各縣（區(qū)）人民政府，市政府有關部門：
近年來，國內(nèi)有些地方發(fā)生的亂丟病死豬（畜禽）現(xiàn)象，引起社會廣泛關注。為落實省政府辦公廳《關于進一步加強全省病死豬無害化處理監(jiān)管工作的通知》（贛府廳明〔2014〕30號）精神，杜絕隨意拋棄病死豬（畜禽）現(xiàn)象的發(fā)生，促進我市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、充分認識做好病死豬（畜禽）無害化處理工作的重要性
病死豬（畜禽）及其產(chǎn)品攜帶病原體，如未經(jīng)無害化處理或任意處置，不僅會造成嚴重的環(huán)境污染問題，還可能引起重大動物疫情，危害畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，甚至引發(fā)嚴重的公共衛(wèi)生事件。病死豬（畜禽）無害化處理工作是一項日常和長期性的工作，事關環(huán)境保護，事關畜牧業(yè)健康發(fā)展，事關人民群眾身體健康，各地務必高度重視，充分認識加強病死豬（畜禽）無害化處理監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，明確責任，強化措施，統(tǒng)一行動，嚴防亂丟病死豬（畜禽）現(xiàn)象的發(fā)生。
二、采取有效措施做好病死豬（畜禽）無害化處理工作
１.嚴格控制源頭。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法
》、《江西省動物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，養(yǎng)殖場（戶）是病死豬（畜禽）無害化處理第一責任人。各縣（區(qū)）政府要發(fā)出通告，嚴禁養(yǎng)殖場（戶）向河流、湖泊、山塘水庫、渠道及野外等隨意亂扔亂拋病死豬（畜禽），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實將進行嚴格處罰，堅決制止病死豬（畜禽）亂扔亂拋現(xiàn)象。督促養(yǎng)殖場（戶）落實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，對病死豬（畜禽）一定要做到“五不準一處理”（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運、不準亂拋，必須進行無害化處理），按規(guī)定主動做好病死豬（畜禽）無害化處理工作，增強養(yǎng)殖者的法律意識，增強行業(yè)行為自律。
２.全面開展排查。對拋入周邊水域的病死豬（畜禽），要落實好屬地管理責任，各級政府要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、城管、水務、環(huán)保等相關部門共同做好病死豬（畜禽）的打撈、清運和無害化處理工作，特別是縣（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要劃片包干，落實責任，組織做好相關工作。要經(jīng)常組織對轄區(qū)水域內(nèi)的病死豬（畜禽）亂扔亂拋情況進行拉網(wǎng)式全面排查，尤其對河道、湖泊、水庫、溝渠等重點地區(qū)和流域進行認真排查，發(fā)現(xiàn)有病死豬（畜禽）要及時按有關規(guī)定進行處置。
３.做好動物疫病的防控。各縣（區(qū)）要切實抓好口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病防控工作，強化免疫，確保免疫質(zhì)量；認真落實疫情監(jiān)測報告、檢疫、消毒、撲殺、無害化處理等各項綜合防控措施；要強化應急工作機制，提高應急處置能力，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。同時，要統(tǒng)籌防控常見多發(fā)病，加強技術指導，突出防控重點，嚴格動物防疫制度，有效防控動物疫病。
４.落實國家補助政策。要認真貫徹執(zhí)行國家出臺的對年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的病死豬給予每頭80元的無害化處理補助經(jīng)費政策（中央50元，省、市、縣財政各10元），落實好配套經(jīng)費和相應的工作經(jīng)費，促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。保障公共衛(wèi)生和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
５.搞好宣傳和教育。要積極做好輿論正面引導，加強與媒體的溝通，通報相關情況，減少負面影響。通過各種形式加強宣傳隨意丟棄病死豬（畜禽）的嚴重危害性，加強對養(yǎng)殖場（戶）相關法律法規(guī)的教育，加大對動物養(yǎng)殖和疫病防控技術以及無害化處理方法等的培訓力度。
三、建立病死豬（畜禽）無害化處理長效機制
１.切實加強組織領導。要切實加強對病死豬（畜禽）無害化處理工作的組織領導，建立健全長效機制。各縣（區(qū)）要將病死豬（畜禽）無害化處理納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年度目標責任考核，對建設病死豬（畜禽）無害化處理公共設施，采取集中無害化處理方式的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予獎勵。
２.嚴格依法加強監(jiān)管。要強化執(zhí)法檢查，加強聯(lián)防聯(lián)控、依法做好病死豬（畜禽）無害化處理監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)、公安、食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要強化部門間溝通協(xié)作、信息共享，形成監(jiān)管合力，嚴厲打擊亂扔亂拋病死豬（畜禽）和收購、販運、加工病死豬（畜禽）等違法行為。
３.加大政策扶持力度。各縣（區(qū)）要加大政策扶持和資金投入，制定所轄區(qū)域病死豬（畜禽）無害化處理設施建設規(guī)劃，落實本地區(qū)無害化處理設施建設費用和開展病死豬（畜禽）無害化處理工作監(jiān)管經(jīng)費，為病死豬（畜禽）無害化處理工作提供有力保障。
