出入境檢驗檢疫行業(yè)標準復審管理辦法

   2014-01-08 297
核心提示:第一條 為做好出入境檢驗檢疫行業(yè)標準(以下簡稱行業(yè)標準)復審工作,有效提高行業(yè)標準的適用性、科學性、系統(tǒng)性和可操作性,特
第一條  為做好出入境檢驗檢疫行業(yè)標準(以下簡稱行業(yè)標準)復審工作,有效提高行業(yè)標準的適用性、科學性、系統(tǒng)性和可操作性,特制定本辦法。
 
  第二條  行業(yè)標準的復審是指對已發(fā)布的行業(yè)標準和未完成的行業(yè)標準計劃項目進行適用性、科學性、系統(tǒng)性、符合性和可操作性等方面的審查,對符合要求的行業(yè)標準和計劃項目繼續(xù)執(zhí)行,對不符合要求的行業(yè)標準和計劃項目進行修訂(修改)、整合、廢止的標準化活動。
 
  第三條  國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)檢驗檢疫標準化主管部門負責行業(yè)標準復審的組織和管理工作。
 
  第四條  行業(yè)標準復審的主要依據(jù)是:
 
  (一)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》等與出入境檢驗檢疫標準化工作有關(guān)的法律法規(guī)。
 
  (二) WTO等相關(guān)我國加入的國際組織的協(xié)定、條例、手冊、國外技術(shù)貿(mào)易措施及合格評定程序等。
 
  (三)我國經(jīng)濟工作、對外貿(mào)易和檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作的實際情況和發(fā)展趨勢對行業(yè)標準的需求。
 
  (四)檢驗檢疫標準體系表及層次結(jié)構(gòu)框架。
 
  第五條  復審工作分為初評、復評、公示、發(fā)布復審結(jié)論等四個階段。
 
  第六條  已發(fā)布的行業(yè)標準,應(yīng)自發(fā)布之日起,每隔四年復審一次。未完成的計劃項目,應(yīng)在超出規(guī)定完成時間的一年后每年清理一次。
 
  第七條  復審結(jié)論分為繼續(xù)有效、修訂(未完成的計劃項目為"修改")、整合、廢止四種。
 
  (一)全部技術(shù)內(nèi)容合理,仍然適用當前檢驗檢疫業(yè)務(wù)需要的,應(yīng)確定為繼續(xù)有效。
 
  (二)部分技術(shù)內(nèi)容不合理,或引用了已廢止的或修訂的其他標準,應(yīng)確定為修訂(未完成的計劃項目為修改)。
 
  (三)與其他標準或計劃項目的內(nèi)容近似,規(guī)范的標準化對象一致,并且內(nèi)容能夠合并的,應(yīng)確定為整合。
 
  (四)技術(shù)內(nèi)容不再適用于檢驗檢疫業(yè)務(wù)需求,或者與現(xiàn)行國家標準內(nèi)容、要求重復,甚至與現(xiàn)行法律法規(guī)相悖的,應(yīng)確定為廢止。
 
  第八條  復審工作應(yīng)與年度行業(yè)標準制(修)訂計劃項目申報范圍的確定工作相銜接。復審結(jié)論將在計劃項目申報范圍確定工作前公布。
 
  第九條  各直屬檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫標準化管理部門負責檢驗檢疫行業(yè)標準復審的初評工作。
 
  第十條  各直屬檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫標準化管理部門在組織初評工作時,應(yīng)完成以下工作:
 
  (一)根據(jù)本單位實際情況,科學、合理地有效組織初評工作,保證初評工作質(zhì)量。
 
  (二)核對《行業(yè)標準復審目錄》和《未完成的計劃項目清理目錄》。對存在異議的,及時向國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門反饋信息。
 
  (三)組成初評專家組。初審專家應(yīng)包含專業(yè)技術(shù)人員、標準化管理人員、行業(yè)專家和標準起草人。
 
  (四)提出初評意見。每個標準或計劃項目必須由三位以上(含三位)專家共同評審,在專家協(xié)商一致后填寫《出入境檢驗檢疫行業(yè)標準復審評價表》(見附件1)、《出入境檢驗檢疫行業(yè)標準計劃項目清理評價表》(見附件2)。意見不一致時,按照少數(shù)服從多數(shù)原則提出初評意見。
 
  (五)按照國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門的統(tǒng)一要求,通過檢驗檢疫標準管理信息系統(tǒng)申報相關(guān)資料。
 
