《石家莊市制定地方性法規(guī)條例（修訂）》已經(jīng)2017年5月26日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2017年7月1日起施行。
石家莊市人大常委會
2017年6月1日
河北省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準(zhǔn)《石家莊市制定地方性法規(guī)條例(修訂)》的決定
（2017年5月26日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）
河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議決定，批準(zhǔn)《石家莊市制定地方性法規(guī)條例（修訂）》，由石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范立法活動，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國立法法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)等立法活動，市人民政府規(guī)章的備案審查，適用本條例。
第三條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國立法法》的基本原則，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，立足本市實(shí)際，突出地方特色，增強(qiáng)可操作性，不得與上位法相抵觸。
第四條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)，在法規(guī)立項(xiàng)、重要制度設(shè)計(jì)和工作進(jìn)度等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
第五條 立法所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第二章 立法權(quán)限
第六條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的下列事項(xiàng)，制定地方性法規(guī)：
（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)和省人大及其常委會制定的地方性法規(guī)，需要根據(jù)本市實(shí)際作出具體規(guī)定的事項(xiàng)；
?。ǘ儆诒臼械胤叫允聞?wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)；
?。ㄈ┏荒苡煞梢?guī)定的事項(xiàng)外，國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，根據(jù)本市實(shí)際，需要先行制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)；
?。ㄋ模┬枰O(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)而無上位法依據(jù)的事項(xiàng)。
前款所列事項(xiàng)中，涉及本行政區(qū)域特別重大的事項(xiàng)、市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要制定地方性法規(guī)的，由市人民代表大會制定。
市人民代表大會閉會期間，市人民代表大會常務(wù)委員會（簡稱常務(wù)委員會）可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。
第三章 立法準(zhǔn)備
第一節(jié) 立法規(guī)劃與立法計(jì)劃
第七條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)編制本屆任期內(nèi)的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。立法規(guī)劃應(yīng)于任期的第一年度內(nèi)完成，立法計(jì)劃應(yīng)于上年年底前完成。
制定立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)向社會公開征集立法項(xiàng)目和立法建議。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出制定、修改或者廢止地方性法規(guī)的建議。
第八條 市人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃草案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法制建設(shè)的需要，認(rèn)真研究市人民代表大會代表議案和各方建議，確定立法項(xiàng)目。
研究制定立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃草案，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會、市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和專家參加，發(fā)表意見。
第九條 立法項(xiàng)目可分為審議項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目。上一年度已經(jīng)啟動、未完成的項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)入下一年度。
第十條 提出制定或修改立法項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)隨申請立項(xiàng)報(bào)告提交法規(guī)草案以及說明，說明應(yīng)當(dāng)包括調(diào)研起草情況，制定或者修改的必要性、可行性，規(guī)范的主要內(nèi)容和需要解決的主要問題，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。
提出廢止法規(guī)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)說明廢止理由和廢止后相關(guān)的社會關(guān)系調(diào)整的替代處理措施。
有下列材料的，應(yīng)當(dāng)一并提交：
?。ㄒ唬┝⒎ㄕ{(diào)研報(bào)告，包括工作現(xiàn)狀和立法的目的、依據(jù)、必要性、可行性，擬調(diào)整的社會關(guān)系以及立法的重點(diǎn)、難點(diǎn)，調(diào)研、論證和征求意見的情況；
（二）上位法立法情況、外地立法經(jīng)驗(yàn)等立法資料。有上位法的，應(yīng)當(dāng)有關(guān)于如何處理本市立法與上位法關(guān)系，是否與上位法相抵觸或者重復(fù)等問題的專項(xiàng)說明。
未提交法規(guī)草案及其說明的，暫不列入年度立法計(jì)劃的審議項(xiàng)目。
第十一條 提出立法調(diào)研項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請立項(xiàng)報(bào)告中對立法必要性、規(guī)范的主要內(nèi)容和需要解決的主要問題、法律法規(guī)政策依據(jù)和立法調(diào)研安排等作出說明。
列入立法計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目，由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)牽頭，一般應(yīng)于當(dāng)年完成，向主任會議提交符合本條例第十條第三款第一項(xiàng)規(guī)定的立法調(diào)研報(bào)告，提出立法條件是否成熟和是否列入立法計(jì)劃的意見。
第十二條 立法規(guī)劃草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議通過后公布執(zhí)行。
第十三條 常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)督促立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的落實(shí)。
年度立法計(jì)劃確需增減立法項(xiàng)目或者調(diào)整法規(guī)案提請審議時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主任會議討論決定。
第十四條 常務(wù)委員會制定立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省人民代表大會常務(wù)委員會的溝通。立法規(guī)劃和立法計(jì)劃若有調(diào)整，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送省人民代表大會常務(wù)委員會。
第二節(jié) 法規(guī)案的起草
第十五條 主任會議提出的法規(guī)案，由專門委員會或常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)草擬。
市人民政府提出的法規(guī)案，由市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)草擬。
有關(guān)專門委員會提出的法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會自行草擬或者委托市人民政府有關(guān)部門草擬。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的法規(guī)案，由提案人負(fù)責(zé)草擬，也可以根據(jù)提案人的申請由主任會議決定交由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)草擬。
第十六條 涉及人民群眾切身利益，且擬增減其義務(wù)權(quán)利的重要法規(guī)案，可由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)組織起草。
