各市、縣（區）農牧局：
現將《農業部辦公廳關于統籌做好畜牧業發展和畜禽糞污治理的通知》（農辦發[2017]65號）轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。在執行過程中，做好以下工作：
一、依法行政，積極穩妥審定禁養區劃定工作
《水污染防治行動計劃》和中共中央、國務院辦公廳印發的《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》明確提出，要科學劃定畜禽養殖禁養區，在2017年年底前，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場和養殖專業戶，這是必須完成的硬任務。但在我區禁養區劃定工作中，個別縣（區）沒有嚴格落實《畜禽規模養殖污染防治條例》和《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》有關規定，出現了“超范圍劃定畜禽養殖禁養區、超范圍關閉或搬遷養殖場戶、關閉或搬遷補償不到位”等現象，各市、縣（區）嚴格按照《指南》等標準重新審定本轄區禁養區劃定工作。尤其是對水源保護區的審定，必須嚴肅認真對待。要嚴格按照《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJT338-2007）規定的各類型飲用水水源保護區劃分方法，準確劃定一級、二級保護區范圍。
經過審定，如確認原上報的需要關閉或搬遷的養殖場發生變化，各地要以政府文件重新上報，并說明依據和原因，提出調整意見。對各地提出的需要調整的企業，農牧廳將會同環保廳進行實地查看確認。認定后向農業部、環保部提出調整意見。
二、明確畜牧業區域發展定位，促進畜牧業結構調整
為推動畜牧業供給側結構性改革，國家農業部和自治區農業廳先后出臺了一系列文件，指導各地推動工作。各地要按照文件規定，結合地方實際，因地制宜安排實施畜牧業供給側結構性改革各項工作。2018年要把畜牧業供給側結構性改革作為重點工作下大力氣進行研究，按照高質量發展要求，以優化畜牧業產能和提高農民收入為重點，適度發展生豬、肉雞等傳統養殖，改善草畜產業占比過重等問題。
三、落實屬地管理責任，推動畜牧大縣畜禽糞污資源化利用
畜禽禁養區劃定、畜牧業結構調整、畜禽糞污資源化利用等工作，是促進畜牧業綠色發展和轉型升級的重要舉措。我區賀蘭縣等6個縣（區）列入畜禽糞污資源化利用大縣名單，是畜禽糞污治理的重點區域，也是國務院考核自治區人民政府的重點。各市、縣(區)政府要切實履行屬地管理責任，出臺實施方案、建立工作機制、制定配套政策、實施項目整縣推進等多個方面用力，確保各項任務落實到位，確保驗收達標。
農牧廳辦公室
2018年1月12日
附件：關于轉發《農業部辦公廳關于統籌做好畜牧業發展和畜禽糞污治理的通知》
現將《農業部辦公廳關于統籌做好畜牧業發展和畜禽糞污治理的通知》（農辦發[2017]65號）轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。在執行過程中，做好以下工作：
一、依法行政，積極穩妥審定禁養區劃定工作
《水污染防治行動計劃》和中共中央、國務院辦公廳印發的《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》明確提出，要科學劃定畜禽養殖禁養區，在2017年年底前，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場和養殖專業戶，這是必須完成的硬任務。但在我區禁養區劃定工作中，個別縣（區）沒有嚴格落實《畜禽規模養殖污染防治條例》和《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》有關規定，出現了“超范圍劃定畜禽養殖禁養區、超范圍關閉或搬遷養殖場戶、關閉或搬遷補償不到位”等現象，各市、縣（區）嚴格按照《指南》等標準重新審定本轄區禁養區劃定工作。尤其是對水源保護區的審定，必須嚴肅認真對待。要嚴格按照《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJT338-2007）規定的各類型飲用水水源保護區劃分方法，準確劃定一級、二級保護區范圍。
經過審定，如確認原上報的需要關閉或搬遷的養殖場發生變化，各地要以政府文件重新上報，并說明依據和原因，提出調整意見。對各地提出的需要調整的企業，農牧廳將會同環保廳進行實地查看確認。認定后向農業部、環保部提出調整意見。
二、明確畜牧業區域發展定位，促進畜牧業結構調整
為推動畜牧業供給側結構性改革，國家農業部和自治區農業廳先后出臺了一系列文件，指導各地推動工作。各地要按照文件規定，結合地方實際，因地制宜安排實施畜牧業供給側結構性改革各項工作。2018年要把畜牧業供給側結構性改革作為重點工作下大力氣進行研究，按照高質量發展要求，以優化畜牧業產能和提高農民收入為重點，適度發展生豬、肉雞等傳統養殖，改善草畜產業占比過重等問題。
三、落實屬地管理責任，推動畜牧大縣畜禽糞污資源化利用
畜禽禁養區劃定、畜牧業結構調整、畜禽糞污資源化利用等工作，是促進畜牧業綠色發展和轉型升級的重要舉措。我區賀蘭縣等6個縣（區）列入畜禽糞污資源化利用大縣名單，是畜禽糞污治理的重點區域，也是國務院考核自治區人民政府的重點。各市、縣(區)政府要切實履行屬地管理責任，出臺實施方案、建立工作機制、制定配套政策、實施項目整縣推進等多個方面用力，確保各項任務落實到位，確保驗收達標。
農牧廳辦公室
2018年1月12日
附件：關于轉發《農業部辦公廳關于統籌做好畜牧業發展和畜禽糞污治理的通知》
