各市、縣（市、區）農業農村局、公安局：
隨著元旦、春節即將到來，生豬產品消費將進入高峰期。為維護生豬屠宰行業秩序，保證生豬產品質量安全，保障節日期間豬肉消費安全和人民身體健康，自治區農業農村廳、公安廳決定在全區范圍內聯合開展嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動。現就有關事項通知如下：
一、總體要求
堅持問題導向、標本兼治，保持高壓態勢，以打擊生豬私屠濫宰為重點，督促生豬屠宰企業落實質量安全主體責任，有效維護生豬產品質量安全，加快生豬屠宰企業轉型升級，推動生豬屠宰行業高質量發展。
二、主要任務
（一）嚴查重處生豬屠宰違法行為。各地農業農村、公安部門要各司其職，層層落實監管責任，深入整治違法屠宰生豬行為，嚴懲注水、注藥和注入其他物質行為，重點加大對城鄉結合部、主要交通道路周邊和已取締的私屠濫宰點等私屠濫宰易發多發區域的排查和巡查力度，徹底搗毀私屠濫宰窩點，沒收私宰肉和屠宰、注水工具，依法頂格處罰從事私屠濫宰活動或者為私屠濫宰活動提供場所、儲存設施的單位和個人。對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬，私設生豬屠宰廠（場），加工制售病死豬肉產品的犯罪案件，要及時向公安機關移交案件線索，依法追究刑事責任。農業農村部門負責動物疫病防控和生豬屠宰環節的質量安全監管，牽頭打擊違規調運生豬、無證屠宰、私屠濫宰等違法行為；要加強與市場監管部門配合協作，切斷未附具合法有效的“兩章兩證”生豬產品進入市場交易環節；公安部門配合開展生豬及其產品產、運、屠、銷等環節的行政執法，及時查處妨礙公務、暴力抗法等行為，維護執法秩序，對有關部門通報的情況、移送的犯罪線索，及時開展核查，依法嚴厲打擊。
（二）嚴查重處主體責任不落實企業。農業農村部門要督促生豬定點屠宰企業履行質量安全主體責任，建立健全肉品品質檢驗制度，落實屠宰環節“瘦肉精”和非洲豬瘟自檢，規范代宰行為，嚴格染疫和病害產品無害化處理。依法頂格處罰肉品品質檢驗制度不落實，代宰生豬只收費不檢驗，收購、屠宰、加工、經營染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬，注水、注藥或者注入其他物質等違法行為，嚴防相關生豬產品披上合法外衣流入市場。對相關企業要取消生豬定點屠宰資格，移交公安機關追究刑事責任。要強化與市場監管部門銜接，及時做好相關問題線索的倒查溯源工作。
（三）嚴格屠宰企業資格清理。嚴格按規定落實屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度，依法關停不符合設立條件的生豬屠宰廠（場）。落實“四個最嚴”要求，嚴禁在清理關停不合格企業工作中打折扣、搞變通、降標準。對停產整改的企業，要加強巡查，督促指導企業及時完成整改。對已經取消生豬定點屠宰資格的生豬屠宰企業，要及時收回《生豬定點屠宰證》。按照《廣西壯族自治區畜禽屠宰產業結構布局指導意見》要求，優化屠宰產能布局，加快小型屠宰場點撤停并轉，確保小型屠宰場點只減不增。
三、工作安排
（一）部署動員階段（2020年12月31日前）。各地結合實際制定具體實施方案，確保部署周密、重點突出。
（二）集中行動階段（2021年1月至2月20日）。全面排查問題線索，深入開展生豬屠宰違法行為專項行動。
（三）總結提升階段（2021年2月25日前）。及時總結典型經驗做法，加大打擊生豬私屠濫宰典型案例宣傳力度，提煉形成有效的監管模式，推動建立長效機制。
四、工作要求
各地要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，嚴守食品安全底線，切實采取有效措施，保障生豬產品質量安全和供應穩定，確保專項行動取得積極成效。
（一）加強組織領導。各縣（市、區）要建立健全打擊生豬屠宰、豬肉產品違法行為等的行政執法與刑事司法相銜接的長效工作機制。要聚焦新形勢、新情況和新要求，結合當地情況細化方案，緊扣時間節點和目標任務，安排專人負責。要組織精干力量，加大檢查力度，確保專項行動順利開展。
