（使用）5個(gè)工作日內(nèi)，將（一）項(xiàng)上述項(xiàng)目資料和專家審查通過(guò)意見(jiàn)報(bào)送所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)存檔。
（三）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）需要延期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因，采取有效措施整改完成后，取得專家組審核資料和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的通過(guò)意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)送所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)存檔。
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限應(yīng)當(dāng)不少于30日，試生產(chǎn)延期次數(shù)不應(yīng)超過(guò)2次，一般建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)延期期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，大型聯(lián)合裝置合計(jì)延期期限不超過(guò)1年。建設(shè)項(xiàng)目需要暫停試生產(chǎn)（使用）的，建設(shè)單位應(yīng)在停產(chǎn)之日起5日內(nèi)書(shū)面告知所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)。停產(chǎn)時(shí)間不計(jì)算在試生產(chǎn)期限內(nèi)。區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)要督促建設(shè)單位參照停復(fù)產(chǎn)文件的相關(guān)內(nèi)容要求，加強(qiáng)試生產(chǎn)停復(fù)產(chǎn)工作。
（四）建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)延期期限屆滿時(shí)仍不具備竣工驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安評(píng)等有關(guān)單位和專家，對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行安全論證，根據(jù)結(jié)論確定建設(shè)項(xiàng)目變更安全設(shè)施設(shè)計(jì)或重新試生產(chǎn)或組織竣工驗(yàn)收的實(shí)施意見(jiàn)。
（五）試生產(chǎn)（使用）期限屆滿后，建設(shè)單位未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收也未辦理試生產(chǎn)（使用）延期手續(xù)，且繼續(xù)試生產(chǎn)（使用）的，將依照《安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）第九十五條之規(guī)定進(jìn)行處理。
三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
（一）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并簽訂書(shū)面委托合同，且不得委托在可行性研究階段進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和專家等在相關(guān)裝置生產(chǎn)（使用）正常運(yùn)行時(shí)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查。專家組成員應(yīng)由國(guó)家或省級(jí)以上的專家組成。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)應(yīng)派員到場(chǎng)督導(dǎo)。涉及相關(guān)許可證辦理的，建設(shè)單位在組織現(xiàn)場(chǎng)檢查前應(yīng)告知相關(guān)安監(jiān)部門(mén)派員到場(chǎng)核查。
（三）建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前，建設(shè)單位應(yīng)組織驗(yàn)收工作組進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工總體驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，國(guó)家或省級(jí)以上專家擔(dān)任副組長(zhǎng)，驗(yàn)收人員專業(yè)能力應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)應(yīng)派員到場(chǎng)督導(dǎo)。
（四）建設(shè)單位向驗(yàn)收組提供《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)）第二十六規(guī)定的資料外，還應(yīng)提交以下資料：
1．危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)制件）；
2．工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)制件）；
3．安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立情況；
4．全員培訓(xùn)花名冊(cè)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全考核合格證明或特種作業(yè)操作證復(fù)制件（超過(guò)30人的改為花名冊(cè)）；
5．主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；
6．防雷防靜電檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；
7．建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)；
8．職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)；
9．危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件）。
10．應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。
11.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)總體驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案證明文件（復(fù)制件）。
（五）驗(yàn)收工作組審核意見(jiàn)應(yīng)有建設(shè)項(xiàng)目是否通過(guò)竣工驗(yàn)收的明確結(jié)論，載明驗(yàn)收工作組人員及專業(yè)名單、竣工驗(yàn)收范圍、涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品原輔料的設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量和產(chǎn)品（中間產(chǎn)品）的品種及生產(chǎn)（使用）能力等。驗(yàn)收工作組審核合格意見(jiàn)作為建設(shè)單位通過(guò)竣工驗(yàn)收的證明材料，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其納入建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（報(bào)批稿）附件。
（六）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)安全許可。
四、其他相關(guān)要求
（一）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)管理體系要求實(shí)施安全設(shè)施變更管理。安監(jiān)部門(mén)要督促建設(shè)單位參照在役裝置安全設(shè)施變更管理文件的相關(guān)要求，加強(qiáng)安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查工作。
（二）鑒于加油站的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡(jiǎn)單，可以簡(jiǎn)化安全審查的程序，即將設(shè)立安全條件的內(nèi)容納入安全設(shè)施設(shè)計(jì)一并進(jìn)行審查，原則上不進(jìn)行試生產(chǎn)。