2014年7月3日
近年來，國內(nèi)有些地方發(fā)生的亂丟病死豬（畜禽）現(xiàn)象，引起社會廣泛關注。為落實省政府辦公廳《關于進一步加強全省病死豬無害化處理監(jiān)管工作的通知》（贛府廳明〔2014〕30號）精神，杜絕隨意拋棄病死豬（畜禽）現(xiàn)象的發(fā)生，促進我市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、充分認識做好病死豬（畜禽）無害化處理工作的重要性
病死豬（畜禽）及其產(chǎn)品攜帶病原體，如未經(jīng)無害化處理或任意處置，不僅會造成嚴重的環(huán)境污染問題，還可能引起重大動物疫情，危害畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，甚至引發(fā)嚴重的公共衛(wèi)生事件。病死豬（畜禽）無害化處理工作是一項日常和長期性的工作，事關環(huán)境保護，事關畜牧業(yè)健康發(fā)展，事關人民群眾身體健康，各地務必高度重視，充分認識加強病死豬（畜禽）無害化處理監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，明確責任，強化措施，統(tǒng)一行動，嚴防亂丟病死豬（畜禽）現(xiàn)象的發(fā)生。
二、采取有效措施做好病死豬（畜禽）無害化處理工作
１.嚴格控制源頭。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法
》、《江西省動物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，養(yǎng)殖場（戶）是病死豬（畜禽）無害化處理第一責任人。各縣（區(qū)）政府要發(fā)出通告，嚴禁養(yǎng)殖場（戶）向河流、湖泊、山塘水庫、渠道及野外等隨意亂扔亂拋病死豬（畜禽），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實將進行嚴格處罰，堅決制止病死豬（畜禽）亂扔亂拋現(xiàn)象。督促養(yǎng)殖場（戶）落實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，對病死豬（畜禽）一定要做到“五不準一處理”（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運、不準亂拋，必須進行無害化處理），按規(guī)定主動做好病死豬（畜禽）無害化處理工作，增強養(yǎng)殖者的法律意識，增強行業(yè)行為自律。
２.全面開展排查。對拋入周邊水域的病死豬（畜禽），要落實好屬地管理責任，各級政府要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、城管、水務、環(huán)保等相關部門共同做好病死豬（畜禽）的打撈、清運和無害化處理工作，特別是縣（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要劃片包干，落實責任，組織做好相關工作。要經(jīng)常組織對轄區(qū)水域內(nèi)的病死豬（畜禽）亂扔亂拋情況進行拉網(wǎng)式全面排查，尤其對河道、湖泊、水庫、溝渠等重點地區(qū)和流域進行認真排查，發(fā)現(xiàn)有病死豬（畜禽）要及時按有關規(guī)定進行處置。
３.做好動物疫病的防控。各縣（區(qū)）要切實抓好口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病防控工作，強化免疫，確保免疫質(zhì)量；認真落實疫情監(jiān)測報告、檢疫、消毒、撲殺、無害化處理等各項綜合防控措施；要強化應急工作機制，提高應急處置能力，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。同時，要統(tǒng)籌防控常見多發(fā)病，加強技術指導，突出防控重點，嚴格動物防疫制度，有效防控動物疫病。
４.落實國家補助政策。要認真貫徹執(zhí)行國家出臺的對年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的病死豬給予每頭80元的無害化處理補助經(jīng)費政策（中央50元，省、市、縣財政各10元），落實好配套經(jīng)費和相應的工作經(jīng)費，促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。保障公共衛(wèi)生和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
５.搞好宣傳和教育。要積極做好輿論正面引導，加強與媒體的溝通，通報相關情況，減少負面影響。通過各種形式加強宣傳隨意丟棄病死豬（畜禽）的嚴重危害性，加強對養(yǎng)殖場（戶）相關法律法規(guī)的教育，加大對動物養(yǎng)殖和疫病防控技術以及無害化處理方法等的培訓力度。
三、建立病死豬（畜禽）無害化處理長效機制
１.切實加強組織領導。要切實加強對病死豬（畜禽）無害化處理工作的組織領導，建立健全長效機制。各縣（區(qū)）要將病死豬（畜禽）無害化處理納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年度目標責任考核，對建設病死豬（畜禽）無害化處理公共設施，采取集中無害化處理方式的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予獎勵。
２.嚴格依法加強監(jiān)管。要強化執(zhí)法檢查，加強聯(lián)防聯(lián)控、依法做好病死豬（畜禽）無害化處理監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)、公安、食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要強化部門間溝通協(xié)作、信息共享，形成監(jiān)管合力，嚴厲打擊亂扔亂拋病死豬（畜禽）和收購、販運、加工病死豬（畜禽）等違法行為。
３.加大政策扶持力度。各縣（區(qū)）要加大政策扶持和資金投入，制定所轄區(qū)域病死豬（畜禽）無害化處理設施建設規(guī)劃，落實本地區(qū)無害化處理設施建設費用和開展病死豬（畜禽）無害化處理工作監(jiān)管經(jīng)費，為病死豬（畜禽）無害化處理工作提供有力保障。
2014年7月3日