專業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)案，提案人、起草責(zé)任單位可委托第三方起草，或者聘請專家參與起草工作。提案人、起草責(zé)任單位可同時(shí)委托兩個(gè)以上的主體起草同一法規(guī)案，也可將同一法規(guī)案的不同部分，分別委托不同主體起草。
第十七條 提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度立法計(jì)劃，制定起草工作方案，保障制定法規(guī)所需人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。
第十八條 由市人民政府提請審議的法規(guī)案，有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以提前介入，參與調(diào)研和論證，提出意見和建議，聽取有關(guān)情況匯報(bào)，督促起草工作按期完成。
第三節(jié) 法規(guī)案的質(zhì)量要求
第十九條 起草法規(guī)案應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各方面的意見,對規(guī)范的主要問題和有關(guān)的專業(yè)技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證；對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，且有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會。
第二十條 法規(guī)案涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共交通安全等管理制度，以及涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)，在提請審議前，應(yīng)當(dāng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將評估報(bào)告作為法規(guī)草案的附件一并報(bào)送。
第二十一條 法規(guī)案與本市其他有效法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
第二十二條 市人民政府提出的法規(guī)案，涉及主管部門權(quán)責(zé)不明確，或者意見分歧較大的，應(yīng)當(dāng)由市人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)明確，形成統(tǒng)一意見。
第二十三條 法規(guī)案應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)名稱、制定目的、立法依據(jù)、適用范圍、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、生效時(shí)間等基本內(nèi)容。
第二十四條 法規(guī)案應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)草案文本及其說明，并提交由提案機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽名或者提案人全體簽名的書面報(bào)告，同時(shí)提供法律法規(guī)依據(jù)等必要的參閱資料。修改法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。
第二十五條 法規(guī)案在決定列入常務(wù)委員會會議議程一個(gè)月前，提案人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會提交法規(guī)案有關(guān)材料。未按規(guī)定時(shí)間提交的，由提案人向主任會議報(bào)告情況，說明原因。
在收到法規(guī)案之日起十日內(nèi)，有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)召開全體會議，對立法的必要性，主要內(nèi)容是否科學(xué)合理，行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰的設(shè)定是否適當(dāng)，重大問題的解決措施是否可行，該法規(guī)案是否列入常務(wù)委員會會議議程等進(jìn)行審議，提出審議意見。
有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)邀請法制委員會和其他有關(guān)專門委員會參加。
第二十六條 向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，在列入會議議程前，提案人有權(quán)撤回。
第四章 立法程序
第一節(jié) 市人民代表大會立法程序
第二十七條 市人民代表大會主席團(tuán)可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務(wù)委員會、各專門委員會，市人民政府，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會議議程。
一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的市人民代表大會代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。不列入會議議程的，應(yīng)當(dāng)向提案人作出說明。
專門委員會審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第二十八條 向市人民代表大會提出法規(guī)案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會會議依照有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會審議，由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。
第二十九條 常務(wù)委員會提請市人民代表大會會議審議的法規(guī)案，常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案印發(fā)全體市人大代表。
第三十條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取常務(wù)委員會或者提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問，并根據(jù)代表團(tuán)的要求，介紹情況。
列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會議。
第三十一條 市人大法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后，印發(fā)會議。
第三十二條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議，也可以召開各代表團(tuán)推選的有關(guān)代表會議，就法規(guī)案中的重大問題進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。
第三十三條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會報(bào)告，對該件法規(guī)案的審議即行終止。
第三十四條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，審議中遇有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)研論證的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第三十五條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由人大法制委員會根據(jù)審議的意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。
第二節(jié) 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序
第三十六條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議。
市人民代表大會各專門委員會、市人民政府，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交由有關(guān)專門委員會審議、提出報(bào)告，再決定列入常務(wù)委員會會議議程。如果主任會議認(rèn)為該法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)研論證，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交由有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。未列入常務(wù)委員會會議議程的，由主任會議向常務(wù)委員會會議報(bào)告或者向提案人說明。
有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第三十七條 提請常務(wù)委員會審議的法規(guī)案，提案人應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案、說明和立法依據(jù)，在常務(wù)委員會會議舉行一個(gè)月前報(bào)送常務(wù)委員會辦公廳，并同時(shí)抄送常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)。
列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會辦公廳一般應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將法規(guī)草案、說明和立法依據(jù)印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。
第三十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。
特殊需要或分歧較大、問題較多的法規(guī)案，可以經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改的法規(guī)案、廢止法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