（二）暢通舉報渠道。要及時更新并向社會公布打擊生豬私屠濫宰舉報電話，受理、收集群眾舉報和反映問題線索，逐一進行核查，確保件件有結果、件件有反饋。要加強輿情監測，認真核查處理媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開案件查處情況。各地以市為單位將市本級及所轄縣（市、區）舉報電話于2020年12月31日前報送自治區農業農村廳獸醫處。
（三）嚴格責任落實。各地要督促屠宰企業落實安全生產和疫情防控主體責任，開展安全生產隱患排查，完善安全生產防范措施，強化應急處置。要督促企業按照當地政府的統一要求，落實人員管控措施，加強人員防護和環境清洗消毒，確保不發生聚集性新冠肺炎疫情。要加強官方獸醫行風紀風教育，規范動物檢疫出證行為，嚴格動物檢疫合格證明管理，對官方獸醫虛開生豬檢疫合格證明等違法行為的，移交紀檢監察等部門處理。
（四）加強總結宣傳。要加大科普宣傳力度，提升科學健康肉類消費理念。及時總結典型案件，以案說法，發揮警示作用，提高屠宰企業依法合規生產經營意識。各市要及時總結專項行動工作開展情況、主要做法和成效、存在問題及建議等，總結材料及《嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統計表》（見附件）于2021年2月25日前報送自治區農業農村廳獸醫處（聯系電話：0771-5829849，電子郵箱：dwfy321@126.com。）
附件：嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統計表
廣西壯族自治區農業農村廳 廣西壯族自治區公安廳
2020年12月23日
附件
嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統計表
填報單位：（蓋章）
日期：2021-01-05
隨著元旦、春節即將到來，生豬產品消費將進入高峰期。為維護生豬屠宰行業秩序，保證生豬產品質量安全，保障節日期間豬肉消費安全和人民身體健康，自治區農業農村廳、公安廳決定在全區范圍內聯合開展嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動。現就有關事項通知如下：
一、總體要求
堅持問題導向、標本兼治，保持高壓態勢，以打擊生豬私屠濫宰為重點，督促生豬屠宰企業落實質量安全主體責任，有效維護生豬產品質量安全，加快生豬屠宰企業轉型升級，推動生豬屠宰行業高質量發展。
二、主要任務
（一）嚴查重處生豬屠宰違法行為。各地農業農村、公安部門要各司其職，層層落實監管責任，深入整治違法屠宰生豬行為，嚴懲注水、注藥和注入其他物質行為，重點加大對城鄉結合部、主要交通道路周邊和已取締的私屠濫宰點等私屠濫宰易發多發區域的排查和巡查力度，徹底搗毀私屠濫宰窩點，沒收私宰肉和屠宰、注水工具，依法頂格處罰從事私屠濫宰活動或者為私屠濫宰活動提供場所、儲存設施的單位和個人。對涉嫌非法收購、販賣、屠宰病死豬，私設生豬屠宰廠（場），加工制售病死豬肉產品的犯罪案件，要及時向公安機關移交案件線索，依法追究刑事責任。農業農村部門負責動物疫病防控和生豬屠宰環節的質量安全監管，牽頭打擊違規調運生豬、無證屠宰、私屠濫宰等違法行為；要加強與市場監管部門配合協作，切斷未附具合法有效的“兩章兩證”生豬產品進入市場交易環節；公安部門配合開展生豬及其產品產、運、屠、銷等環節的行政執法，及時查處妨礙公務、暴力抗法等行為，維護執法秩序，對有關部門通報的情況、移送的犯罪線索，及時開展核查，依法嚴厲打擊。
（二）嚴查重處主體責任不落實企業。農業農村部門要督促生豬定點屠宰企業履行質量安全主體責任，建立健全肉品品質檢驗制度，落實屠宰環節“瘦肉精”和非洲豬瘟自檢，規范代宰行為，嚴格染疫和病害產品無害化處理。依法頂格處罰肉品品質檢驗制度不落實，代宰生豬只收費不檢驗，收購、屠宰、加工、經營染疫或者疑似染疫、病死或者死因不明生豬，注水、注藥或者注入其他物質等違法行為，嚴防相關生豬產品披上合法外衣流入市場。對相關企業要取消生豬定點屠宰資格，移交公安機關追究刑事責任。要強化與市場監管部門銜接，及時做好相關問題線索的倒查溯源工作。
