為貫徹落實(shí)黨中央決策部署,確保地方性法規(guī)與國(guó)家法律、行政法規(guī)相一致,維護(hù)法制統(tǒng)一,近日,福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于對(duì)《福建省食品安全條例》等涉及食品藥品安全領(lǐng)域的地方性法規(guī)的部分條款予以修改,主要對(duì)涉及機(jī)構(gòu)改革的部門名稱變更作了相應(yīng)修改,并對(duì)條序作相應(yīng)調(diào)整,并增加和刪除部分條款。
具體修改內(nèi)容如下:
1.刪除第六條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng),第九十九條第(二)項(xiàng);刪除第十一條第一款、第十四條第二款、第七十二條、第七十五條、第七十七條、第七十八條、第九十五條第一款中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”;將第六條第(九)項(xiàng)、第十一條、第七十七條、第七十八條中的“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”修改為“海關(guān)”;將第六條第二款中的“經(jīng)濟(jì)信息化”修改為“工業(yè)和信息化”。
2.將第六條第一款第(一)項(xiàng)修改為:“食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查,查處食品廣告違法行為”。
3.將第二十五條第二款修改為:“從事食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者身份證明,留存其復(fù)印件。從事食品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出庫(kù)記錄制度。記錄保存期限不得少于貯存、運(yùn)輸結(jié)束后二年。”
4.將第二十九條第二款修改為:“餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐具、飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品消毒合格證明,并留存復(fù)印件,保存期限不得少于消毒餐具、飲具使用期限到期后六個(gè)月;餐飲服務(wù)提供者不得使用不合格或者超過使用期的集中消毒餐具、飲具。”
5.將第四十六條修改為:“入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,并在許可證主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的除外。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者通過經(jīng)食品安全監(jiān)督管理部門備案的第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的,應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面的顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;通過自建網(wǎng)站交易的,還應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)的顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、食品從業(yè)人員的健康證以圖片、影像或者清單列表等形式進(jìn)行公示。相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)更新。”
6.將第五十四條第一款修改為:“食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行登記制。所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理、審查食品生產(chǎn)加工小作坊登記申請(qǐng),必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合本條例規(guī)定條件的,自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)頒發(fā)登記證書;對(duì)不符合條件的,不予登記并書面告知理由。實(shí)施登記不得收取費(fèi)用。”
此外,將《條例》中其他條款的“核準(zhǔn)”改為“登記”,并對(duì)相關(guān)表述作相應(yīng)調(diào)整。
7.將第九十二條修改為:“縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門根據(jù)監(jiān)督抽檢計(jì)劃委托具有食品安全檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售或者使用的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施抽樣檢驗(yàn)、檢測(cè)。經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)的抽檢結(jié)論,可以作為判定同一批次食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的依據(jù);檢驗(yàn)結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰的依據(jù)。”
8.增加一條,作為第一百條:“違反本條例規(guī)定,未按照要求對(duì)超過保質(zhì)期、回收食品和食品添加劑進(jìn)行處理的,由縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位有前款違法行為的,除依照前款規(guī)定給予處罰外,對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。”
9.對(duì)本條例中涉及機(jī)構(gòu)改革的部門名稱變更作了相應(yīng)修改,并對(duì)條序作相應(yīng)調(diào)整。
食品伙伴網(wǎng)參照以上修改內(nèi)容,對(duì)《福建省食品安全條例》相關(guān)條款進(jìn)行了修正,具體見下表(藍(lán)色表示刪除、紅色表示新增、綠色表示修改):



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