第三十九條 法規(guī)案在常務(wù)委員會會議第一次審議前，由有關(guān)的專門委員會提出審議意見，印發(fā)常務(wù)委員會會議并抄送人大法制委員會。
常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案，應(yīng)在全體會議上聽取提案人的說明，由分組會議進(jìn)行初步審議。
常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案，應(yīng)在全體會議上聽取人大法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會議對法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議；也可以召開聯(lián)組會議或者全體會議，對法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論。
第四十條 常務(wù)委員會全體會議或分組審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問，并根據(jù)常務(wù)委員會的要求，介紹情況。
第四十一條 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排必要的時(shí)間，保證常務(wù)委員會組成人員充分發(fā)表意見。
常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)市人大代表列席會議，發(fā)表意見，也可以組織公民旁聽。
第四十二條 專門委員會之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會議報(bào)告。
第四十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后，法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)專門委員會的審議意見，對法規(guī)草案進(jìn)行修改，并將修改后的法規(guī)草案公開向社會征求意見，特殊情況除外。
法規(guī)草案向社會公開征求意見的時(shí)間一般不少于十個(gè)工作日。
人大法制委員會和有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)廣泛聽取市人大代表、法律專家、社會各界等各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會、實(shí)地考察等多種形式。
專業(yè)性較強(qiáng)、焦點(diǎn)問題較多的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)召開論證會，或者委托第三方組織論證。
存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報(bào)告。
第四十四條 人大法制委員會根據(jù)各方面意見，對法規(guī)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿。對征求意見情況和重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。
人大法制委員會統(tǒng)一審議時(shí)，可以邀請有關(guān)的專門委員會、市政府法制工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門列席會議，發(fā)表意見。
第四十五條 人大法制委員會和有關(guān)的專門委員會進(jìn)行立法調(diào)研論證，應(yīng)當(dāng)通過多種形式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和基層單位的作用。
第四十六條 建立和完善地方立法協(xié)商體制和機(jī)制，對涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局、與人民群眾切身利益相關(guān)且社會廣泛關(guān)注的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)開展立法協(xié)商。
人大法制委員會和有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并吸納立法協(xié)商中所提出的意見和建議，并以適當(dāng)方式予以反饋。
第四十七條 常務(wù)委員會會議一次審議即交付表決的法規(guī)案，應(yīng)在全體會議上聽取提案人的說明、分組會議審議后，由人大法制委員會提出審議結(jié)果的報(bào)告和表決稿。
第四十八條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會會議兩次審議后，仍有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)研論證的，經(jīng)主任會議決定，可以暫不交付表決，交由人大法制委員會進(jìn)一步審議。
暫不交付表決的法規(guī)案，經(jīng)人大法制委員會進(jìn)一步審議后，重大問題得到解決的，由主任會議決定再次提請常務(wù)委員會會議審議。
第四十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，擱置審議滿兩年的，由主任會議向常務(wù)委員會報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。
第五十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報(bào)告即行終止審議。
第五十一條 常務(wù)委員會會議對地方性法規(guī)進(jìn)行表決時(shí)，由全體組成人員的過半數(shù)通過。
法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況，可以決定將個(gè)別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨(dú)表決。主任會議根據(jù)單獨(dú)表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，或者交人大法制委員會和有關(guān)專門委員會進(jìn)一步審議。
第五十二條 對多件地方性法規(guī)中個(gè)別條款進(jìn)行修改，一并提出法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。
第五章 法規(guī)報(bào)批和公布
第五十三條 列入市人民代表大會及其常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，在審議表決三十日前，可以將該法規(guī)草案修改稿報(bào)送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)征求意見。
第五十四條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。報(bào)請批準(zhǔn)法規(guī)案的書面報(bào)告、法規(guī)文本及其說明和有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作，由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
第五十五條 報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，省人民代表大會常務(wù)委員會會議審議后退回要求修改的，應(yīng)當(dāng)由市人大法制委員會，根據(jù)省人民代表大會常務(wù)委員會提出的修改意見進(jìn)行審議，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議或者由常務(wù)委員會授權(quán)主任會議審議通過后，再報(bào)請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
第五十六條 報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)注明制定機(jī)關(guān)、通過時(shí)間、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)時(shí)間和施行日期。
第五十七條 常務(wù)委員會公告及其頒布的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)自頒布之日起十五日之內(nèi)，在石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)和石家莊市人大網(wǎng)站以及《石家莊日報(bào)》上全文刊載,并視需要召開新聞發(fā)布會，介紹地方性法規(guī)的出臺背景、立法過程和內(nèi)容特點(diǎn)等情況。
石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第五十八條 已經(jīng)出臺的地方性法規(guī)，所依據(jù)的上位法已經(jīng)修改或者廢止、所規(guī)范的事項(xiàng)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。
修改的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)公布其新的法規(guī)文本。
廢止的地方性法規(guī)，由市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。
第五十九條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在地方性法規(guī)公布之日起十五日內(nèi)，將公布的地方性法規(guī)的公告及地方性法規(guī)文本和有關(guān)材料報(bào)送省人民代表大會常務(wù)委員會，由省人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
第六章 法規(guī)解釋
第六十條 本市地方性法規(guī)，有下列情況之一的，由常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋：
?。ㄒ唬┬枰M(jìn)一步明確具體界限和含義的；
