各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區）人民政府，雄安新區管委會，省政府有關部門：
《河北省入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
河北省人民政府辦公廳
2020年8月8日
河北省入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設方案
為加強外省入冀動物及動物產品檢疫監管，有效控制重大動物疫病傳入傳播，保障畜牧業健康發展和人民群眾身體健康，加快推進我省活畜禽運輸指定通道建設，根據《中華人民共和國動物防疫法》有關規定和《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發〔2019〕31號）相關要求，結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真踐行以人民為中心的發展思想，全面推進動物及動物產品檢疫全域化管理，實現入境動物及動物產品軌跡可查詢、來源可追溯、疫病可防控，進一步提升畜牧業生產安全、畜產品質量安全、公共衛生安全和生態安全保障能力，助推畜牧業新舊動能轉換和鄉村振興。
（二）建設目標。到2021年5月底，全省完成規劃指定通道建設，實現動物及動物產品檢疫指定通道管理，實現入境監管、運行軌跡、入廠宰殺等環節全鏈條信息化管理，做到外省入境動物及動物產品可追溯。
（三）建設原則。堅持“六統一”的原則，即統一規劃、統一標準、統一設計、統一投資、統一建設、統一管理。
二、指定通道建設地點
根據全省道路交通狀況和動物及動物產品檢疫工作需要，優化調整經省政府批準設立的49個河北省公路動物防疫監督站（點）。在全省9個與周邊省份（北京、天津市除外）毗鄰的地市省界內建設19條動物及動物產品檢疫指定通道，其中冀豫界1條，冀晉界6條，冀魯界6條，冀蒙界4條，冀遼界2條。詳細建設地點附后。
三、指定通道工作任務
全省規劃建設的指定通道名稱為“××縣（市、區）省際動物衛生監督檢查站”，各地要統一命名并在主要交通路口掛牌標示。指定通道工作任務為監督檢查運輸動物及動物產品車輛，對進入我省運輸動物及動物產品車輛進行查證驗物，切實做好動物疫情封堵工作，主要包括：
（一）查證驗物。對照動物疫病防控有關規定查驗相關證明，檢查運輸的動物及動物產品。
（二）防疫消毒。對進入我省境內的動物及動物產品的運載工具實施消毒。
（三）發現疑似動物疫情并處理。發現疫情或者疑似染疫的按有關規定報告，按要求采取相應處理措施。
（四）做好登記。對動物檢疫監督檢查的有關情況進行登記，合格的動物及動物產品進行簽章。發現非法運輸珍危、瀕危野生動物及其制品、非法運輸病死畜禽、偽造動物檢疫證明等涉嫌違法犯罪的行為，及時移交公安機關依法立案查處。
四、指定通道建設要求
各地要按照全省統一的建設標準開展指定通道建設，高質量完成軟硬件建設，配齊配全各類儀器設備，做好對各類基礎設施設備維護修繕，確保指定通道正常運行，切實發揮作用。每個指定通道須具備以下條件：
（一）人員素質。指定通道所在地有關部門要組織選配政治素質高、責任意識強、業務素質精，能滿足24小時上站值班的工作人員。
（二）設施設備。
1.硬件標準。配備業務用房、隔離消毒場所、指定通道所需的儀器設備，主要包括：消毒場地、隔離場所，以及引道防沖撞設施、消毒清洗、快速診斷、信息化監管和辦公等設備。
2.軟件標準。制作統一的指定通道標示牌，在指定通道辦公區明顯位置懸掛動物防疫法律法規、工作制度、工作流程。在適當位置設置監督臺，接受社會各界監督。在國道、省道及高速公路明顯位置設置指定通道提示牌。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各級各有關部門要高度重視入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設，加強組織領導，按照職責分工，各司其職、強化協作，共同推動指定通道建設。農業農村部門負責牽頭組織實施具體建設及綜合協調建設評估等其他工作；公安部門負責依法處置涉嫌違法犯罪行為；財政部門負責為指定通道建設提供資金支持；交通運輸部門負責配合交通要道動物及動物產品指定通道標志的設置，協同配合做好動物及動物產品運輸環節相關監管工作。
（二）強化資金保障。省級定額補助資金主要用于基礎設施和設備配備、信息化辦公設備更新補充、購買防護用品、購買消毒藥品、辦公消耗、維修等費用支出；縣級財政資金用于基礎設施維護和日常工作經費保障。各級政府要統籌相關資金為動物及動物產品檢疫指定通道建設提供資金支持，保障入冀指定通道有序運行。
（三）加大管控力度。加大對不經過指定通道進入動物及動物產品的管控力度。強化法治防疫，依法細化未經檢疫和確定人員監測疫情的情形，打擊違規運輸現象。實施信息化監管，加強與調出省信息溝通，及時追蹤掌握進入我省動物及動物產品情況，一旦發現沒有經過指定通道，立即通知接受地進行查處。各地要加強指定通道建設法律法規、制度標準、技術規范等方面的培訓，提高指定通道建設管理能力。
