各市(州)商務主管部門、文化和旅游局:
根據省委應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議精神,針對近期疫情防控工作中出現的新情況,為防止疫情反彈,各地要持續繃緊疫情防控這根弦,壓實屬地管理和企業主體責任,強化聯防聯控、群防群控,不斷提高常態化疫情防控和綜合治理水平,建立健全常態化疫情防控長效機制,維護住宿業市場良好經營秩序,現將有關事項通知如下:
一、高度重視明確責任
各市(州)商務主管部門和文化旅游局要高度重視,根據職能職責,落實行業主管責任,根據本地區的疫情風險等級,督促住宿企業按照屬地政府的疫情防控要求,主動對接屬地衛生健康部門做好疫情防控工作,制定完善常態化防控方案和應急預案,按要求及時上報信息。同時,要引導住宿企業依法誠信經營,維護消費者合法權益,為人民群眾提供健康優質的服務,營造良好的住宿業市場經營環境。
二、落實疫情防控措施
(一)加強內部管理。督促住宿企業提升內部管理水平,要求所有員工在工作和管理服務期間,嚴格落實防疫措施。嚴把食品(菜品)原料控制關、清洗消毒關、烹飪制作關等,推廣“公筷公勺”和“光盤行動”,杜絕食用野生動物。
(二)做好服務引導。要求住宿企業勸導并提醒顧客、游客佩戴口罩,落實“測溫+健康碼核驗”措施和來客登記制度。對監測發現的體溫異常人員,立即采取臨時隔離措施,安排其到醫療機構排查診斷。
(三)定期場所消毒。督促住宿企業定時定期對門廳、客房、餐廳、廚房、會議室、電梯公共區域等進行消毒,制定規范的管理措施。保持客房通風良好,對客房無自然通風條件(無窗或死窗)的,每間必須安裝獨立的排、送風設施。定期采取滅蚊、蠅、鼠、蟑螂措施。
(四)完善配套設施。對住宿企業的清洗消毒間、保潔柜等設施進行檢查,督促做好垃圾、污水處理設施的建設和維護。尤其是對承擔有防控任務的住宿企業,要強化污水處理、排放管理,定期開展環境采樣和消殺。
(五)做好物資準備。督導住宿企業根據規模大小、工作人員數量等實際情況,儲備足夠數量的疫情防控物資,包括消毒用品、口罩、非接觸式溫度計、洗手液等。
三、抓好安全生產工作
(一)落實安全責任。要切實增強責任感緊迫感,按照“管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實安全責任,抓好歲末年初安全生產工作。各級商務主管部門和文化旅游局要加強與有關部門的聯動和協作,建立完善安全監管制度,履行好安全監管責任;住宿企業要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,始終繃緊安全這根弦,夯實安全主體責任,牢牢守住生產安全底線,扛起保障安全生產的責任。
(二)突出安全重點。要完善安全管理制度,加強安全隱患排查、風險防范預警、突發事故處置等安全防控體系建設;加強對消防設施、安全通道、電氣設備等重點部位的安全檢查和隱患排查,落實設備設施的維修保養;加強對廚房設施設備清潔消毒和食品進貨加工過程的安全檢查和隱患排查,嚴格把控食品來源,強化食品安全工作;完善值班巡查、貴重物品寄存等制度,落實內部治安防范措施;加強從業人員安全教育培訓,強化安全意識,增強職業敏感度,及時發現報告消除安全隱患。
(三)抓好宣傳培訓。要廣泛開展宣傳教育,將安全生產法律法規、安全標準和相關安全知識納入培訓內容,加強對住宿業從業人員的培訓教育;充分利用各類媒體、公眾宣傳平臺及服務場所等,大力宣傳普及住宿業安全法律法規和知識,進一步增強消費者的安全意識和自我防護能力。
四、推進綠色環保行動