?。ǘ┬枰M(jìn)一步明確適用法規(guī)依據(jù)的。
法規(guī)解釋同法規(guī)具有同等效力。
第六十一條 市人民代表大會各專門委員會、 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、縣級人民代表大會常務(wù)委員會，可以書面提出法規(guī)解釋要求。
前款規(guī)定之外的其他法人、組織和個(gè)人，認(rèn)為法規(guī)需要解釋的，可以向常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)提出要求。常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要解釋的，應(yīng)當(dāng)提請主任會議審議決定；認(rèn)為不需要解釋的，應(yīng)當(dāng)向提議人說明理由。
第六十二條 法規(guī)解釋草案，由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門擬定，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。人大法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿，由常務(wù)委員會會議的過半數(shù)通過。
第六十三條 法規(guī)解釋通過后十五日內(nèi)，由常務(wù)委員會予以公告，報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會備案。
市人民代表大會制定的地方性法規(guī)的解釋，應(yīng)當(dāng)向下一次市人民代表大會會議備案。
法規(guī)解釋因相關(guān)法規(guī)的修改、廢止而自動失效。
第六十四條 常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以對地方性法規(guī)中有關(guān)具體問題的詢問，進(jìn)行研究予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會備案。
第七章 規(guī)章的備案審查
第六十五條 市人大常委會和法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對市人民政府規(guī)章進(jìn)行備案與審查。
市人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，報(bào)送市人大常務(wù)委員會備案。報(bào)送備案的文件包括規(guī)章文本、說明和備案報(bào)告。
第六十六條 對報(bào)送備案的規(guī)章主要審查是否存在下列情形：
(一) 超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)；
(二) 同憲法、法律、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)和市地方性法規(guī)規(guī)定相抵觸；
(三)違反法定程序；
(四)市人民政府規(guī)章對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致；
(五)其他不適當(dāng)?shù)那樾巍?br>
第六十七條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織以及公民，認(rèn)為市人民政府規(guī)章同上位法相抵觸的，可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出審查建議；審查建議由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時(shí)，送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查，提出意見。
有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以對報(bào)送備案的規(guī)章進(jìn)行主動審查。
第六十八條 市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)為市人民政府規(guī)章存在本條例第六十六條規(guī)定情形的，可以向制定機(jī)關(guān)提出審查意見；也可以由人大法制委員會或者常委會法制工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)專門委員會聯(lián)合召開審查會議，要求制定機(jī)關(guān)到會說明情況，再向其提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向人大法制委員會和有關(guān)專門委員會提交是否修改或者廢止的書面意見。
第六十九條 市人民政府按照市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)所提審查意見，對規(guī)章進(jìn)行修改或者廢止后，審查終止。
第七十條 市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查、研究，認(rèn)為市人民政府規(guī)章存在本條例第六十六條規(guī)定情形而市人民政府不予修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)向主任會議提出書面審查意見和予以撤銷的建議，由主任會議提請常務(wù)委員會會議審議決定。
常務(wù)委員會會議審議政府規(guī)章撤銷案時(shí)，應(yīng)在全體會議上聽取和審議人大法制委員會、有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)審查意見的報(bào)告，作出決定。
常務(wù)委員會對政府規(guī)章作出的撤銷決定，由常務(wù)委員會予以公告。
第七十一條 市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將審查情況向提出審查要求的單位和個(gè)人進(jìn)行反饋，并可向社會公布。
第八章 其他規(guī)定
第七十二條 地方性法規(guī)明確由市人民政府制定的配套實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)在法規(guī)生效之日起六個(gè)月內(nèi)制定、公布，并在公布后的三十日內(nèi)報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會備案。地方性法規(guī)對配套實(shí)施細(xì)則制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)制定、公布的，應(yīng)當(dāng)向主任會議報(bào)告并說明情況。
第七十三條 地方性法規(guī)實(shí)施三年以上的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報(bào)告地方性法規(guī)的實(shí)施情況。
第七十四條 市人民代表大會有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作計(jì)劃，可以對地方性法規(guī)進(jìn)行立法后評估。
地方性法規(guī)有下列情形之一的，可以進(jìn)行立法后評估：
（一）實(shí)施滿三年的；
?。ǘM廢止或者作重大修改的；
?。ㄈ┕?、法人和其他組織反映問題較多的；
?。ㄋ模┲魅螘h認(rèn)為需要評估的。
立法后評估，應(yīng)當(dāng)提出評估報(bào)告，并向主任會議報(bào)告。
第七十五條 法規(guī)生效施行后，相關(guān)上位法發(fā)生變更的，法規(guī)的原起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在新的上位法生效施行前，完成相關(guān)法規(guī)的清理工作，并向常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)提交清理結(jié)果的報(bào)告。
第七十六條 市人民代表大會專門委員會和常務(wù)委員會各工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)范圍，采取即時(shí)清理與全面清理、專項(xiàng)清理相結(jié)合的方法，適時(shí)對有關(guān)地方性法規(guī)進(jìn)行清理，提出意見，由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總，向主任會議提出清理情況的報(bào)告；對法規(guī)的內(nèi)容與法律、行政法規(guī)相抵觸，與現(xiàn)實(shí)情況不適應(yīng)，或者與相關(guān)法規(guī)不協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的建議。
第七十七條 常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市地方性法規(guī)的印制、匯編等工作。
第九章 附 則
第七十八條 地方性法規(guī)的類別名稱可以稱條例、辦法、實(shí)施辦法、決定、規(guī)則和細(xì)則等。
地方性法規(guī)根據(jù)內(nèi)容需要，可以分章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目。
法規(guī)標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、通過日期。經(jīng)過修改的法規(guī)，應(yīng)當(dāng)依次載明修改機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、修改日期。
第七十九條 法規(guī)案包括制定、修正、修訂、廢止案。
第八十條 本條例自2017年7月1日起施行。2001年7月1日起施行的《石家莊市制定地方性法規(guī)條例》同時(shí)廢止。
2001年2月17日石家莊市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2001年6月1日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)
2016年12月29日石家莊市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂 2017年5月26日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)
