各市農業農村局、沈撫新區改革發展局，省農業發展服務中心：
為夯實我省獸藥飼料和屠宰生產企業安全生產基礎，提升全行業安全生產水平，現就2020年獸藥飼料和屠宰生產企業安全生產工作通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示精神，落實省委省政府關于安全生產工作部署，把好安全發展、高質量發展的總開關。
二、工作目標
通過進行業務培訓，提升監管人員監管能力、法律意識和責任意識。通過開展專項整治，全面摸排飼料和屠宰生產企業安全生產風險隱患，指導和督促企業進一步夯實安全生產主體責任，強化安全生產管理制度落實，提高全員安全生產意識，確保不發生重大安全生產責任事件。
三、整治重點
（一）嚴把行政許可準入關
獸藥飼料和屠宰生產企業許可工作是安全生產的第一道防線，各地要嚴格履行審批程序，嚴審核、嚴把關，對防火、防爆、危化品、設備安全等安全隱患點要詳實審核，對不符合要求的企業一律不予審核通過，對現場檢查提出的安全生產整改項沒有整改到位的一律不予審批通過。
（二）突出重點，強化安全生產專項整治
各市農業農村局要依據《中華人民共和國安全生產法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《生豬屠宰管理條例》《遼寧省畜禽屠宰管理條例》等法律法規，開展飼料生產企業和屠宰企業安全生產專項整治，重點從以下幾個方面加強排查。
1.安全生產主體責任落實方面：是否建立與落實企業安全生產管理制度；是否設立企業安全生產管理機構、明確安全生產責任人；是否將安全生產投入納入年度生產經營計劃和財務預算，足額提取并按規定使用安全生產費用；是否制定安全生產操作規程和安全生產應急預案；是否組織開展人員安全生產教育培訓、應急演練活動；特種崗位操作人員是否持證上崗；是否結合企業生產工藝排查安全生產管理風險點，并制定針對性的預防措施；是否定期組織開展企業內部安全生產巡查工作，并針對查找的安全隱患和薄弱環節采取有效的整改措施；是否認真做好安全生產管理相關記錄。
2.設施配備方面：各項安全防護設施與警示標識是否到位；是否配備必要的消防設施設備；是否建立設施設備檢修保養制度；鍋爐、壓力容器等特種設備是否通過安全檢查、并取得安全合格證書。飼料生產企業：易產生或積存粉塵區域的人工采光燈具、電源開關及插座是否具有防爆功能；是否具有完整的除塵系統、配備合適的除塵設備、采用合理的除塵方式；在粉碎、研磨、制粒等易于產生機械點火源的工藝設備前，是否按規范設置去除鐵、石等異物的裝置。屠宰企業：有冷庫的涉氨屠宰企業是否具有有關部門安全合格認定；屠宰車間潮濕環境是否有防漏電裝置，是否可以正常工作。
3.現場管理方面：在有害危險作業場所的工人是否有勞動防護措施并得到有效防護；除塵、除鐵、除雜等設施是否穩定正常運行；危險品是否按要求保管存放；飼料生產企業是否及時對除塵系統、作業現場積塵按規范進行清理、保持生產區清潔；勞動密集型肉雞屠宰企業生產車間的安全通道是否暢通。
四、工作要求
（一）落實監管主體責任
各市、縣（區）獸藥飼料生產和屠宰企業主管部門要切實提高站位，充分認識抓好安全生產工作的重要意義，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”“屬地監管與分級監管相結合，以屬地監管為主”的要求，勇于擔當，積極作為，進一步明確具體措施，細化任務分工，切實履行安全生產工作牽頭責任和屬地監管責任。加強對轄區內安全生產工作的指導、督促和隱患排查工作，指導轄區獸藥飼料生產和屠宰企業成立安全生產責任領導小組，明確責任人和分工，并組織開展安全生產自查。織牢織密安全生產責任體系。
（二）加強宣傳培訓
各地要發揮政府網站、微信公眾號等宣傳方式的優勢，加強公益宣傳，普及法律法規，以實際案例進行警示教育，更加有效推動安全生產工作打出聲勢，引導獸藥飼料生產經營單位和屠宰企業認真履行安全生產主體責任。要組織監管人員參加安全生產培訓，提高業務水平，推動安全生產工作扎實開展。
（三）開展日常巡查和專項檢查
各地要結合獸藥飼料和畜產品質量安全監管工作制定安全生產日常巡查和專項檢查等計劃，對日常監管發現的安全隱患要堅持零容忍。不斷創新“安全生產月”“安全生產萬里行”等活動形式。把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓實抓細，不斷提升安全生產管理水平。
（四）總結報送
請各單位分別于2020年6月30日、11月30日前報送專項整治和安全生產情況半年、全年總結。
聯 系 人：獸藥飼料處 劉雙鳴 024-23447222
電子郵箱：sjaqc.xmj@ln.gov.cn
遼寧省農業農村廳辦公室
