行政許可的實施程序是指國家為保障行政許可權的公正和有效行使而規定的實施行政許可行為必須遵循的方式、步驟、時限和順序。行政許可程序的設置是否適當,對于保護申請人的合法權益,提高行政效率,防止行政機關及其工作人員權力“尋租”,具有重要意義。我國行政許可中出現的一些問題,直接原因就是目前關于行政許可的有關程序還不完善,行政許可環節過多、手續繁瑣、時限過長、“暗箱操作”,老百姓辦事很難。針對上述行政許可程序的諸多問題,行政許可法確立了公開制度、一次告知制度、申請人陳述和申辯制度、說明理由制度、期限制度和聽證制度等,對行政許可的實施程序進行規范。