石家莊市人大常委會
2017年6月1日
河北省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準(zhǔn)《石家莊市制定地方性法規(guī)條例(修訂)》的決定
（2017年5月26日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）
河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議決定，批準(zhǔn)《石家莊市制定地方性法規(guī)條例（修訂）》，由石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范立法活動，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國立法法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī)等立法活動，市人民政府規(guī)章的備案審查，適用本條例。
第三條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國立法法》的基本原則，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，立足本市實(shí)際，突出地方特色，增強(qiáng)可操作性，不得與上位法相抵觸。
第四條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)，在法規(guī)立項(xiàng)、重要制度設(shè)計(jì)和工作進(jìn)度等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。
第五條 立法所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
第二章 立法權(quán)限
第六條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的下列事項(xiàng)，制定地方性法規(guī)：
（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)和省人大及其常委會制定的地方性法規(guī)，需要根據(jù)本市實(shí)際作出具體規(guī)定的事項(xiàng)；
?。ǘ儆诒臼械胤叫允聞?wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)；
?。ㄈ┏荒苡煞梢?guī)定的事項(xiàng)外，國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的，根據(jù)本市實(shí)際，需要先行制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)；
?。ㄋ模┬枰O(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)而無上位法依據(jù)的事項(xiàng)。
前款所列事項(xiàng)中，涉及本行政區(qū)域特別重大的事項(xiàng)、市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要制定地方性法規(guī)的，由市人民代表大會制定。
市人民代表大會閉會期間，市人民代表大會常務(wù)委員會（簡稱常務(wù)委員會）可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。
第三章 立法準(zhǔn)備
第一節(jié) 立法規(guī)劃與立法計(jì)劃
第七條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)編制本屆任期內(nèi)的立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃。立法規(guī)劃應(yīng)于任期的第一年度內(nèi)完成，立法計(jì)劃應(yīng)于上年年底前完成。
制定立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)向社會公開征集立法項(xiàng)目和立法建議。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出制定、修改或者廢止地方性法規(guī)的建議。
第八條 市人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃草案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法制建設(shè)的需要，認(rèn)真研究市人民代表大會代表議案和各方建議，確定立法項(xiàng)目。
研究制定立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃草案，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會、市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和專家參加，發(fā)表意見。
第九條 立法項(xiàng)目可分為審議項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目。上一年度已經(jīng)啟動、未完成的項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)入下一年度。
第十條 提出制定或修改立法項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)隨申請立項(xiàng)報(bào)告提交法規(guī)草案以及說明，說明應(yīng)當(dāng)包括調(diào)研起草情況，制定或者修改的必要性、可行性，規(guī)范的主要內(nèi)容和需要解決的主要問題，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。
提出廢止法規(guī)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)說明廢止理由和廢止后相關(guān)的社會關(guān)系調(diào)整的替代處理措施。
有下列材料的，應(yīng)當(dāng)一并提交：
?。ㄒ唬┝⒎ㄕ{(diào)研報(bào)告，包括工作現(xiàn)狀和立法的目的、依據(jù)、必要性、可行性，擬調(diào)整的社會關(guān)系以及立法的重點(diǎn)、難點(diǎn)，調(diào)研、論證和征求意見的情況；
（二）上位法立法情況、外地立法經(jīng)驗(yàn)等立法資料。有上位法的，應(yīng)當(dāng)有關(guān)于如何處理本市立法與上位法關(guān)系，是否與上位法相抵觸或者重復(fù)等問題的專項(xiàng)說明。
未提交法規(guī)草案及其說明的，暫不列入年度立法計(jì)劃的審議項(xiàng)目。
第十一條 提出立法調(diào)研項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請立項(xiàng)報(bào)告中對立法必要性、規(guī)范的主要內(nèi)容和需要解決的主要問題、法律法規(guī)政策依據(jù)和立法調(diào)研安排等作出說明。
列入立法計(jì)劃的調(diào)研項(xiàng)目，由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)牽頭，一般應(yīng)于當(dāng)年完成，向主任會議提交符合本條例第十條第三款第一項(xiàng)規(guī)定的立法調(diào)研報(bào)告，提出立法條件是否成熟和是否列入立法計(jì)劃的意見。
第十二條 立法規(guī)劃草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議通過后公布執(zhí)行。
第十三條 常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)督促立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的落實(shí)。
年度立法計(jì)劃確需增減立法項(xiàng)目或者調(diào)整法規(guī)案提請審議時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主任會議討論決定。
第十四條 常務(wù)委員會制定立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與省人民代表大會常務(wù)委員會的溝通。立法規(guī)劃和立法計(jì)劃若有調(diào)整，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送省人民代表大會常務(wù)委員會。
第二節(jié) 法規(guī)案的起草
第十五條 主任會議提出的法規(guī)案，由專門委員會或常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)草擬。
市人民政府提出的法規(guī)案，由市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)草擬。
有關(guān)專門委員會提出的法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會自行草擬或者委托市人民政府有關(guān)部門草擬。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的法規(guī)案，由提案人負(fù)責(zé)草擬，也可以根據(jù)提案人的申請由主任會議決定交由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)草擬。
第十六條 涉及人民群眾切身利益，且擬增減其義務(wù)權(quán)利的重要法規(guī)案，可由有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)組織起草。
專業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)案，提案人、起草責(zé)任單位可委托第三方起草，或者聘請專家參與起草工作。提案人、起草責(zé)任單位可同時(shí)委托兩個(gè)以上的主體起草同一法規(guī)案，也可將同一法規(guī)案的不同部分，分別委托不同主體起草。
