2016年,根據(jù)《保定市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況對《保定市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)進(jìn)行了修訂,并于8月份,由市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
2021年,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急管理體系,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化對《預(yù)案》進(jìn)行了修訂。結(jié)合《河北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(冀政辦字〔2020〕223號),經(jīng)過多次調(diào)研和反復(fù)論證,重點(diǎn)從調(diào)整單位名稱、增加專家組、明確各成員單位工作職責(zé)、改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)措施等方面,對《預(yù)案》進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步加強(qiáng)了《預(yù)案》的科學(xué)性、可操作性,加強(qiáng)與省級預(yù)案的統(tǒng)籌銜接。現(xiàn)將《預(yù)案》修訂情況說明如下:
一、調(diào)整了單位名稱
對涉及機(jī)構(gòu)改革更名的保定市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位名稱進(jìn)行了調(diào)整。
二、增加了專家組
為了增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件處置的技術(shù)支撐,保定市突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部增加了專家組,由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市指揮部相關(guān)成員單位配合,組織環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)工程、污染控制、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、水利水文、給水排水、地質(zhì)、氣象、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的專家,參與污染物性質(zhì)、污染范圍、危害程度的快速確定工作,提出污染應(yīng)急處置等工作建議;參與事故調(diào)查工作;必要時出席新聞發(fā)布會,并負(fù)責(zé)權(quán)威解釋工作。
三、明確了各成員單位工作職責(zé)
2016年《預(yù)案》是由多個市直部門組成污染處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)學(xué)救援組等相應(yīng)工作組,按照工作組進(jìn)行的職責(zé)分工。為明確各單位工作職責(zé),本次《預(yù)案》修訂對保定市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化分工,明確了各個部門的具體工作內(nèi)容。
四、改進(jìn)了應(yīng)急響應(yīng)措施
一是響應(yīng)分級部分增加細(xì)化了市級層面應(yīng)對工作。初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件或情況特殊時,市生態(tài)環(huán)境局立即派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)卣_展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供應(yīng)急隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件或事件情況特殊時,市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作指揮部根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作等。二是后期處置部分增加了總結(jié)評估。應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地政府組織有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、經(jīng)過,以及造成的人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情況;評估事發(fā)單位、政府及相關(guān)部門的風(fēng)險防范、隱患整改、應(yīng)急處置和責(zé)任追究等情況,提出突發(fā)環(huán)境事件防范和整改措施建議,向市政府報告。