梁志祥委員：
您提出的關(guān)于更好保障公共衛(wèi)生安全，全面加強(qiáng)禁止野生動(dòng)物交易的執(zhí)行力度的提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)就涉及我部職能的部分答復(fù)如下。
一、關(guān)于修訂完善野生動(dòng)物保護(hù)法
野生動(dòng)物保護(hù)法是我國野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的重要法律依據(jù)，對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)珍貴瀕危野生動(dòng)物起到了積極作用。本次新冠肺炎疫情暴露出，當(dāng)前野生動(dòng)物保護(hù)法律體系在疫源疫病監(jiān)管、打擊濫食活動(dòng)等方面尚有所欠缺，確有必要予以修訂完善。目前，野生動(dòng)物保護(hù)法正在新一輪修訂過程中。您提出的提高對非法獵捕、飼養(yǎng)、運(yùn)輸、販賣、宣傳、食用和放生野生動(dòng)物等行為的懲處力度，以及加大對重點(diǎn)場所的監(jiān)管和檢疫追蹤的修法建議，正是本輪修法中的重點(diǎn)內(nèi)容。下一步，我部將繼續(xù)密切配合全國人大，進(jìn)一步深入研究，完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)，推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)法等法律的制修訂工作，爭取早日出臺(tái)。
二、關(guān)于全面加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管
我部高度重視野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、海關(guān)、海警等執(zhí)法部門以及國家瀕管辦的協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)就加利福尼亞灣石首魚、海龜、斑海豹等國內(nèi)外高度關(guān)注物種開展多次專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，今年年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署安排，我部會(huì)同市場監(jiān)管總局和國家林草局等部門，先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物市場監(jiān)管積極做好疫情防控工作的緊急通知》和《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》，聯(lián)合開展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。截至目前，累計(jì)出動(dòng)水生野生動(dòng)物執(zhí)法人員24萬余人次，開展執(zhí)法聯(lián)動(dòng)1.9萬余次，開展近4萬次宣傳活動(dòng)，查獲違法交易水生野生動(dòng)物7700余只，制品1700余千克。正如您所說，打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易涉及多個(gè)部門，目前國家層面已經(jīng)建立了部際聯(lián)席會(huì)議制度。下一步，我部將在部際聯(lián)席會(huì)議制度框架下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和相互配合，進(jìn)一步加大對水生野生動(dòng)物非法貿(mào)易的打擊力度，形成保護(hù)工作合力。
三、關(guān)于建立檢疫追蹤制度
2020年6月我部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物檢疫工作的通知》，進(jìn)一步明確畜禽檢疫范圍，指導(dǎo)各地按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》和動(dòng)物檢疫規(guī)程要求，規(guī)范做好畜禽及其產(chǎn)品檢疫工作。同時(shí)，我部正在積極配合全國人大開展《野生動(dòng)物保護(hù)法》《動(dòng)物防疫法》的修訂工作，建立完善野生動(dòng)物檢疫工作機(jī)制，規(guī)范野生動(dòng)物檢疫行為。
四、關(guān)于有效推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)公眾參與
野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，需要全社會(huì)力量的共同參與。我部歷來重視野生動(dòng)物保護(hù)宣傳，利用世界野生動(dòng)植物日、世界海龜日、中華白海豚保護(hù)日、全國放魚日、水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大水生野生動(dòng)物保護(hù)社會(huì)影響。推動(dòng)成立長江江豚、中華白海豚、鱘魚、斑海豹、珊瑚等物種保護(hù)聯(lián)盟，為主管部門、保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、協(xié)會(huì)組織、熱心企業(yè)等各方力量的交流和合作搭建平臺(tái)。今年，為了進(jìn)一步提高全社會(huì)法律意識(shí),樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚,我們發(fā)布《水生野生動(dòng)物專題普法宣傳問答》，對野生動(dòng)物保護(hù)法以及全國人大常委會(huì)禁食野生動(dòng)物有關(guān)決定中與水生野生動(dòng)物相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)歸納,并就社會(huì)關(guān)注的問題進(jìn)行回應(yīng)解答,以幫助全社會(huì)更好地學(xué)習(xí)理解法律法規(guī)精神,發(fā)揮好法律法規(guī)在水生野生動(dòng)物保護(hù)方面的作用。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年9月17日