附件：河北省入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設地點
附件.pdf
日期：2020-08-14
《河北省入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
河北省人民政府辦公廳
2020年8月8日
河北省入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設方案
為加強外省入冀動物及動物產品檢疫監管，有效控制重大動物疫病傳入傳播，保障畜牧業健康發展和人民群眾身體健康，加快推進我省活畜禽運輸指定通道建設，根據《中華人民共和國動物防疫法》有關規定和《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》（國辦發〔2019〕31號）相關要求，結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真踐行以人民為中心的發展思想，全面推進動物及動物產品檢疫全域化管理，實現入境動物及動物產品軌跡可查詢、來源可追溯、疫病可防控，進一步提升畜牧業生產安全、畜產品質量安全、公共衛生安全和生態安全保障能力，助推畜牧業新舊動能轉換和鄉村振興。
（二）建設目標。到2021年5月底，全省完成規劃指定通道建設，實現動物及動物產品檢疫指定通道管理，實現入境監管、運行軌跡、入廠宰殺等環節全鏈條信息化管理，做到外省入境動物及動物產品可追溯。
（三）建設原則。堅持“六統一”的原則，即統一規劃、統一標準、統一設計、統一投資、統一建設、統一管理。
二、指定通道建設地點
根據全省道路交通狀況和動物及動物產品檢疫工作需要，優化調整經省政府批準設立的49個河北省公路動物防疫監督站（點）。在全省9個與周邊省份（北京、天津市除外）毗鄰的地市省界內建設19條動物及動物產品檢疫指定通道，其中冀豫界1條，冀晉界6條，冀魯界6條，冀蒙界4條，冀遼界2條。詳細建設地點附后。
三、指定通道工作任務
全省規劃建設的指定通道名稱為“××縣（市、區）省際動物衛生監督檢查站”，各地要統一命名并在主要交通路口掛牌標示。指定通道工作任務為監督檢查運輸動物及動物產品車輛，對進入我省運輸動物及動物產品車輛進行查證驗物，切實做好動物疫情封堵工作，主要包括：
（一）查證驗物。對照動物疫病防控有關規定查驗相關證明，檢查運輸的動物及動物產品。
（二）防疫消毒。對進入我省境內的動物及動物產品的運載工具實施消毒。
（三）發現疑似動物疫情并處理。發現疫情或者疑似染疫的按有關規定報告，按要求采取相應處理措施。
（四）做好登記。對動物檢疫監督檢查的有關情況進行登記，合格的動物及動物產品進行簽章。發現非法運輸珍危、瀕危野生動物及其制品、非法運輸病死畜禽、偽造動物檢疫證明等涉嫌違法犯罪的行為，及時移交公安機關依法立案查處。
四、指定通道建設要求
各地要按照全省統一的建設標準開展指定通道建設，高質量完成軟硬件建設，配齊配全各類儀器設備，做好對各類基礎設施設備維護修繕，確保指定通道正常運行，切實發揮作用。每個指定通道須具備以下條件：
（一）人員素質。指定通道所在地有關部門要組織選配政治素質高、責任意識強、業務素質精，能滿足24小時上站值班的工作人員。
（二）設施設備。
1.硬件標準。配備業務用房、隔離消毒場所、指定通道所需的儀器設備，主要包括：消毒場地、隔離場所，以及引道防沖撞設施、消毒清洗、快速診斷、信息化監管和辦公等設備。
2.軟件標準。制作統一的指定通道標示牌，在指定通道辦公區明顯位置懸掛動物防疫法律法規、工作制度、工作流程。在適當位置設置監督臺，接受社會各界監督。在國道、省道及高速公路明顯位置設置指定通道提示牌。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各級各有關部門要高度重視入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設，加強組織領導，按照職責分工，各司其職、強化協作，共同推動指定通道建設。農業農村部門負責牽頭組織實施具體建設及綜合協調建設評估等其他工作；公安部門負責依法處置涉嫌違法犯罪行為；財政部門負責為指定通道建設提供資金支持；交通運輸部門負責配合交通要道動物及動物產品指定通道標志的設置，協同配合做好動物及動物產品運輸環節相關監管工作。
（二）強化資金保障。省級定額補助資金主要用于基礎設施和設備配備、信息化辦公設備更新補充、購買防護用品、購買消毒藥品、辦公消耗、維修等費用支出；縣級財政資金用于基礎設施維護和日常工作經費保障。各級政府要統籌相關資金為動物及動物產品檢疫指定通道建設提供資金支持，保障入冀指定通道有序運行。
（三）加大管控力度。加大對不經過指定通道進入動物及動物產品的管控力度。強化法治防疫，依法細化未經檢疫和確定人員監測疫情的情形，打擊違規運輸現象。實施信息化監管，加強與調出省信息溝通，及時追蹤掌握進入我省動物及動物產品情況，一旦發現沒有經過指定通道，立即通知接受地進行查處。各地要加強指定通道建設法律法規、制度標準、技術規范等方面的培訓，提高指定通道建設管理能力。
附件：河北省入冀動物及動物產品檢疫指定通道建設地點
附件.pdf
日期：2020-08-14
