各市、縣(市、區)食品藥品監督管理局、教育局:
2014年春季新學期即將開學。為進一步加強學校(含托幼機構,以下同)食堂食品安全監管,確保廣大師生飲食安全,自治區食品藥品監督管理局、教育廳決定開展2014年春季開學期間學校食堂食品安全監督檢查。現將有關事項通知如下:
一、高度重視,加強領導
學校食堂就餐人數多,一旦發生群體性食物中毒事件,不良影響甚大。放假期間,食品加工制作場所和餐飲具長期不用,庫存食品容易霉爛變質,食品安全事件易發。春季開學,各市、縣(市、區)食品藥品監管、教育行政部門要高度重視學校食堂食品安全,把學校食堂食品安全監督檢查工作作為當前一項主要工作來抓,按照《食品安全法》及其實施條例要求,在當地政府統一領導下,落實屬地管理責任,加強領導,明確職責和任務,結合本地實際,立即部署開展工作。
二、自查自糾,排查隱患
各地要督促轄區內各類學校落實食品安全主體責任,建立并落實以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任體系,認真開展自查,排查風險隱患,指導學校食堂對庫房內上學期置備的冰鮮肉類、半成品、蔬菜瓜果及開封過的調味品進行全面清理,并進行無害化處理;對食堂、小賣部地面和各種食品加工設備、餐具消毒、保鮮設備等進行全面清洗和消毒,徹底排查食品安全隱患。各地食品藥品監管和教育行政部門要聯合督促學校開展自查自糾,確保無遺漏。
三、突出重點,嚴格監管
各地食品藥品監管、教育行政部門要在春季開學前提前介入,加大對學校食堂、小賣部及周邊餐飲服務單位食品安全監管力度,以學校食堂為監管重點,全面開展監督檢查,保證監督檢查不留死角。
(一)嚴查學校食堂是否取得《餐飲服務許可證》。認真核查學校食堂《餐飲服務許可證》是否過期,是否存在超范圍經營問題;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理。
(二)嚴查學校食堂環境衛生是否達標。認真核查學校食堂及周邊環境的衛生狀況,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。
(三)嚴查從業人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施;從業人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業人員健康檔案;當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾患的,是否及時將其調整到不影響食品安全的工作崗位。
(四)嚴查索證索票制度是否落實。重點檢查食用油、大米、肉類的進貨渠道是否合法。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否經過驗收程序,是否建立了進貨臺賬記錄,庫存食品是否在保質期內,原料貯存環境和條件是否符合相關要求,是否索取并核對供應商食品生產或流通許可證原件和復印件等資料。要發揮改革后食品生產、流通、餐飲三環節合一的體制優勢,確認食品生產加工單位。學校食堂嚴禁外購畜禽肉類熟食制品,嚴禁采購“三無”食品。
(五)嚴查清洗消毒是否到位。認真核查學校食堂是否配備有效消毒設施;餐具清洗池、消毒池是否與其他水池混用,相關操作人員是否掌握基本知識;餐具消毒是否符合相關要求。
(六)嚴查加工管理制度是否落實。認真核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;豆漿等高風險食品的加工過程是否做到燒熟煮透,是否存在違規制售冷葷涼菜的現象;學校食堂供應的畜禽肉類制品是否做到燒熟煮透;涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施,操作人員是否佩戴口罩;嚴查留樣制度的落實情況。
(七)嚴查是否存在違法使用食品添加劑行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760-2011),是否做到“五專”(專人采購、專人保管、專人領用、專用工具、專柜保管)和“兩公開”(使用承諾、使用公示)的要求。
