各市（地）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
《黑龍江省支持對外貿(mào)易發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2022年3月2日
（此件公開發(fā)布）
黑龍江省支持對外貿(mào)易發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習近平總書記關于保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的重要指示精神，落實《國務院辦公廳關于做好跨周期調節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕57號）精神，激發(fā)外貿(mào)主體發(fā)展活力，扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預期，做好跨周期調節(jié)，推進我省外貿(mào)高質量發(fā)展，特制定如下措施。
一、積極培育引入大型外貿(mào)主體。進一步在通關、稅收、金融保險等方面提升服務質量，鼓勵現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)投入，擴大本地海關納統(tǒng)比例。積極引入大型外貿(mào)企業(yè)，對年度新增進出口額1億元（含）以上的，增量部分每1000萬元給予3萬元獎勵，現(xiàn)有企業(yè)最高獎勵300萬元，當年新引入企業(yè)最高獎勵500萬元。〔省商務廳、省財政廳，各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
二、加強外貿(mào)促進平臺建設。發(fā)揮各類國家級外貿(mào)促進平臺示范引領和輻射帶動作用，培育認定一批省級外貿(mào)轉型升級基地、進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)、高水平出口消費品加工區(qū)等外貿(mào)促進平臺。鼓勵做大做強主導產(chǎn)業(yè)鏈，完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈，切實保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。給予國家級貿(mào)易促進平臺一次性200萬元獎勵，給予省級貿(mào)易促進平臺一次性100萬元獎勵。〔省商務廳、省財政廳，各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
三、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。鼓勵企業(yè)運用跨境電商方式擴大外貿(mào)規(guī)模。對企業(yè)以跨境電商模式從事進出口業(yè)務，年進出口額達到1000萬元（含）以上的，每100萬元獎勵1萬元，單個企業(yè)最高獎勵100萬元。對年進出口額1000萬元（含）以上的跨境電商獨立站，給予當年建設投入費用30%補貼，最高補貼50萬元。對在第三方跨境電商平臺開設店鋪的企業(yè)，所屬市（地）政府（行署）可給予入駐平臺費和宣傳推廣費不超過50%補貼。培育認定一批省級海外倉，給予省級海外倉一次性100萬元獎勵。鼓勵外貿(mào)綜合服務企業(yè)為中小微企業(yè)提供一站式服務，給予服務企業(yè)15家（含）以上且進出口額3億元（含）以上的外貿(mào)綜合服務企業(yè)年度50萬元獎勵。〔省商務廳、省財政廳，各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
四、支持資源類產(chǎn)品進口和地產(chǎn)品出口。鼓勵煤炭、鐵礦砂、銅礦砂、木材、化肥等資源類產(chǎn)品進口落地使用加工，對年進口額1億元（含）以上且商品落地率超50%的企業(yè)，給予企業(yè)用于開展進口業(yè)務所發(fā)生的銀行手續(xù)費和融資貸款利息不超過50%的補貼，最高補貼200萬元。鼓勵我省地產(chǎn)品出口，對年地產(chǎn)品出口額5000萬元（含）以上的企業(yè)，給予企業(yè)用于開展出口業(yè)務所發(fā)生的銀行手續(xù)費和融資貸款利息不超過50%的補貼，最高補貼200萬元。（補貼利率以貸款發(fā)放日最后一次公布的1年期LPR為準）〔省商務廳、省財政廳，各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
五、支持多渠道拓展國際市場。支持外貿(mào)企業(yè)參加線下境外展會和線上涉外展會。給予企業(yè)參加線下境外展會所產(chǎn)生的展位費、展品運輸費、國際間交通費、住宿費70%補貼；給予企業(yè)委托第三方參加境外展會所產(chǎn)生的展位費、展品運輸費70%補貼；給予企業(yè)參加線上涉外展會參展費50%補貼。企業(yè)年度最高補貼30萬元。企業(yè)用于海外資信調查和線上展會宣傳所產(chǎn)生費用，所屬市（地）政府（行署）可給予不超過50%的補貼。企業(yè)用于境外品牌創(chuàng)建、境外商標注冊和產(chǎn)品認證等方面費用，所屬市（地）政府（行署）可給予不超過70%的補貼。〔省商務廳、省財政廳，各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
六、培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。支持貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)加強關鍵技術和商業(yè)模式創(chuàng)新。推動解決企業(yè)在發(fā)展內外貿(mào)同線同標同質產(chǎn)品、拓展貿(mào)易渠道、完善供應鏈網(wǎng)絡等方面遇到的問題。對入選國家級雙循環(huán)名單的企業(yè)給予一次性20萬元獎勵。〔省商務廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局，各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