2020年4月9日
為夯實我省獸藥飼料和屠宰生產企業安全生產基礎，提升全行業安全生產水平，現就2020年獸藥飼料和屠宰生產企業安全生產工作通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示精神，落實省委省政府關于安全生產工作部署，把好安全發展、高質量發展的總開關。
二、工作目標
通過進行業務培訓，提升監管人員監管能力、法律意識和責任意識。通過開展專項整治，全面摸排飼料和屠宰生產企業安全生產風險隱患，指導和督促企業進一步夯實安全生產主體責任，強化安全生產管理制度落實，提高全員安全生產意識，確保不發生重大安全生產責任事件。
三、整治重點
（一）嚴把行政許可準入關
獸藥飼料和屠宰生產企業許可工作是安全生產的第一道防線，各地要嚴格履行審批程序，嚴審核、嚴把關，對防火、防爆、危化品、設備安全等安全隱患點要詳實審核，對不符合要求的企業一律不予審核通過，對現場檢查提出的安全生產整改項沒有整改到位的一律不予審批通過。
（二）突出重點，強化安全生產專項整治
各市農業農村局要依據《中華人民共和國安全生產法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《生豬屠宰管理條例》《遼寧省畜禽屠宰管理條例》等法律法規，開展飼料生產企業和屠宰企業安全生產專項整治，重點從以下幾個方面加強排查。
1.安全生產主體責任落實方面：是否建立與落實企業安全生產管理制度；是否設立企業安全生產管理機構、明確安全生產責任人；是否將安全生產投入納入年度生產經營計劃和財務預算，足額提取并按規定使用安全生產費用；是否制定安全生產操作規程和安全生產應急預案；是否組織開展人員安全生產教育培訓、應急演練活動；特種崗位操作人員是否持證上崗；是否結合企業生產工藝排查安全生產管理風險點，并制定針對性的預防措施；是否定期組織開展企業內部安全生產巡查工作，并針對查找的安全隱患和薄弱環節采取有效的整改措施；是否認真做好安全生產管理相關記錄。
2.設施配備方面：各項安全防護設施與警示標識是否到位；是否配備必要的消防設施設備；是否建立設施設備檢修保養制度；鍋爐、壓力容器等特種設備是否通過安全檢查、并取得安全合格證書。飼料生產企業：易產生或積存粉塵區域的人工采光燈具、電源開關及插座是否具有防爆功能；是否具有完整的除塵系統、配備合適的除塵設備、采用合理的除塵方式；在粉碎、研磨、制粒等易于產生機械點火源的工藝設備前，是否按規范設置去除鐵、石等異物的裝置。屠宰企業：有冷庫的涉氨屠宰企業是否具有有關部門安全合格認定；屠宰車間潮濕環境是否有防漏電裝置，是否可以正常工作。
3.現場管理方面：在有害危險作業場所的工人是否有勞動防護措施并得到有效防護；除塵、除鐵、除雜等設施是否穩定正常運行；危險品是否按要求保管存放；飼料生產企業是否及時對除塵系統、作業現場積塵按規范進行清理、保持生產區清潔；勞動密集型肉雞屠宰企業生產車間的安全通道是否暢通。
四、工作要求
（一）落實監管主體責任
各市、縣（區）獸藥飼料生產和屠宰企業主管部門要切實提高站位，充分認識抓好安全生產工作的重要意義，嚴格落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”“屬地監管與分級監管相結合，以屬地監管為主”的要求，勇于擔當，積極作為，進一步明確具體措施，細化任務分工，切實履行安全生產工作牽頭責任和屬地監管責任。加強對轄區內安全生產工作的指導、督促和隱患排查工作，指導轄區獸藥飼料生產和屠宰企業成立安全生產責任領導小組，明確責任人和分工，并組織開展安全生產自查。織牢織密安全生產責任體系。
（二）加強宣傳培訓
各地要發揮政府網站、微信公眾號等宣傳方式的優勢，加強公益宣傳，普及法律法規，以實際案例進行警示教育，更加有效推動安全生產工作打出聲勢，引導獸藥飼料生產經營單位和屠宰企業認真履行安全生產主體責任。要組織監管人員參加安全生產培訓，提高業務水平，推動安全生產工作扎實開展。
（三）開展日常巡查和專項檢查
各地要結合獸藥飼料和畜產品質量安全監管工作制定安全生產日常巡查和專項檢查等計劃，對日常監管發現的安全隱患要堅持零容忍。不斷創新“安全生產月”“安全生產萬里行”等活動形式。把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓實抓細，不斷提升安全生產管理水平。
（四）總結報送
請各單位分別于2020年6月30日、11月30日前報送專項整治和安全生產情況半年、全年總結。
聯 系 人：獸藥飼料處 劉雙鳴 024-23447222
電子郵箱：sjaqc.xmj@ln.gov.cn
遼寧省農業農村廳辦公室
2020年4月9日