(八)嚴查學校周邊食品生產經營行為。各地食品藥品監管部門要重點查處銷售假冒偽劣、過期變質和“三無”食品以及利用進貨渠道不明、不合格原料和死因不明的畜禽加工食品等違法行為。要加強聯合協調有關部門,堅決取締在學校周邊擅自亂擺亂設飲食攤點以及食品流動攤點。
(九)加大監督抽檢力度。各地食品藥品監管部門要按照廣西壯族自治區食品安全辦《關于印發2014年食品安全監測計劃的通知》(桂食安辦〔2013〕38號)要求,在2月底前集中開展一次對學校集體供餐單位經營食品的監督抽檢,對于不合格樣品,要及時依法處置,一查到底,嚴防不安全食品流入校園。
(十)嚴格執行食品安全事故報告制度。學校一旦發生食品安全事故,事發地教育行政部門和學校要按規定的時限和程序報當地食品藥品監管部門、衛生部門和上級教育主管部門。瞞報、謊報、遲報、不報的,要追究相關單位及當事人的責任。
四、加強督導,落實責任
建立逐級督促檢查工作機制,按照分級負責的原則,開學期間由當地食品藥品監管、教育行政部門聯合對本轄區學校食堂食品安全工作進行檢查。各市食品藥品監管、教育行政部門要組織對所轄縣(市、區)開展督查。對在復核中發現的問題責令學校立即整改,并及時追蹤其整改情況。對拒不整改單位或個人依法查處,并將有關情況及時向當地政府匯報。自治區食品藥品監督管理局、教育廳將視情況聯合進行抽查。
五、及時報送相關信息
請各市食品藥品監督管理局、教育局分別書面匯總本轄區工作情況,形成書面材料,于2014年3月20日前以傳真(加蓋公章)和電子版形式報送自治區食品藥品監督管理局食品餐飲監管處和自治區教育廳體育衛生與藝術教育處。
自治區食品藥品監督管理局聯系人及電話:
覃炎安,聯系電話:0771-5871990 、5882499(傳真),電子郵箱:sp@gxfda.gov.cn
自治區教育廳聯系人及電話:
李貞,聯系電話:0771-5815229、5815227(傳真),電子郵箱:gxtwy1001@126.com
廣西壯族自治區食品藥品監督管理局 廣西壯族自治區教育廳
2014年2月17日
2014年春季新學期即將開學。為進一步加強學校(含托幼機構,以下同)食堂食品安全監管,確保廣大師生飲食安全,自治區食品藥品監督管理局、教育廳決定開展2014年春季開學期間學校食堂食品安全監督檢查。現將有關事項通知如下:
一、高度重視,加強領導
學校食堂就餐人數多,一旦發生群體性食物中毒事件,不良影響甚大。放假期間,食品加工制作場所和餐飲具長期不用,庫存食品容易霉爛變質,食品安全事件易發。春季開學,各市、縣(市、區)食品藥品監管、教育行政部門要高度重視學校食堂食品安全,把學校食堂食品安全監督檢查工作作為當前一項主要工作來抓,按照《食品安全法》及其實施條例要求,在當地政府統一領導下,落實屬地管理責任,加強領導,明確職責和任務,結合本地實際,立即部署開展工作。
二、自查自糾,排查隱患
各地要督促轄區內各類學校落實食品安全主體責任,建立并落實以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任體系,認真開展自查,排查風險隱患,指導學校食堂對庫房內上學期置備的冰鮮肉類、半成品、蔬菜瓜果及開封過的調味品進行全面清理,并進行無害化處理;對食堂、小賣部地面和各種食品加工設備、餐具消毒、保鮮設備等進行全面清洗和消毒,徹底排查食品安全隱患。各地食品藥品監管和教育行政部門要聯合督促學校開展自查自糾,確保無遺漏。
三、突出重點,嚴格監管
各地食品藥品監管、教育行政部門要在春季開學前提前介入,加大對學校食堂、小賣部及周邊餐飲服務單位食品安全監管力度,以學校食堂為監管重點,全面開展監督檢查,保證監督檢查不留死角。
(一)嚴查學校食堂是否取得《餐飲服務許可證》。認真核查學校食堂《餐飲服務許可證》是否過期,是否存在超范圍經營問題;對因許可條件發生變化,未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的,責令其及時辦理。
(二)嚴查學校食堂環境衛生是否達標。認真核查學校食堂及周邊環境的衛生狀況,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。