第十七條 提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度立法計(jì)劃，制定起草工作方案，保障制定法規(guī)所需人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。
第十八條 由市人民政府提請審議的法規(guī)案，有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以提前介入，參與調(diào)研和論證，提出意見和建議，聽取有關(guān)情況匯報(bào)，督促起草工作按期完成。
第三節(jié) 法規(guī)案的質(zhì)量要求
第十九條 起草法規(guī)案應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各方面的意見,對規(guī)范的主要問題和有關(guān)的專業(yè)技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證；對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，且有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會。
第二十條 法規(guī)案涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共交通安全等管理制度，以及涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)，在提請審議前，應(yīng)當(dāng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將評估報(bào)告作為法規(guī)草案的附件一并報(bào)送。
第二十一條 法規(guī)案與本市其他有效法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出修改或者廢止其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
第二十二條 市人民政府提出的法規(guī)案，涉及主管部門權(quán)責(zé)不明確，或者意見分歧較大的，應(yīng)當(dāng)由市人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)明確，形成統(tǒng)一意見。
第二十三條 法規(guī)案應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)名稱、制定目的、立法依據(jù)、適用范圍、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任、生效時(shí)間等基本內(nèi)容。
第二十四條 法規(guī)案應(yīng)當(dāng)包括法規(guī)草案文本及其說明，并提交由提案機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽名或者提案人全體簽名的書面報(bào)告，同時(shí)提供法律法規(guī)依據(jù)等必要的參閱資料。修改法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。
第二十五條 法規(guī)案在決定列入常務(wù)委員會會議議程一個(gè)月前，提案人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會提交法規(guī)案有關(guān)材料。未按規(guī)定時(shí)間提交的，由提案人向主任會議報(bào)告情況，說明原因。
在收到法規(guī)案之日起十日內(nèi)，有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)召開全體會議，對立法的必要性，主要內(nèi)容是否科學(xué)合理，行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰的設(shè)定是否適當(dāng)，重大問題的解決措施是否可行，該法規(guī)案是否列入常務(wù)委員會會議議程等進(jìn)行審議，提出審議意見。
有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)邀請法制委員會和其他有關(guān)專門委員會參加。
第二十六條 向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，在列入會議議程前，提案人有權(quán)撤回。
第四章 立法程序
第一節(jié) 市人民代表大會立法程序
第二十七條 市人民代表大會主席團(tuán)可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務(wù)委員會、各專門委員會，市人民政府，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會議議程。
一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的市人民代表大會代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。不列入會議議程的，應(yīng)當(dāng)向提案人作出說明。
專門委員會審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第二十八條 向市人民代表大會提出法規(guī)案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會會議依照有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會審議，由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。
第二十九條 常務(wù)委員會提請市人民代表大會會議審議的法規(guī)案，常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案印發(fā)全體市人大代表。
第三十條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取常務(wù)委員會或者提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問，并根據(jù)代表團(tuán)的要求，介紹情況。
列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由有關(guān)專門委員會進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會議。
第三十一條 市人大法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后，印發(fā)會議。
第三十二條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議，也可以召開各代表團(tuán)推選的有關(guān)代表會議，就法規(guī)案中的重大問題進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。
第三十三條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會報(bào)告，對該件法規(guī)案的審議即行終止。
第三十四條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，審議中遇有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)研論證的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。
第三十五條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由人大法制委員會根據(jù)審議的意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。
第二節(jié) 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序
第三十六條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議。
市人民代表大會各專門委員會、市人民政府，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交由有關(guān)專門委員會審議、提出報(bào)告，再決定列入常務(wù)委員會會議議程。如果主任會議認(rèn)為該法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)研論證，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交由有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。未列入常務(wù)委員會會議議程的，由主任會議向常務(wù)委員會會議報(bào)告或者向提案人說明。
有關(guān)專門委員會審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第三十七條 提請常務(wù)委員會審議的法規(guī)案，提案人應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案、說明和立法依據(jù)，在常務(wù)委員會會議舉行一個(gè)月前報(bào)送常務(wù)委員會辦公廳，并同時(shí)抄送常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)。
列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會辦公廳一般應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將法規(guī)草案、說明和立法依據(jù)印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。
第三十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。
特殊需要或分歧較大、問題較多的法規(guī)案，可以經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改的法規(guī)案、廢止法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