  (六)初評工作應(yīng)在每年的六月底完成。
 
  第十一條  國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門在組織標準復審的復評工作時:
 
  (一)應(yīng)對各單位提交的初評資料進行審核。對不符合要求的退回重新進行初評。
 
  (二)應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)外廣泛選擇相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家,組成專家組,開展復評工作。
 
  (三)各專家組應(yīng)在初評意見的基礎(chǔ)上,對每項標準和計劃項目展開復評,擬定復評意見,填寫《出入境檢驗檢疫行業(yè)標準復審評價表》、《出入境檢驗檢疫行業(yè)標準計劃項目清理評價表》,通過檢驗檢疫標準管理信息系統(tǒng)提交相關(guān)資料。意見不一致時,按照少數(shù)服從多數(shù)原則確定復評意見。
 
  第十二條  國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門在完成復評工作后,應(yīng)將復審結(jié)論在檢驗檢疫系統(tǒng)內(nèi)公示。公示期為一個月。對復審結(jié)論有異議的,各單位可及時向國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門反饋書面意見。
 
  第十三條  國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門應(yīng)對公示期內(nèi)的反饋意見匯總、調(diào)查、核實,公布最終復審結(jié)論。
 
  第十四條  參加復審工作的專家,應(yīng)具備以下條件:
 
  (一)熟悉檢驗檢疫標準化工作,了解制修訂行業(yè)標準的目的與行業(yè)標準所發(fā)揮的效能;曾參與過標準的起草或?qū)彾üぷ鳎皇煜け緦I(yè)所涉及的國家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際組織的各項條例、協(xié)定的內(nèi)容;熟悉GB/T1.1、GB/T1.2、GB/T20000.2、GB/T20001和《采用國際標準的管理辦法》等標準化知識并能熟練運用;熟悉《出入境檢驗檢疫標準化管理辦法》和《出入境檢驗檢疫行業(yè)標準制(修)訂工作細則》等檢驗檢疫標準化工作的各項管理規(guī)定。
 
  (二)熟悉本專業(yè)檢驗檢疫業(yè)務(wù)工作,了解本專業(yè)行業(yè)標準的應(yīng)用情況和使用效果,了解所涉及產(chǎn)品的檢驗檢疫技術(shù)發(fā)展和進出境檢驗檢疫監(jiān)管措施等情況,了解國外最新技術(shù)和技術(shù)法規(guī)的發(fā)布實施情況。
 
  (三)了解行業(yè)標準復審的總體思路、工作步驟和具體要求,能夠本著科學的態(tài)度,公正無私、真實準確、認真負責地按照統(tǒng)一的要求和部署開展復審工作。
 
  (四)系統(tǒng)外學術(shù)專家、外貿(mào)單位或企業(yè)的技術(shù)人員需具備相關(guān)的專業(yè)知識,熟悉相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝及國內(nèi)外的技術(shù)法規(guī)狀況。
 
  第十五條  行業(yè)標準復審和計劃項目清理的結(jié)果,按下列情況分別處理:
 
  (一)確認為繼續(xù)有效的,不改變其編號(計劃編號),繼續(xù)執(zhí)行。
 
  (二)對確認為修訂和修改的,國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門將及時組織修訂;需要修改的未完成計劃項目,應(yīng)按公布結(jié)論中的相關(guān)要求對原計劃項目的內(nèi)容進行修改。
 
  (三)對需要整合的檢驗檢疫行業(yè)標準或項目計劃,由國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門統(tǒng)一組織整合工作。
 
  (四)確認為廢止的,標準將不再使用,計劃項目撤銷。
 
  第十六條  國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門在確定次年度檢驗檢疫行業(yè)標準項目計劃時,優(yōu)先安排當年復審結(jié)論為修訂、整合的檢驗檢疫行業(yè)標準或項目計劃。
 
  第十七條  復審經(jīng)費由國家認監(jiān)委檢驗檢疫標準化主管部門根據(jù)實際工作情況,復審工作完成后統(tǒng)一向各直屬檢驗檢疫機構(gòu)劃撥。
 
  第十八條  本辦法由國家認監(jiān)委負責解釋。
 
  第十九條  本辦法自發(fā)布之日起實施。
 
     附件下載:1.出入境檢驗檢疫行業(yè)標準復審評價表
 
  2.出入境檢驗檢疫行業(yè)標準計劃項目清理評價表


 
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