您提出的關(guān)于更好保障公共衛(wèi)生安全，全面加強(qiáng)禁止野生動(dòng)物交易的執(zhí)行力度的提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)就涉及我部職能的部分答復(fù)如下。
一、關(guān)于修訂完善野生動(dòng)物保護(hù)法
野生動(dòng)物保護(hù)法是我國野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的重要法律依據(jù)，對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)珍貴瀕危野生動(dòng)物起到了積極作用。本次新冠肺炎疫情暴露出，當(dāng)前野生動(dòng)物保護(hù)法律體系在疫源疫病監(jiān)管、打擊濫食活動(dòng)等方面尚有所欠缺，確有必要予以修訂完善。目前，野生動(dòng)物保護(hù)法正在新一輪修訂過程中。您提出的提高對非法獵捕、飼養(yǎng)、運(yùn)輸、販賣、宣傳、食用和放生野生動(dòng)物等行為的懲處力度，以及加大對重點(diǎn)場所的監(jiān)管和檢疫追蹤的修法建議，正是本輪修法中的重點(diǎn)內(nèi)容。下一步，我部將繼續(xù)密切配合全國人大，進(jìn)一步深入研究，完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)，推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)法等法律的制修訂工作，爭取早日出臺(tái)。
二、關(guān)于全面加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管
我部高度重視野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、海關(guān)、海警等執(zhí)法部門以及國家瀕管辦的協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)就加利福尼亞灣石首魚、海龜、斑海豹等國內(nèi)外高度關(guān)注物種開展多次專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，今年年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署安排，我部會(huì)同市場監(jiān)管總局和國家林草局等部門，先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物市場監(jiān)管積極做好疫情防控工作的緊急通知》和《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》，聯(lián)合開展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。截至目前，累計(jì)出動(dòng)水生野生動(dòng)物執(zhí)法人員24萬余人次，開展執(zhí)法聯(lián)動(dòng)1.9萬余次，開展近4萬次宣傳活動(dòng)，查獲違法交易水生野生動(dòng)物7700余只，制品1700余千克。正如您所說，打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易涉及多個(gè)部門，目前國家層面已經(jīng)建立了部際聯(lián)席會(huì)議制度。下一步，我部將在部際聯(lián)席會(huì)議制度框架下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和相互配合，進(jìn)一步加大對水生野生動(dòng)物非法貿(mào)易的打擊力度，形成保護(hù)工作合力。
三、關(guān)于建立檢疫追蹤制度
2020年6月我部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物檢疫工作的通知》，進(jìn)一步明確畜禽檢疫范圍，指導(dǎo)各地按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》和動(dòng)物檢疫規(guī)程要求，規(guī)范做好畜禽及其產(chǎn)品檢疫工作。同時(shí)，我部正在積極配合全國人大開展《野生動(dòng)物保護(hù)法》《動(dòng)物防疫法》的修訂工作，建立完善野生動(dòng)物檢疫工作機(jī)制，規(guī)范野生動(dòng)物檢疫行為。
四、關(guān)于有效推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)公眾參與
野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，需要全社會(huì)力量的共同參與。我部歷來重視野生動(dòng)物保護(hù)宣傳，利用世界野生動(dòng)植物日、世界海龜日、中華白海豚保護(hù)日、全國放魚日、水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大水生野生動(dòng)物保護(hù)社會(huì)影響。推動(dòng)成立長江江豚、中華白海豚、鱘魚、斑海豹、珊瑚等物種保護(hù)聯(lián)盟，為主管部門、保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、協(xié)會(huì)組織、熱心企業(yè)等各方力量的交流和合作搭建平臺(tái)。今年，為了進(jìn)一步提高全社會(huì)法律意識(shí),樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚,我們發(fā)布《水生野生動(dòng)物專題普法宣傳問答》，對野生動(dòng)物保護(hù)法以及全國人大常委會(huì)禁食野生動(dòng)物有關(guān)決定中與水生野生動(dòng)物相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)歸納,并就社會(huì)關(guān)注的問題進(jìn)行回應(yīng)解答,以幫助全社會(huì)更好地學(xué)習(xí)理解法律法規(guī)精神,發(fā)揮好法律法規(guī)在水生野生動(dòng)物保護(hù)方面的作用。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年9月17日