第三十九條 法規(guī)案在常務(wù)委員會會議第一次審議前，由有關(guān)的專門委員會提出審議意見，印發(fā)常務(wù)委員會會議并抄送人大法制委員會。
常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案，應(yīng)在全體會議上聽取提案人的說明，由分組會議進(jìn)行初步審議。
常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案，應(yīng)在全體會議上聽取人大法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由分組會議對法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議；也可以召開聯(lián)組會議或者全體會議，對法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論。
第四十條 常務(wù)委員會全體會議或分組審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問，并根據(jù)常務(wù)委員會的要求，介紹情況。
第四十一條 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排必要的時(shí)間，保證常務(wù)委員會組成人員充分發(fā)表意見。
常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)市人大代表列席會議，發(fā)表意見，也可以組織公民旁聽。
第四十二條 專門委員會之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會議報(bào)告。
第四十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后，法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)專門委員會的審議意見，對法規(guī)草案進(jìn)行修改，并將修改后的法規(guī)草案公開向社會征求意見，特殊情況除外。
法規(guī)草案向社會公開征求意見的時(shí)間一般不少于十個(gè)工作日。
人大法制委員會和有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)廣泛聽取市人大代表、法律專家、社會各界等各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會、實(shí)地考察等多種形式。
專業(yè)性較強(qiáng)、焦點(diǎn)問題較多的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)召開論證會，或者委托第三方組織論證。
存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報(bào)告。
第四十四條 人大法制委員會根據(jù)各方面意見，對法規(guī)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿。對征求意見情況和重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。
人大法制委員會統(tǒng)一審議時(shí)，可以邀請有關(guān)的專門委員會、市政府法制工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門列席會議，發(fā)表意見。
第四十五條 人大法制委員會和有關(guān)的專門委員會進(jìn)行立法調(diào)研論證，應(yīng)當(dāng)通過多種形式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和基層單位的作用。
第四十六條 建立和完善地方立法協(xié)商體制和機(jī)制，對涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局、與人民群眾切身利益相關(guān)且社會廣泛關(guān)注的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)開展立法協(xié)商。
人大法制委員會和有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并吸納立法協(xié)商中所提出的意見和建議，并以適當(dāng)方式予以反饋。
第四十七條 常務(wù)委員會會議一次審議即交付表決的法規(guī)案，應(yīng)在全體會議上聽取提案人的說明、分組會議審議后，由人大法制委員會提出審議結(jié)果的報(bào)告和表決稿。
第四十八條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會會議兩次審議后，仍有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)研論證的，經(jīng)主任會議決定，可以暫不交付表決，交由人大法制委員會進(jìn)一步審議。
暫不交付表決的法規(guī)案，經(jīng)人大法制委員會進(jìn)一步審議后，重大問題得到解決的，由主任會議決定再次提請常務(wù)委員會會議審議。
第四十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，擱置審議滿兩年的，由主任會議向常務(wù)委員會報(bào)告，該法規(guī)案終止審議。
第五十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報(bào)告即行終止審議。
第五十一條 常務(wù)委員會會議對地方性法規(guī)進(jìn)行表決時(shí)，由全體組成人員的過半數(shù)通過。
法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況，可以決定將個(gè)別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨(dú)表決。主任會議根據(jù)單獨(dú)表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，或者交人大法制委員會和有關(guān)專門委員會進(jìn)一步審議。
第五十二條 對多件地方性法規(guī)中個(gè)別條款進(jìn)行修改，一并提出法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。
第五章 法規(guī)報(bào)批和公布
第五十三條 列入市人民代表大會及其常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，在審議表決三十日前，可以將該法規(guī)草案修改稿報(bào)送省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)征求意見。
第五十四條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。報(bào)請批準(zhǔn)法規(guī)案的書面報(bào)告、法規(guī)文本及其說明和有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作，由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
第五十五條 報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，省人民代表大會常務(wù)委員會會議審議后退回要求修改的，應(yīng)當(dāng)由市人大法制委員會，根據(jù)省人民代表大會常務(wù)委員會提出的修改意見進(jìn)行審議，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議或者由常務(wù)委員會授權(quán)主任會議審議通過后，再報(bào)請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。
第五十六條 報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。
公告應(yīng)當(dāng)注明制定機(jī)關(guān)、通過時(shí)間、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)時(shí)間和施行日期。
第五十七條 常務(wù)委員會公告及其頒布的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)自頒布之日起十五日之內(nèi)，在石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)和石家莊市人大網(wǎng)站以及《石家莊日報(bào)》上全文刊載,并視需要召開新聞發(fā)布會，介紹地方性法規(guī)的出臺背景、立法過程和內(nèi)容特點(diǎn)等情況。
石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第五十八條 已經(jīng)出臺的地方性法規(guī)，所依據(jù)的上位法已經(jīng)修改或者廢止、所規(guī)范的事項(xiàng)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止。
修改的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)公布其新的法規(guī)文本。
廢止的地方性法規(guī)，由市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。
第五十九條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在地方性法規(guī)公布之日起十五日內(nèi)，將公布的地方性法規(guī)的公告及地方性法規(guī)文本和有關(guān)材料報(bào)送省人民代表大會常務(wù)委員會，由省人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
第六章 法規(guī)解釋
第六十條 本市地方性法規(guī)，有下列情況之一的，由常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋：
?。ㄒ唬┬枰M(jìn)一步明確具體界限和含義的；
