各市商務局，廳機關各處室，廳直屬各單位：
按照全國、全省安全生產電視電話會議部署，根據《山西省安全生產委員會辦公室關于印發〈全省消防安全集中除患攻堅大整治行動實施方案〉的通知》（晉安辦發〔2024〕20號），現將開展全省商務領域消防安全集中除患攻堅大整治行動的有關事項通知如下。
一、整治時間
2024年2月28日—3月31日。
二、整治范圍
（一）“九小場所”。包括小商店、小餐飲、小旅店、小美容洗浴等場所。
（二）多業態混合生產經營場所。多業態多功能于一體的經營場所中的餐飲、住宿場所。
（三）人員密集場所。包括賓館飯店、大型商業綜合體等場所。
三、整治重點
深刻汲取江西新余市“1·24”特別重大火災事故、河南南陽市“1·19”重大火災事故教訓，集中整治以下重點問題：
（一）違法違規施工作業和生產經營
1.未經審批施工作業、無證施工作業、違規拆除作業、違規層層轉包施工作業、未落實作業安全措施冒險作業。
2.違規使用明火或者電焊、氣焊作業，動火、電焊、氣焊作業人員未持證上崗，電焊、氣焊作業未辦理動火審批手續，作業現場未采取相應的消防安全措施。
3.動火作業未安排專門人員進行現場安全管理。
4.施工現場動火動焊作業、帶火花作業與具有火災、爆炸風險作業交叉進行。
5.設置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規采用易燃可燃保溫材料，冷庫建設、改造、拆除施工期間未嚴密落實火災防范措施。
（二）安全疏散條件不足
1.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。
2.安全出口和疏散樓梯數量不足、寬度不夠。
3.應急廣播、應急照明、疏散指示標志損壞。
4.未結合實際制定滅火和應急疏散預案，員工、宿管員不掌握初起火災撲救和組織疏散逃生技能。
5.多業態混合生產經營場所未確定責任人對共用的疏散通道、安全出口進行統一管理。
（三）違規設置防盜網和廣告牌
1.人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的防盜網、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
2.人員密集場所戶外廣告牌審批時未依法依規核對是否影響建筑物公共安全。
（四）違規用電行為
1.電氣線路未穿管保護，直接穿越易燃可燃材料。
2.開關、插座直接安裝在易燃可燃材料上。
3.照明燈具與可燃物未保持安全距離或未采取隔熱、散熱等措施。
4.違規使用取暖等大功率用電設備。
（五）其他突出問題隱患
1.建筑消防設施或器材損壞停用。
2.人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建。
四、工作措施
（一）推動企業自查自改。指導、督促商場超市、大型商業綜合體以及小商店、小餐飲、小旅店、小美容洗浴等開展消防安全工作，督促單位健全消防安全責任制和消防安全管理制度。指導單位建立由法定代表人或主要負責人負總責的消防安全責任制，明確消防工作管理部門，落實專兼職消防管理人員，細化各級各崗位消防安全職責，確保消防安全有人抓、有人管。督促單位每月開展防火檢查，每日開展重點部位防火巡查，并在重要節日和全國“兩會”期間組織開展針對性防火檢查，及時發現整改消防安全問題，巡查檢查記錄納入消防安全檔案，切實擰緊機構消防安全責任鏈條。
（二）強化隱患排查整治。要深刻汲取近年來省內外商貿領域火災事故教訓，全面評估行業消防安全形勢，找準突出問題和薄弱環節，采取專項檢查、示范檢查、聯合檢查等方式，開展隱患排查整治。按照火災發生發展的規律，將火源電源管理、易燃可燃裝飾、安全疏散、初期處置等作為排查整治的重點，全面排查小裝修引發大事故的問題，以及違規電焊切割、保溫材料使用、違規設置防盜網、消防設施損壞等突出風險。對發現的隱患問題組織立即整改，一時難以整改的列出隱患清單和整改責任清單，明確整改時限，落實整改責任和要求，確保隱患按期“見底清零”。對單位無法整改的重大風險隱患，推動單位隱患整改責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，實行限時“清零管理”；對確實難以整改到位的，安排專人嚴看死守，堅決杜絕火災事故發生。
（三）加強消防安全教育。要加大消防宣傳力度，通過微信平臺、手機短信和LED屏、戶外視頻、樓宇電視，高頻次發送消防提示信息、播放消防公益廣告，營造濃厚的消防安全共治氛圍。指導商場超市、大型商業綜合體在場所內顯著位置設立消防安全宣傳欄，利用各類平臺刊播普及消防常識，督促企業組織開展消防安全培訓和滅火應急疏散演練，對單位員工開展經常性安全用火用電教育和應急疏散演練，確保每個單位至少確定1名熟悉消防安全知識的“明白人”。
（四）強化應急處置準備。督促商場超市、大型商業綜合體加強微型消防站、志愿消防隊等應急處置力量建設，配齊消防器材和滅火藥劑，強化日常拉動演練和技能訓練，隨時做好初期火災撲救準備。指導單位針對性修訂滅火疏散逃生預案，開展一次全員參與的滅火疏散逃生演練，提高預警響應、快速滅火水平。督促企業指定專人加強對場所重點部位的管理，熟悉掌握建筑結構、消防設施、消防水源、消防通道以及易燃易爆物品儲存管理等情況，確保突發情況下配合消防救援機構順利處置，避免次生災害發生。重要節日、重大活動期間，督促單位加強值班值守，落實更加嚴格的管控措施，做到發生火災早發現、早處置。
各市商務局要認真制定除患攻堅大整治行動方案，加強動員部署，強化工作落實。工作總結和大整治行動統計表于3月30日前報省商務廳市場體系建設處。
聯系人：趙鵬杰
電 話：0351-4064590
郵 箱：sxswtjsc@163.com
附件：
1.全省消防安全集中除患攻堅大整治行動自查（排查）表
2.三類重點場所消防安全整治指南（因內容較多，請從fhjdc121@163.com郵箱下載，密碼：Fhjdc1210#）
3.全省消防安全集中除患攻堅大整治行動“三類重點場所”問題、措施、責任清單
4.消防安全除患攻堅大整治行動統計表
山西省商務廳
2024年2月28日
（此件主動公開）
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