（三）建設(shè)項(xiàng)目的利舊設(shè)施必須符合國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安監(jiān)部門(mén)要督促建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)利舊設(shè)施的管理。凡涉及在建成區(qū)或在建區(qū)內(nèi)新設(shè)立企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)按照獨(dú)立企業(yè)安全條件設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2018年8月21日
附件: 渝安監(jiān)發(fā)[2018]50號(hào)-重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理工作的通知.docx
為規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查與監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目安全審查權(quán)限和范圍
（一）新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全監(jiān)督管理工作由市安監(jiān)局和區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作，并負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作：
1．國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目；
2．市政府及市級(jí)部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目；
3．涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；
4．涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的建設(shè)項(xiàng)目；
5．涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目；
6．跨區(qū)縣（自治縣）的建設(shè)項(xiàng)目；
8．應(yīng)急管理部委托的建設(shè)項(xiàng)目;
9．法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
（二）區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)上述建設(shè)項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目的安全審查工作。建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收工作由企業(yè)自行組織，區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督核查工作，并派員到現(xiàn)場(chǎng)核查。
區(qū)縣安監(jiān)局不得將建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作再委托其他單位組織實(shí)施。
（三）建設(shè)單位需要分期建設(shè)的，原則上應(yīng)在安全設(shè)施設(shè)計(jì)前明確分期建設(shè)方案，將設(shè)計(jì)分期內(nèi)容納入設(shè)施設(shè)計(jì)中，分期設(shè)計(jì)、分期審查。在施工期間，改變建設(shè)方案需要分期建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)審查。涉及限制類產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目原則上不得分期建設(shè)。
二、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）規(guī)定
（一）建設(shè)項(xiàng)目施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，做好設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車(chē)、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車(chē)等各種試生產(chǎn)（使用）準(zhǔn)備，匯總編制完成下列項(xiàng)目資料：
1．建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案；
2．設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見(jiàn)；
3．設(shè)計(jì)單位關(guān)于安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況或設(shè)計(jì)變更情況的報(bào)告；
4．施工單位關(guān)于施工過(guò)程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告；
5．建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告；
6．設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)證書(shū)（復(fù)制件）;
7．安全生產(chǎn)管理人員的安全合格證書(shū)以及注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)（復(fù)制件），特種作業(yè)人員操作證（復(fù)制件或清單），其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；
8．建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況說(shuō)明；
9．建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；
10．建設(shè)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；
11.審查時(shí)要求提供的防雷檢測(cè)報(bào)告、消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、特種設(shè)備匯總表及檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等其他材料。
12.聘請(qǐng)監(jiān)理單位的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)及建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）。
（二）試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)召開(kāi)專家審查會(huì)，對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案等（一）項(xiàng)上述項(xiàng)目資料和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核。專家組成員應(yīng)由國(guó)家或省級(jí)專家?guī)斓膶＜医M成。
專家組審核意見(jiàn)應(yīng)有建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）是否通過(guò)審核的明確結(jié)論，明確試生產(chǎn)（使用）的起止日期、試生產(chǎn)（使用）范圍和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的品種及數(shù)量等。專家組審核通過(guò)意見(jiàn)作為建設(shè)單位合法試生產(chǎn)（使用）危險(xiǎn)化學(xué)品的證明材料，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照其載明內(nèi)容開(kāi)展試生產(chǎn)（使用）工作。
建設(shè)單位應(yīng)在試生產(chǎn)（使用）5個(gè)工作日內(nèi)，將（一）項(xiàng)上述項(xiàng)目資料和專家審查通過(guò)意見(jiàn)報(bào)送所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)存檔。
（三）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）需要延期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因，采取有效措施整改完成后，取得專家組審核資料和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的通過(guò)意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)送所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)存檔。