?。ǘ┬枰M(jìn)一步明確適用法規(guī)依據(jù)的。
法規(guī)解釋同法規(guī)具有同等效力。
第六十一條 市人民代表大會各專門委員會、 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、縣級人民代表大會常務(wù)委員會，可以書面提出法規(guī)解釋要求。
前款規(guī)定之外的其他法人、組織和個(gè)人，認(rèn)為法規(guī)需要解釋的，可以向常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)提出要求。常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要解釋的，應(yīng)當(dāng)提請主任會議審議決定；認(rèn)為不需要解釋的，應(yīng)當(dāng)向提議人說明理由。
第六十二條 法規(guī)解釋草案，由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門擬定，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。人大法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿，由常務(wù)委員會會議的過半數(shù)通過。
第六十三條 法規(guī)解釋通過后十五日內(nèi)，由常務(wù)委員會予以公告，報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會備案。
市人民代表大會制定的地方性法規(guī)的解釋，應(yīng)當(dāng)向下一次市人民代表大會會議備案。
法規(guī)解釋因相關(guān)法規(guī)的修改、廢止而自動失效。
第六十四條 常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以對地方性法規(guī)中有關(guān)具體問題的詢問，進(jìn)行研究予以答復(fù)，并報(bào)常務(wù)委員會備案。
第七章 規(guī)章的備案審查
第六十五條 市人大常委會和法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對市人民政府規(guī)章進(jìn)行備案與審查。
市人民政府制定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，報(bào)送市人大常務(wù)委員會備案。報(bào)送備案的文件包括規(guī)章文本、說明和備案報(bào)告。
第六十六條 對報(bào)送備案的規(guī)章主要審查是否存在下列情形：
(一) 超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)；
(二) 同憲法、法律、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)和市地方性法規(guī)規(guī)定相抵觸；
(三)違反法定程序；
(四)市人民政府規(guī)章對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致；
(五)其他不適當(dāng)?shù)那樾巍?br>
第六十七條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織以及公民，認(rèn)為市人民政府規(guī)章同上位法相抵觸的，可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出審查建議；審查建議由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時(shí)，送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查，提出意見。
有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)可以對報(bào)送備案的規(guī)章進(jìn)行主動審查。
第六十八條 市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)為市人民政府規(guī)章存在本條例第六十六條規(guī)定情形的，可以向制定機(jī)關(guān)提出審查意見；也可以由人大法制委員會或者常委會法制工作機(jī)構(gòu)會同有關(guān)專門委員會聯(lián)合召開審查會議，要求制定機(jī)關(guān)到會說明情況，再向其提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向人大法制委員會和有關(guān)專門委員會提交是否修改或者廢止的書面意見。
第六十九條 市人民政府按照市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)所提審查意見，對規(guī)章進(jìn)行修改或者廢止后，審查終止。
第七十條 市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查、研究，認(rèn)為市人民政府規(guī)章存在本條例第六十六條規(guī)定情形而市人民政府不予修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)向主任會議提出書面審查意見和予以撤銷的建議，由主任會議提請常務(wù)委員會會議審議決定。
常務(wù)委員會會議審議政府規(guī)章撤銷案時(shí)，應(yīng)在全體會議上聽取和審議人大法制委員會、有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)審查意見的報(bào)告，作出決定。
常務(wù)委員會對政府規(guī)章作出的撤銷決定，由常務(wù)委員會予以公告。
第七十一條 市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將審查情況向提出審查要求的單位和個(gè)人進(jìn)行反饋，并可向社會公布。
第八章 其他規(guī)定
第七十二條 地方性法規(guī)明確由市人民政府制定的配套實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)在法規(guī)生效之日起六個(gè)月內(nèi)制定、公布，并在公布后的三十日內(nèi)報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會備案。地方性法規(guī)對配套實(shí)施細(xì)則制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)制定、公布的，應(yīng)當(dāng)向主任會議報(bào)告并說明情況。
第七十三條 地方性法規(guī)實(shí)施三年以上的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報(bào)告地方性法規(guī)的實(shí)施情況。
第七十四條 市人民代表大會有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作計(jì)劃，可以對地方性法規(guī)進(jìn)行立法后評估。
地方性法規(guī)有下列情形之一的，可以進(jìn)行立法后評估：
（一）實(shí)施滿三年的；
?。ǘM廢止或者作重大修改的；
?。ㄈ┕?、法人和其他組織反映問題較多的；
?。ㄋ模┲魅螘h認(rèn)為需要評估的。
立法后評估，應(yīng)當(dāng)提出評估報(bào)告，并向主任會議報(bào)告。
第七十五條 法規(guī)生效施行后，相關(guān)上位法發(fā)生變更的，法規(guī)的原起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在新的上位法生效施行前，完成相關(guān)法規(guī)的清理工作，并向常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)提交清理結(jié)果的報(bào)告。
第七十六條 市人民代表大會專門委員會和常務(wù)委員會各工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)范圍，采取即時(shí)清理與全面清理、專項(xiàng)清理相結(jié)合的方法，適時(shí)對有關(guān)地方性法規(guī)進(jìn)行清理，提出意見，由常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總，向主任會議提出清理情況的報(bào)告；對法規(guī)的內(nèi)容與法律、行政法規(guī)相抵觸，與現(xiàn)實(shí)情況不適應(yīng)，或者與相關(guān)法規(guī)不協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的建議。
第七十七條 常務(wù)委員會法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市地方性法規(guī)的印制、匯編等工作。
第九章 附 則
第七十八條 地方性法規(guī)的類別名稱可以稱條例、辦法、實(shí)施辦法、決定、規(guī)則和細(xì)則等。
地方性法規(guī)根據(jù)內(nèi)容需要，可以分章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目。
法規(guī)標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、通過日期。經(jīng)過修改的法規(guī)，應(yīng)當(dāng)依次載明修改機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、修改日期。
第七十九條 法規(guī)案包括制定、修正、修訂、廢止案。
第八十條 本條例自2017年7月1日起施行。2001年7月1日起施行的《石家莊市制定地方性法規(guī)條例》同時(shí)廢止。
2001年2月17日石家莊市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2001年6月1日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)
2016年12月29日石家莊市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂 2017年5月26日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)
