各市人民政府安委會,省政府安委會各成員單位,有關中央駐魯企業和省管企業:
《山東省安全生產舉報辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2024年6月12日經省政府第58次常務會議審議通過,以省政府第359號令公布,自2024年9月1日起施行。為深入推動《辦法》學習宣傳和貫徹落實,現就有關事項通知如下:
一、充分認識《辦法》頒布實施的重要意義
《辦法》的頒布實施,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐,是強化安全生產監督管理的具體行動,是發揮群防群治作用的現實需要,是我省安全生產法治體系建設的重要組成部分,是將省委省政府安全生產創新舉措上升為政府規章的實際行動。《辦法》對加強安全生產工作的社會監督,及時消除事故隱患,制止和懲處安全生產違法行為,保護人民群眾生命財產安全具有重要意義。各級各部門各單位要切實增強《辦法》學習宣傳和貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,強化責任擔當,采取切實有效措施,確保《辦法》設立的安全生產舉報相關制度得到不折不扣的貫徹執行。
二、準確把握《辦法》的重要內容
《辦法》共25條,與《安全生產法》《山東省安全生產條例》等上位法進行了有效銜接,規定了政府以及有關部門的職責,明確了舉報權利、舉報渠道和舉報方式,規范了舉報的接辦和受理程序,提出了舉報核查和處置的相關要求,創新設立了企業內部舉報制度,規定了泄露舉報內容、違規領取獎勵等情形相應的責任追究和承擔的法律責任。各級各部門各單位要結合工作實際深刻領會《辦法》的精神實質,充分理解《辦法》的豐富內涵,切實增強依照《辦法》履職盡責的積極性和主動性。各級人民政府要建立健全安全生產舉報工作協調機制,將安全生產舉報受理、核查、獎勵等所需工作經費納入本級財政預算。縣級以上負有安全生產監督管理職責的部門要切實加強本行業、領域安全生產舉報工作。有關生產經營單位要切實按照《辦法》要求履行相關工作職責。
三、廣泛開展《辦法》的宣傳學習
各級各部門各單位要高度重視《辦法》的學習宣傳和解讀工作,加強組織協調,充分利用網站、電視、廣播、報刊等傳統媒體和微信公眾號、短視頻等新媒體平臺,重點圍繞《辦法》的基本內容、制度要求,采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,創新開展一系列行之有效的宣傳活動,對《辦法》進行全方位、多渠道宣傳報道,不斷提升社會知曉度,引導社會各界尤其是一線職工準確理解和掌握《辦法》,讓全社會更加關注和支持安全生產工作,努力營造安全生產社會共治良好局面。各級各部門各單位要將《辦法》內容納入干部教育培訓,通過舉辦培訓班、座談會等方式持續拓寬教育培訓渠道,切實增強安全生產監管人員的法治觀念和依法辦理群眾舉報的工作能力。
四、切實抓好《辦法》的貫徹落實
各級各部門各單位要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,切實增強做好舉報工作的責任感、使命感和緊迫感。要嚴格按照《辦法》規定要求,規范實施安全生產領域社會監督,暢通安全生產舉報渠道,并向社會公布,及時化解風險隱患、制止和懲處安全生產違法行為,守住守牢安全生產底線。要督促企業把學習貫徹《辦法》作為重要工作來抓,引導企業建立健全內部事故隱患舉報制度,推動事故隱患排查治理工作。省政府安委會將對各級各部門各單位落實情況進行檢查督導,并定期調度各行業、領域舉報受理、核查和獎勵情況,確保《辦法》學習貫徹到位、執行落實到位。
山東省人民政府安全生產委員會辦公室
2024年6月28日