日本自從導入HAPPC和ISO9001系統之后,食品的衛生,安全和品質管理體制基本完成。但是,BSE事件的發生,消費者對食品的信賴又開始動搖,并且期待食品能夠提供更詳細的生產,加工,流通過程中所有的記錄,同時,為了確保食品在生產,加工過程中的安全問題,日本提出了食品的追溯系統的構造這一課題。同時為了這項課題的實施,各個行政機構開始修改了相關法律,強化處罰規定。
追溯系統相關法律:
1.農林物資規格化以及品質表示適正化的相關法律(JAS法)
這部法律,是在制定的農林物資規格的基礎上,制定的保證農林物資品質的相關表示基準。根據生鮮食品品質表示基準和加工食品品質表示基準所規定,賣家需對所販賣的食品,飲料等標注品質標簽,包括名稱和原產地等。
如果發現有偽造產地等現象時,該法律也規定了相應的處罰措施。
2.農產物檢查法
這部法律是為了改善谷物類品質所制定的制度。在糙米以及精米品質表示基準中規定,如果沒有通過農產物檢查法證明的原料糙米,則不得標注產地,品種,年份。
3.農藥取締法
這部法律,制定了農藥的相關注冊制度,以及販賣,使用等規制。
使用農藥的業者,不得使用省令所規定的違反標準的農藥。同時,農林水產大臣和環境大臣具有對農藥,賬簿以及必要物品進行檢查的權限。
4.肥料取締法
這部法律,制定了肥料的規格,注冊,使用的制限,表示的標準。
根據規定,肥料使用者不得使用沒有頒發保證書的特定普通肥料,另外,農林水產大臣和都道府縣知事在必要的時候,可以對肥料使用者的報告進行現場檢查。
5.藥事法
這部法律是針對動物醫藥品的制造,進口,販賣,使用等所制定的。
在根據第83條所制定的動物用醫藥品的使用規制相關省令中,制定了針對動物的醫藥品的用法,用量以及停藥時間的規定。另外,這條省令的第五條還要求醫藥品要對以下等條目做出記錄:
該醫藥品的使用日期
該醫藥品的使用場所
該醫藥品所使用的對象種類,數目以及特征
該醫藥品的名稱
該醫藥品的用法及用量等。
6.飼料的安全性的確保以及品質改善的相關法律(飼料安全法)
這部法律,針對飼料中抗菌劑做出了禁止規定,同時也制定了飼料添加物以及有害物質的基準。
在2003年的飼料以及飼料添加物的成分規格等相關省令的修正條例中,飼料使用者需要對以下事項作出記載:
飼料的使用日期
飼料的適用場所
飼料的使用對象種類
飼料的名稱
飼料的使用量
飼料轉讓的日期以及對方姓名
7.畜場法
這部法律,針對畜場的設置許可,畜場的衛生管理,屠宰或者解體的牲畜的衛生管理以及檢查作出規定。
8.瘋牛病對策特別措施法
這部法律,針對禁止使用以牛的肉骨粉作為原料的飼料,死亡的牛需要提出通知以及檢查,畜場需要對瘋牛病有相關檢查,預防措施,以及蔓延的防止措施做出了相應規定。
牛的所有者需要以頭為單位,對每一頭牛做識別的耳標,提供包括出生年月,移動過程以及其他信息。
9.牛的個體識別情報管理以及傳達的相關特別措施法
這部法律,是針對牛的個體以及牛肉的識別,信息是否適正的管理以及傳達制定的相關措施。
對牛的管理者,需要對牛的出生,進口,轉讓,受取等情況想農林水產大臣進行報告。,另外,相關業者需要對牛的個體識別號碼以及相關事項進行記錄。
10.肉食雞處理規制以及肉食雞檢查的相關法律(肉食雞檢查法)
這部法律,對肉食雞的許可,衛生管理,檢查等事項做出了相應規定。
11.食品衛生法
這部法律,是為了確保食品的安全性所設立的。
根據規定,食品相關業者需要對食品的相關情況做相應的記錄,并提供保存年限。
12.健康增進法
這部法律是為了促進國民健康的整體提高所制定的。
在第31條中,對食品的營養成分的表示方法做出了相應規定。
13.不正當贈品類以及不適當標簽防止法(贈品表示法)
這部法律,對商品相關的不正當贈品的相關情況做出了禁止和限制條例。
根據第4條第1項規定,禁止標簽所表示內容與事實不符。
14.制造物責任法
這部法律,針對在制造物由于自身的欠缺而危害到人的生命,身體,財產時,制造業者所需要負的責任做出了相應規定。
15.計量法
這部法律,對計量的基準作出了相應的規定。
特殊種類的商品,根據特定商品計量的相關政令所規定,對計量的誤差做出了相應規定。
16.不正當競爭防止法
這部法律,針對不正當競爭的防止以及所造成的損害做出了規定。
17.食品安全基本法
這部法律,是以食品的安全性的確保以及相應措施的推進為目的,對國家,地方公共團體,食品關聯業者的責任做出了規定。
從2002年后半年開始,食品的追溯相關話題沸騰起來,新聞,報紙都開始連續報道。但是在當時,追溯的相關問題對食品的生產者,流通者來說,并不是容易的問題。2003年4月,厚生勞動省為了普及追溯系統的導入觀念,發表了一篇追溯系統的導入準則。這本準則沒有實際的法律約束力,但是對今后追溯系統的實施,起了很好的鋪墊作用。
這本準則主要介紹了追溯系統各個流程中所涉及到的相關定義的解說,對現在農作物的培育過程記載不完全的檢討,追溯情報的記載,儲存以及提供方式,生產者內部監察體制的構建,以及消費者的意識變化,賣家戰略轉換,流通業者的現狀都做了詳細介紹。
追溯系統總準則.pdf
豬肉.pdf
養殖魚.pdf
雞肉.pdf
雞蛋.pdf
貝類.pdf
海苔.pdf
青果類-1.pdf
青果類-2.pdf