（三）嚴格屠宰企業資格清理。嚴格按規定落實屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度，依法關停不符合設立條件的生豬屠宰廠（場）。落實“四個最嚴”要求，嚴禁在清理關停不合格企業工作中打折扣、搞變通、降標準。對停產整改的企業，要加強巡查，督促指導企業及時完成整改。對已經取消生豬定點屠宰資格的生豬屠宰企業，要及時收回《生豬定點屠宰證》。按照《廣西壯族自治區畜禽屠宰產業結構布局指導意見》要求，優化屠宰產能布局，加快小型屠宰場點撤停并轉，確保小型屠宰場點只減不增。
三、工作安排
（一）部署動員階段（2020年12月31日前）。各地結合實際制定具體實施方案，確保部署周密、重點突出。
（二）集中行動階段（2021年1月至2月20日）。全面排查問題線索，深入開展生豬屠宰違法行為專項行動。
（三）總結提升階段（2021年2月25日前）。及時總結典型經驗做法，加大打擊生豬私屠濫宰典型案例宣傳力度，提煉形成有效的監管模式，推動建立長效機制。
四、工作要求
各地要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，嚴守食品安全底線，切實采取有效措施，保障生豬產品質量安全和供應穩定，確保專項行動取得積極成效。
（一）加強組織領導。各縣（市、區）要建立健全打擊生豬屠宰、豬肉產品違法行為等的行政執法與刑事司法相銜接的長效工作機制。要聚焦新形勢、新情況和新要求，結合當地情況細化方案，緊扣時間節點和目標任務，安排專人負責。要組織精干力量，加大檢查力度，確保專項行動順利開展。
（二）暢通舉報渠道。要及時更新并向社會公布打擊生豬私屠濫宰舉報電話，受理、收集群眾舉報和反映問題線索，逐一進行核查，確保件件有結果、件件有反饋。要加強輿情監測，認真核查處理媒體披露的問題，及時回應社會關切，公開案件查處情況。各地以市為單位將市本級及所轄縣（市、區）舉報電話于2020年12月31日前報送自治區農業農村廳獸醫處。
（三）嚴格責任落實。各地要督促屠宰企業落實安全生產和疫情防控主體責任，開展安全生產隱患排查，完善安全生產防范措施，強化應急處置。要督促企業按照當地政府的統一要求，落實人員管控措施，加強人員防護和環境清洗消毒，確保不發生聚集性新冠肺炎疫情。要加強官方獸醫行風紀風教育，規范動物檢疫出證行為，嚴格動物檢疫合格證明管理，對官方獸醫虛開生豬檢疫合格證明等違法行為的，移交紀檢監察等部門處理。
（四）加強總結宣傳。要加大科普宣傳力度，提升科學健康肉類消費理念。及時總結典型案件，以案說法，發揮警示作用，提高屠宰企業依法合規生產經營意識。各市要及時總結專項行動工作開展情況、主要做法和成效、存在問題及建議等，總結材料及《嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統計表》（見附件）于2021年2月25日前報送自治區農業農村廳獸醫處（聯系電話：0771-5829849，電子郵箱：dwfy321@126.com。）
附件：嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統計表
廣西壯族自治區農業農村廳 廣西壯族自治區公安廳
2020年12月23日
附件
嚴厲打擊生豬屠宰違法行為專項行動情況統計表
填報單位：（蓋章）
| 舉報線索 | 監督檢查和案件查處情況 | 工作成效 | ||||||||
| 接報數量 | 查實數量 | 出動檢查人次 | 立案件數 | 涉案物品數量 | 貨值 | 罰沒金額 | 壓減小型屠宰場點數量 | 搗毀私屠濫宰窩點數量 | 移送司法機關案件數 | 追究刑責人數 |
| （起） | （起） | （人次） | （件） | （噸） | （萬元） | （萬元） | （個） | （個） | （件） | （人） |
日期：2021-01-05