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限應(yīng)當(dāng)不少于30日，試生產(chǎn)延期次數(shù)不應(yīng)超過(guò)2次，一般建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)延期期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，大型聯(lián)合裝置合計(jì)延期期限不超過(guò)1年。建設(shè)項(xiàng)目需要暫停試生產(chǎn)（使用）的，建設(shè)單位應(yīng)在停產(chǎn)之日起5日內(nèi)書(shū)面告知所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)。停產(chǎn)時(shí)間不計(jì)算在試生產(chǎn)期限內(nèi)。區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)要督促建設(shè)單位參照停復(fù)產(chǎn)文件的相關(guān)內(nèi)容要求，加強(qiáng)試生產(chǎn)停復(fù)產(chǎn)工作。
（四）建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)延期期限屆滿時(shí)仍不具備竣工驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安評(píng)等有關(guān)單位和專家，對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行安全論證，根據(jù)結(jié)論確定建設(shè)項(xiàng)目變更安全設(shè)施設(shè)計(jì)或重新試生產(chǎn)或組織竣工驗(yàn)收的實(shí)施意見(jiàn)。
（五）試生產(chǎn)（使用）期限屆滿后，建設(shè)單位未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收也未辦理試生產(chǎn)（使用）延期手續(xù)，且繼續(xù)試生產(chǎn)（使用）的，將依照《安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）第九十五條之規(guī)定進(jìn)行處理。
三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
（一）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并簽訂書(shū)面委托合同，且不得委托在可行性研究階段進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和專家等在相關(guān)裝置生產(chǎn)（使用）正常運(yùn)行時(shí)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查。專家組成員應(yīng)由國(guó)家或省級(jí)以上的專家組成。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)應(yīng)派員到場(chǎng)督導(dǎo)。涉及相關(guān)許可證辦理的，建設(shè)單位在組織現(xiàn)場(chǎng)檢查前應(yīng)告知相關(guān)安監(jiān)部門(mén)派員到場(chǎng)核查。
（三）建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前，建設(shè)單位應(yīng)組織驗(yàn)收工作組進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工總體驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，國(guó)家或省級(jí)以上專家擔(dān)任副組長(zhǎng)，驗(yàn)收人員專業(yè)能力應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)部門(mén)應(yīng)派員到場(chǎng)督導(dǎo)。
（四）建設(shè)單位向驗(yàn)收組提供《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)）第二十六規(guī)定的資料外，還應(yīng)提交以下資料：
1．危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)制件）；
2．工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)制件）；
3．安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立情況；
4．全員培訓(xùn)花名冊(cè)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全考核合格證明或特種作業(yè)操作證復(fù)制件（超過(guò)30人的改為花名冊(cè)）；
5．主要安全設(shè)施、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；
6．防雷防靜電檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；
7．建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)；
8．職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)；
9．危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件）。
10．應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。
11.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)總體驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案證明文件（復(fù)制件）。
（五）驗(yàn)收工作組審核意見(jiàn)應(yīng)有建設(shè)項(xiàng)目是否通過(guò)竣工驗(yàn)收的明確結(jié)論，載明驗(yàn)收工作組人員及專業(yè)名單、竣工驗(yàn)收范圍、涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品原輔料的設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量和產(chǎn)品（中間產(chǎn)品）的品種及生產(chǎn)（使用）能力等。驗(yàn)收工作組審核合格意見(jiàn)作為建設(shè)單位通過(guò)竣工驗(yàn)收的證明材料，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其納入建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（報(bào)批稿）附件。
（六）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)安全許可。
四、其他相關(guān)要求
（一）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)管理體系要求實(shí)施安全設(shè)施變更管理。安監(jiān)部門(mén)要督促建設(shè)單位參照在役裝置安全設(shè)施變更管理文件的相關(guān)要求，加強(qiáng)安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查工作。
（二）鑒于加油站的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡(jiǎn)單，可以簡(jiǎn)化安全審查的程序，即將設(shè)立安全條件的內(nèi)容納入安全設(shè)施設(shè)計(jì)一并進(jìn)行審查，原則上不進(jìn)行試生產(chǎn)。
（三）建設(shè)項(xiàng)目的利舊設(shè)施必須符合國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，安監(jiān)部門(mén)要督促建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)利舊設(shè)施的管理。凡涉及在建成區(qū)或在建區(qū)內(nèi)新設(shè)立企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)按照獨(dú)立企業(yè)安全條件設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查。
重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2018年8月21日
附件: 渝安監(jiān)發(fā)[2018]50號(hào)-重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理工作的通知.docx