(三)嚴查從業人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施;從業人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業人員健康檔案;當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾患的,是否及時將其調整到不影響食品安全的工作崗位。
(四)嚴查索證索票制度是否落實。重點檢查食用油、大米、肉類的進貨渠道是否合法。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否經過驗收程序,是否建立了進貨臺賬記錄,庫存食品是否在保質期內,原料貯存環境和條件是否符合相關要求,是否索取并核對供應商食品生產或流通許可證原件和復印件等資料。要發揮改革后食品生產、流通、餐飲三環節合一的體制優勢,確認食品生產加工單位。學校食堂嚴禁外購畜禽肉類熟食制品,嚴禁采購“三無”食品。
(五)嚴查清洗消毒是否到位。認真核查學校食堂是否配備有效消毒設施;餐具清洗池、消毒池是否與其他水池混用,相關操作人員是否掌握基本知識;餐具消毒是否符合相關要求。
(六)嚴查加工管理制度是否落實。認真核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;豆漿等高風險食品的加工過程是否做到燒熟煮透,是否存在違規制售冷葷涼菜的現象;學校食堂供應的畜禽肉類制品是否做到燒熟煮透;涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施,操作人員是否佩戴口罩;嚴查留樣制度的落實情況。
(七)嚴查是否存在違法使用食品添加劑行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760-2011),是否做到“五專”(專人采購、專人保管、專人領用、專用工具、專柜保管)和“兩公開”(使用承諾、使用公示)的要求。
(八)嚴查學校周邊食品生產經營行為。各地食品藥品監管部門要重點查處銷售假冒偽劣、過期變質和“三無”食品以及利用進貨渠道不明、不合格原料和死因不明的畜禽加工食品等違法行為。要加強聯合協調有關部門,堅決取締在學校周邊擅自亂擺亂設飲食攤點以及食品流動攤點。
(九)加大監督抽檢力度。各地食品藥品監管部門要按照廣西壯族自治區食品安全辦《關于印發2014年食品安全監測計劃的通知》(桂食安辦〔2013〕38號)要求,在2月底前集中開展一次對學校集體供餐單位經營食品的監督抽檢,對于不合格樣品,要及時依法處置,一查到底,嚴防不安全食品流入校園。
(十)嚴格執行食品安全事故報告制度。學校一旦發生食品安全事故,事發地教育行政部門和學校要按規定的時限和程序報當地食品藥品監管部門、衛生部門和上級教育主管部門。瞞報、謊報、遲報、不報的,要追究相關單位及當事人的責任。
四、加強督導,落實責任
建立逐級督促檢查工作機制,按照分級負責的原則,開學期間由當地食品藥品監管、教育行政部門聯合對本轄區學校食堂食品安全工作進行檢查。各市食品藥品監管、教育行政部門要組織對所轄縣(市、區)開展督查。對在復核中發現的問題責令學校立即整改,并及時追蹤其整改情況。對拒不整改單位或個人依法查處,并將有關情況及時向當地政府匯報。自治區食品藥品監督管理局、教育廳將視情況聯合進行抽查。
五、及時報送相關信息
請各市食品藥品監督管理局、教育局分別書面匯總本轄區工作情況,形成書面材料,于2014年3月20日前以傳真(加蓋公章)和電子版形式報送自治區食品藥品監督管理局食品餐飲監管處和自治區教育廳體育衛生與藝術教育處。
自治區食品藥品監督管理局聯系人及電話:
覃炎安,聯系電話:0771-5871990 、5882499(傳真),電子郵箱:sp@gxfda.gov.cn
自治區教育廳聯系人及電話:
李貞,聯系電話:0771-5815229、5815227(傳真),電子郵箱:gxtwy1001@126.com
廣西壯族自治區食品藥品監督管理局 廣西壯族自治區教育廳
2014年2月17日