(一)做好節能減排。要引導住宿企業把節水、節電、節氣、環保作為重要發展途徑,廣泛運用節能減排技術,提高新能源、新材料和新節能設備的采用率和推廣度,特別要做好節能潛力較大的空調、電梯、照明等設備的更新換代。積極發展循環經濟,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放。
(二)推廣環保理念。各地要引導住宿企業研究推出住宿業減塑的辦法與措施,鼓勵住宿企業采用可降解材質替代塑料包裝和用具。引導消費者踐行綠色消費理念,提高環保意識。
(三)規范垃圾處理。督促住宿企業做好垃圾源頭減量工作,鼓勵賓客自帶洗漱用品入住酒店,從源頭減量。做好垃圾分類和清理,設置垃圾分類桶,明顯標識。協調并督促收運單位及時收取垃圾,加大對餐廚廢棄物的監督管理,建立垃圾處理臺賬等。
五、維護市場良好秩序
(一)開展誠信經營。督促住宿企業在疫情常態化條件下,堅守合法、公平、誠信的底線原則,依據服務經營成本、市場供求、服務標準等因素,科學合理設置服務產品,主動履行告知義務,提前準備高峰期應對措施。不得因受疫情沖擊,為回籠資金,盲目“預售”產品,導致預售房售罄、退款要扣手續費、需加價升級房間等入住權限兌換難,甚至二次消費陷阱的后遺癥發生。
(二)加強宣傳引導。采取多種形式,通過各類媒體和線上平臺廣泛宣傳誠信經營和理性消費意識。引導住宿業企業誠信經營,科學售賣產品,履行好合同責任。普及避免消費誤區和陷阱的知識,提升廣大消費者自我鑒別能力。
(三)發揮協會作用。要充分發揮各級住宿業協會引領作用,在強化行業自律、培育行業品牌、促進規范經營等方面拿出具體舉措,通過發布倡議、簽訂誠信經營承諾書、開展專項行動等形式,帶領會員單位進一步規范經營行為,推進我省住宿業高品質健康發展。
特此通知。
四川省商務廳四川省文化和旅游廳
2020年12月21日
根據省委應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議精神,針對近期疫情防控工作中出現的新情況,為防止疫情反彈,各地要持續繃緊疫情防控這根弦,壓實屬地管理和企業主體責任,強化聯防聯控、群防群控,不斷提高常態化疫情防控和綜合治理水平,建立健全常態化疫情防控長效機制,維護住宿業市場良好經營秩序,現將有關事項通知如下:
一、高度重視明確責任
各市(州)商務主管部門和文化旅游局要高度重視,根據職能職責,落實行業主管責任,根據本地區的疫情風險等級,督促住宿企業按照屬地政府的疫情防控要求,主動對接屬地衛生健康部門做好疫情防控工作,制定完善常態化防控方案和應急預案,按要求及時上報信息。同時,要引導住宿企業依法誠信經營,維護消費者合法權益,為人民群眾提供健康優質的服務,營造良好的住宿業市場經營環境。
二、落實疫情防控措施
(一)加強內部管理。督促住宿企業提升內部管理水平,要求所有員工在工作和管理服務期間,嚴格落實防疫措施。嚴把食品(菜品)原料控制關、清洗消毒關、烹飪制作關等,推廣“公筷公勺”和“光盤行動”,杜絕食用野生動物。
(二)做好服務引導。要求住宿企業勸導并提醒顧客、游客佩戴口罩,落實“測溫+健康碼核驗”措施和來客登記制度。對監測發現的體溫異常人員,立即采取臨時隔離措施,安排其到醫療機構排查診斷。
(三)定期場所消毒。督促住宿企業定時定期對門廳、客房、餐廳、廚房、會議室、電梯公共區域等進行消毒,制定規范的管理措施。保持客房通風良好,對客房無自然通風條件(無窗或死窗)的,每間必須安裝獨立的排、送風設施。定期采取滅蚊、蠅、鼠、蟑螂措施。
