2013年,無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作要深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體部署，圍繞穩(wěn)定提高認(rèn)證登記產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)，突出提高準(zhǔn)入門檻和加強(qiáng)證后監(jiān)管兩個重點(diǎn)，按照樹立一批規(guī)范管理的先進(jìn)企業(yè)典型、查處一批違規(guī)問題企業(yè)、制修訂一批管理制度規(guī)范的要求，進(jìn)一步推進(jìn)工作重心的轉(zhuǎn)移，扎實(shí)推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全年工作目標(biāo)是，力爭新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品6000個，其中種植業(yè)產(chǎn)品4000個，畜牧業(yè)產(chǎn)品1000個，漁業(yè)產(chǎn)品1000個；新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5000個，種植業(yè)產(chǎn)地3000個，畜牧業(yè)產(chǎn)地1000個，漁業(yè)產(chǎn)地1000個；做好到期產(chǎn)地和產(chǎn)品的復(fù)查換證工作。力爭新評審公示農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志200個。
一、全面規(guī)范審查，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量。
（一）突出現(xiàn)場檢查。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》，加大對產(chǎn)地環(huán)境、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)情況的檢查，稍有不合，堅決不批。進(jìn)一步提高便捷式復(fù)查換證申請條件，對便捷式復(fù)查換證實(shí)行100%現(xiàn)場檢查。
（二）嚴(yán)格材料審查。全面落實(shí)分級審查責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)申報主體資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、標(biāo)志使用等內(nèi)容的審核把關(guān)。對質(zhì)量控制能力弱、生產(chǎn)規(guī)模小的單位及個人，原則上不予認(rèn)證，對行業(yè)性風(fēng)險隱患較大的產(chǎn)品，要加大審查力度。各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定嚴(yán)格認(rèn)證要求的具體辦法，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量可控。
（三）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。開展經(jīng)常性的工作質(zhì)量督查，把前端工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查是否到位、材料審查報送是否規(guī)范及時、制度規(guī)范是否落實(shí)等作為檢查重點(diǎn)。組織開展省級工作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干認(rèn)證審查技術(shù)培訓(xùn)交流活動，提升檢查員業(yè)務(wù)能力和政策水平。各地要加強(qiáng)對轄區(qū)市、縣兩級工作機(jī)構(gòu)人員的能力培訓(xùn)，全面提高認(rèn)證審查水平。
二、狠抓登記保護(hù)，提升農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展水平
（一）開展全國資源普查。全面普查農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源，編制《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查名錄》。加強(qiáng)資源普查工作指導(dǎo)檢查，確保普查質(zhì)量。強(qiáng)化資源普查結(jié)果運(yùn)用，將資源普查名錄作為產(chǎn)品登記重要依據(jù)，沒有納入資源普查名錄的產(chǎn)品，原則上不再受理登記申請。
（二）嚴(yán)格登記把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)制度要求，進(jìn)一步規(guī)范申報評審程序，實(shí)行分行業(yè)按領(lǐng)域獨(dú)立評審，建立申報單位匯報和答辯制度，切實(shí)落實(shí)審查職責(zé)，把好登記審查關(guān)口。強(qiáng)化精品培育意識，嚴(yán)格登記標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，做到成熟一個、登記一個，避免貪多求量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)要以做精做強(qiáng)品牌為重點(diǎn)，防止貪大求快。
（三）加快國際接軌步伐。對登記產(chǎn)品的出口情況特別是出口歐盟的產(chǎn)品進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做好中歐地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品申報工作。繼續(xù)研究、完善《境外農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理辦法》（草案）。組織實(shí)施歐盟農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)政策與實(shí)踐研究項目，積極參與中歐、中瑞等涉及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志雙邊磋商對話。
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一、全面規(guī)范審查，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量。
（一）突出現(xiàn)場檢查。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》，加大對產(chǎn)地環(huán)境、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)情況的檢查，稍有不合，堅決不批。進(jìn)一步提高便捷式復(fù)查換證申請條件，對便捷式復(fù)查換證實(shí)行100%現(xiàn)場檢查。
（二）嚴(yán)格材料審查。全面落實(shí)分級審查責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)申報主體資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量控制措施、標(biāo)志使用等內(nèi)容的審核把關(guān)。對質(zhì)量控制能力弱、生產(chǎn)規(guī)模小的單位及個人，原則上不予認(rèn)證，對行業(yè)性風(fēng)險隱患較大的產(chǎn)品，要加大審查力度。各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定嚴(yán)格認(rèn)證要求的具體辦法，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量可控。
（三）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。開展經(jīng)常性的工作質(zhì)量督查，把前端工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查是否到位、材料審查報送是否規(guī)范及時、制度規(guī)范是否落實(shí)等作為檢查重點(diǎn)。組織開展省級工作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干認(rèn)證審查技術(shù)培訓(xùn)交流活動，提升檢查員業(yè)務(wù)能力和政策水平。各地要加強(qiáng)對轄區(qū)市、縣兩級工作機(jī)構(gòu)人員的能力培訓(xùn)，全面提高認(rèn)證審查水平。
二、狠抓登記保護(hù)，提升農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展水平
（一）開展全國資源普查。全面普查農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源，編制《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查名錄》。加強(qiáng)資源普查工作指導(dǎo)檢查，確保普查質(zhì)量。強(qiáng)化資源普查結(jié)果運(yùn)用，將資源普查名錄作為產(chǎn)品登記重要依據(jù)，沒有納入資源普查名錄的產(chǎn)品，原則上不再受理登記申請。
（二）嚴(yán)格登記把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)制度要求，進(jìn)一步規(guī)范申報評審程序，實(shí)行分行業(yè)按領(lǐng)域獨(dú)立評審，建立申報單位匯報和答辯制度，切實(shí)落實(shí)審查職責(zé)，把好登記審查關(guān)口。強(qiáng)化精品培育意識，嚴(yán)格登記標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，做到成熟一個、登記一個，避免貪多求量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)要以做精做強(qiáng)品牌為重點(diǎn)，防止貪大求快。
（三）加快國際接軌步伐。對登記產(chǎn)品的出口情況特別是出口歐盟的產(chǎn)品進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做好中歐地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品申報工作。繼續(xù)研究、完善《境外農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理辦法》（草案）。組織實(shí)施歐盟農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)政策與實(shí)踐研究項目，積極參與中歐、中瑞等涉及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志雙邊磋商對話。
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