七、增強出口信用保險作用。在依法合規(guī)、風險可控前提下，進一步優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，繼續(xù)擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)承保覆蓋面和規(guī)模。對年度出口額1000萬美元以下的企業(yè)投保平臺類短期出口信用保險給予全額保費補貼。對企業(yè)自主繳費投保非平臺類短期出口信用保險給予50%保費補貼，其中，涉及RCEP成員國等重點市場、跨境電商等新模式、省級以上貿(mào)易促進平臺內企業(yè)補貼比例分別上調10%并可疊加計算，對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)繼續(xù)保持90%的定額保費補貼，單個企業(yè)年度最高補貼150萬元。對上年度出口額50萬美元（含）以上的企業(yè)，投保國內貿(mào)易信用保險的保費給予50%補貼，單個企業(yè)年度最高補貼50萬元。〔省商務廳、省財政廳、中國出口信用保險公司黑龍江分公司，各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
八、支持開展外貿(mào)集疏運服務體系建設。鼓勵企業(yè)到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設立境外物流網(wǎng)點。鼓勵物流企業(yè)到省外設立分支機構或經(jīng)營網(wǎng)點，加強跨區(qū)域物流網(wǎng)建設。支持哈歐、哈俄、哈綏俄亞等國際班列（車）優(yōu)化集疏運服務體系，積極組織貨源，有效擴大運量，推動班列的健康發(fā)展。〔省發(fā)改委、省交通運輸廳、省商務廳、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司，各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
九、加強外貿(mào)金融服務。在依法合規(guī)、風險可控前提下，鼓勵金融機構按照市場化原則進一步加大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。充分發(fā)揮政策性出口信用保險和政府性融資擔保機構作用，在“銀行+信保+擔保”融資模式下，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸投放，提供多品類外貿(mào)金融產(chǎn)品服務，緩解融資難、融資貴問題。〔省地方金融監(jiān)管局、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監(jiān)局、省商務廳、中國出口信用保險公司黑龍江分公司，各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
十、提升外貿(mào)企業(yè)匯率避險能力。加大宣傳培訓力度，引導外經(jīng)貿(mào)企業(yè)樹立匯率風險中性理念。積極探索有效途徑降低外貿(mào)企業(yè)套保成本，提升外貿(mào)企業(yè)匯率風險管理能力。支持中小微企業(yè)開展遠期結售匯業(yè)務。支持外貿(mào)企業(yè)開展人民幣跨境結算，進一步簡化跨境人民幣結算流程，優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務辦理。〔省外匯管理局、省商務廳按職責分工負責〕
十一、不斷提升貿(mào)易便利化水平。進一步簡化通關作業(yè)流程，精簡單證及證明材料。進一步完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能，推進全流程作業(yè)無紙化。將辦理正常出口退稅的平均時間壓縮至6個工作日以內，將自貿(mào)區(qū)內辦理正常出口退稅平均時間壓縮至5個工作日內。〔哈爾濱海關、省商務廳、省稅務局按職責分工負責〕
十二、加強工作協(xié)同。建立由商務、海關、稅務、外匯、財政、金融等部門組成的黑龍江省貿(mào)易高質量發(fā)展聯(lián)席會議機制，加大政策研究、信息共享水平，協(xié)調解決政策落實過程中的堵點、難點問題。進一步加大招商引資、平臺經(jīng)濟等現(xiàn)有專項資金的統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結構，統(tǒng)籌推動各項措施有效實施，支持企業(yè)紓困發(fā)展。〔省商務廳、省發(fā)改委、省財政廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省稅務局、省地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監(jiān)局、省外匯管理局、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司、哈爾濱海關、中國出口信用保險公司黑龍江分公司、各市（地）政府（行署）按職責分工負責〕
本《措施》自發(fā)布之日起施行。
（本措施所涉及進出口額為海關納統(tǒng)數(shù)據(jù)，金額“元”為人民幣。企業(yè)可同時享受本措施多項補貼獎勵，總額度不超過最高單項補貼上限。本措施與本省其他政策有重復的，按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則予以支持。）