(四)完善配套設施。對住宿企業的清洗消毒間、保潔柜等設施進行檢查,督促做好垃圾、污水處理設施的建設和維護。尤其是對承擔有防控任務的住宿企業,要強化污水處理、排放管理,定期開展環境采樣和消殺。
(五)做好物資準備。督導住宿企業根據規模大小、工作人員數量等實際情況,儲備足夠數量的疫情防控物資,包括消毒用品、口罩、非接觸式溫度計、洗手液等。
三、抓好安全生產工作
(一)落實安全責任。要切實增強責任感緊迫感,按照“管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實安全責任,抓好歲末年初安全生產工作。各級商務主管部門和文化旅游局要加強與有關部門的聯動和協作,建立完善安全監管制度,履行好安全監管責任;住宿企業要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,始終繃緊安全這根弦,夯實安全主體責任,牢牢守住生產安全底線,扛起保障安全生產的責任。
(二)突出安全重點。要完善安全管理制度,加強安全隱患排查、風險防范預警、突發事故處置等安全防控體系建設;加強對消防設施、安全通道、電氣設備等重點部位的安全檢查和隱患排查,落實設備設施的維修保養;加強對廚房設施設備清潔消毒和食品進貨加工過程的安全檢查和隱患排查,嚴格把控食品來源,強化食品安全工作;完善值班巡查、貴重物品寄存等制度,落實內部治安防范措施;加強從業人員安全教育培訓,強化安全意識,增強職業敏感度,及時發現報告消除安全隱患。
(三)抓好宣傳培訓。要廣泛開展宣傳教育,將安全生產法律法規、安全標準和相關安全知識納入培訓內容,加強對住宿業從業人員的培訓教育;充分利用各類媒體、公眾宣傳平臺及服務場所等,大力宣傳普及住宿業安全法律法規和知識,進一步增強消費者的安全意識和自我防護能力。
四、推進綠色環保行動
(一)做好節能減排。要引導住宿企業把節水、節電、節氣、環保作為重要發展途徑,廣泛運用節能減排技術,提高新能源、新材料和新節能設備的采用率和推廣度,特別要做好節能潛力較大的空調、電梯、照明等設備的更新換代。積極發展循環經濟,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放。
(二)推廣環保理念。各地要引導住宿企業研究推出住宿業減塑的辦法與措施,鼓勵住宿企業采用可降解材質替代塑料包裝和用具。引導消費者踐行綠色消費理念,提高環保意識。
(三)規范垃圾處理。督促住宿企業做好垃圾源頭減量工作,鼓勵賓客自帶洗漱用品入住酒店,從源頭減量。做好垃圾分類和清理,設置垃圾分類桶,明顯標識。協調并督促收運單位及時收取垃圾,加大對餐廚廢棄物的監督管理,建立垃圾處理臺賬等。
五、維護市場良好秩序
(一)開展誠信經營。督促住宿企業在疫情常態化條件下,堅守合法、公平、誠信的底線原則,依據服務經營成本、市場供求、服務標準等因素,科學合理設置服務產品,主動履行告知義務,提前準備高峰期應對措施。不得因受疫情沖擊,為回籠資金,盲目“預售”產品,導致預售房售罄、退款要扣手續費、需加價升級房間等入住權限兌換難,甚至二次消費陷阱的后遺癥發生。
(二)加強宣傳引導。采取多種形式,通過各類媒體和線上平臺廣泛宣傳誠信經營和理性消費意識。引導住宿業企業誠信經營,科學售賣產品,履行好合同責任。普及避免消費誤區和陷阱的知識,提升廣大消費者自我鑒別能力。
(三)發揮協會作用。要充分發揮各級住宿業協會引領作用,在強化行業自律、培育行業品牌、促進規范經營等方面拿出具體舉措,通過發布倡議、簽訂誠信經營承諾書、開展專項行動等形式,帶領會員單位進一步規范經營行為,推進我省住宿業高品質健康發展。
特此通知。
四川省商務廳四川省文化和旅游廳
2020年12月21日