各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)(農(nóng)林水利、農(nóng)業(yè)水利)委（局），萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，有關(guān)單位：
為切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)管工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、強(qiáng)化安全監(jiān)管意識，充分發(fā)揮體系監(jiān)管作用
按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的規(guī)定和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管屬地化管理原則，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要切實履行好本地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作責(zé)任，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管的重要性和緊迫性，把轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，主動對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。各地、各單位成立的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格落實責(zé)任，行政監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位要密切配合，切實履行職責(zé)。
二、強(qiáng)化監(jiān)管環(huán)節(jié)和措施，建立定期監(jiān)管制度
所有從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的單位全部納入監(jiān)管范圍，建立監(jiān)管檔案，原則上每半年檢查一次，把握好“一個重點、三個環(huán)節(jié)”。
（一）重點加強(qiáng)試驗研究環(huán)節(jié)的監(jiān)管。課題組組長是轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炑芯俊⒅虚g試驗和環(huán)境釋放生物安全的第一責(zé)任人，其次是研究所所長和單位法人；單位或課題組要制訂試驗場所安全控制制度（含上級監(jiān)督部門電話）、隔離控制措施、應(yīng)急預(yù)案等，并上墻；實驗室和基地要設(shè)置門禁、攝像監(jiān)控和門崗進(jìn)出登記；完善實驗室記錄記載，材料保管、領(lǐng)用、銷毀記錄完整；試驗結(jié)束后對收獲物專人保管，對殘余物滅活處理，確保沒有活體材料進(jìn)入環(huán)境。同時，科研教學(xué)單位要把安全評價放在重要位置，安全評價與研究同步，提高產(chǎn)業(yè)化速度。
（二）強(qiáng)化新品種審定環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對省級審定的農(nóng)作物新品種的監(jiān)管，對所有參加新品種審定的水稻、玉米、油菜、大豆等品種進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測，打擊虛假申報，發(fā)現(xiàn)問題的要按照《農(nóng)作物品種審定辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，各區(qū)縣和有關(guān)單位要積極協(xié)助加強(qiáng)監(jiān)管。
（三）強(qiáng)化對經(jīng)營和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對經(jīng)營和進(jìn)出口許可、經(jīng)營條件、標(biāo)識等進(jìn)行定期檢查，對市場上列入轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行抽檢，對加工原料含有轉(zhuǎn)基因成分而未標(biāo)識的不得在市場上銷售。
（四）強(qiáng)化對生產(chǎn)加工單位的監(jiān)管。對轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)、運輸、貯存等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。
三、開展抽樣檢查，強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度
2013年全市抽檢任務(wù)，主要包括抽樣農(nóng)作物種子和農(nóng)產(chǎn)品60份進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成份測定。承擔(dān)檢測任務(wù)的農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因檢測中心（重慶大學(xué)）要制定年度抽樣檢測計劃，加強(qiáng)自身檢測能力建設(shè)，提高檢測的準(zhǔn)確度。
各區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價、加工許可證、標(biāo)識檢查驗證的執(zhí)法工作。摸清本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究、進(jìn)口、生產(chǎn)加工、銷售、標(biāo)識等基本情況，制定全年執(zhí)法檢查計劃，明確執(zhí)法檢查的具體要求和檢查重點。執(zhí)法檢查小組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)及配套文件，提高認(rèn)識，加強(qiáng)責(zé)任感，履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
四、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)力度，做好正確的引導(dǎo)工作
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)是一項高科技生物技術(shù)，它能給國家和農(nóng)民帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會與生態(tài)效益，其發(fā)展勢頭成逐年倍數(shù)遞增。當(dāng)前，廣大市民對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)缺乏了解，要用科技下鄉(xiāng)、板報、墻報、電視等多種形式，宣傳、普及轉(zhuǎn)基因安全知識，提高公眾認(rèn)知水平，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
五、規(guī)范行政審批程序
根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》有關(guān)規(guī)定，從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炑芯亢椭虚g試驗的單位，在試驗開始前按《辦法》第二十條、第二十一條提交相關(guān)材料到重慶市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理辦公室備案；進(jìn)入中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗以及申請安全證書的單位，按《辦法》第二十二條至二十四條提交相關(guān)材料向市農(nóng)委提出申請并報農(nóng)業(yè)部審批；進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物單位的按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》向市農(nóng)委提出申請并報農(nóng)業(yè)部審批；生產(chǎn)和加工企業(yè)按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》向市農(nóng)委提出申請標(biāo)識和加工許可審批。
為強(qiáng)化屬地管理原則，以上所有報備和申請材料須經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)縣農(nóng)業(yè)部門登記蓋章后逐級上報。
六、有關(guān)要求
各區(qū)縣和各單位的年度監(jiān)管總結(jié)和檢測報告于2013年11月底前報市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管辦公室（市農(nóng)委科教處），市農(nóng)委根據(jù)檢測報告和工作總結(jié)撥付檢測和試點單位監(jiān)管經(jīng)費。
聯(lián)系人：李淑平；聯(lián)系電話：89133172；
電子郵箱： 495285076@qq.com。
