各縣（市、區）市場監管局、教科局、衛健局、公安局：
現將《2023年防城港市春秋季學期學校食品安全工作實施方案》印發你們，請遵照執行。
防城港市市場監督管理局 防城港市教育局
防城港市衛生健康委員會 防城港市公安局
2023年2月21日
2023年防城港市春秋季學期學校食品安全工作實施方案
根據《自治區市場監管局辦公室 自治區教育廳辦公室 自治區衛生健康委辦公室 自治區公安廳辦公室關于做好2023年廣西春季學校食品安全工作的通知》（桂市監辦發〔2023〕5號）精神，為了切實做好我市有關工作，現結合實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“屬地政府負總責，職能部門各負其責，學校履行主體責任”的總體要求，組織開展全市2023年春秋季學期學校食品安全檢查工作，要求實現全市春秋季學期學校（含幼兒園，下同）及周邊食品安全監管覆蓋率100%，食品安全違法行為依法查處率100%,學校及周邊食品經營單位食品安全總監、食品安全員依規配備率100%，從業人員“廣西餐安APP”參訓考核率100%，校外托管機構“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率100%，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋率持續鞏固，校園及周邊食品安全智慧化監管提質擴面，嚴防嚴管嚴控校園及周邊食品安全風險，夯實筑牢食品安全底線。
二、主要任務
（一）全面組織開展學校食品安全自查。
（二）組織開展全市春秋季學期學校及周邊食品安全檢查。
（三）強化校外托管學生管理。
（四）組織實施校外托管機構“互聯網+明廚亮灶”建設，鞏固學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建設成果。
（五）組織開展學校食品安全、營養健康及文明用餐宣傳教育活動，有效防范餐飲浪費。
三、工作措施和職責分工
（一）壓實學校食品安全主體責任。一是督促學校落實食品安全校長（園長）負責制和相關負責人陪餐制度。二是組織轄區內學校開展學校食品安全自查，全面建立風險隱患清單，全面消除學校食堂、內設食品銷售店食品安全隱患。三是督促學校落實食品安全管理制度、推行食品安全“日管控、周排查、月調度”工作制度、建立實施反食品浪費管理制度。四是要求學校及時整改市場監管部門日常監管中提出的食品安全問題。五是督促學校加強公共區域清洗消毒和室內通風換氣，每餐后通風換氣30分鐘以上。六是組織學校排查校外供餐單位（含提供半成品及經改刀、加熱簡易烹飪即可直接入口的食品生產經營單位）底數。[責任單位：各縣（市、區）教科局]
（二）開展春秋兩季學校及周邊食品安全專項檢查。一是采用電子監管方式，開展學校及周邊食品經營單位、供餐的校外托管機構和校外供餐單位全覆監督檢查，并同步進行風險等級評定工作，鼓勵引導A級包保的學校食堂和校外供餐單位推廣實施HACCP、ISO22000管理體系。二是嚴格規范學校食堂《食品經營許可證》發放標準，嚴禁為無辦學許可幼兒園（含看護點）變通發放《食品經營許可證》或《小餐飲登記證》，應及時對變通發證行為進行糾錯糾偏。三是嚴厲打擊學校（含幼兒園、看護點）及周邊食品經營單位（含供餐校外托管機構）無證經營、違法添加和濫用食品添加劑、經營過期變質食品、食品原料采購驗收索票證不全、食品留樣不規范、餐飲具洗消不達標、食品加工設施設備不維護、向未成年人無底線銷售食品等違法違規行為；涉及違法犯罪的，應及時移交公安機關依法處理。四是組織約談食品安全主體責任意識淡薄、食品安全風險問題久拖不改的學校主要負責人，督促其樹立正確的學校食品安全第一責任人意識。五是檢查中發現的食品安全風險問題應及時書面通報當地教科局，必要時向當地黨委政府和上級部門報告，以促問題解決。六是聯合指導學校設定大宗食品原料集中招標采購門檻，建立健全學校食品原料集中采購中標商信息互通機制和引進推出機制。七是聯合為學校提供食品安全和營養健康指導，倡導學生餐食減油、減糖、減鹽，鼓勵學校創建營養健康食堂。[責任單位：各縣（市、區）市場監管局、教科局、衛健局、公安局]
（三）抓牢校外托管學生管理。一是按照《防城港市校外托管機構管理暫行辦法》，組織轄區內學校春秋開學后1個月內，對本校學生校外托管基本情況進行統計，并報送屬地教科局。二是建立落實校外托管學生未及時到校提醒制度，及時掌握校外托管學生到校動態，發現問題及時通知學生家長并報告。三是組織轄區內學校積極配合相關職能部門做好持證校外托管機構信息公示，積極引導學生家長理性擇托。[責任單位：各縣（市、區）教科局]
（四）推動智慧監管提質擴面建設。一是及時與財政部門對接統籌保障好公立學校“互聯網+明廚亮灶”的運行經費，要將新建公立學校食堂一并納入經費安排。二是組織學校強化“互聯網+明廚亮灶”運用，切實發揮輔助管理作用；針對運行過程中發現的系統故障要及時報修，保障暢通。（責任單位：各縣（市、區）教科局）。三是組織供餐的校外托管機構全覆蓋納入“互聯網+明廚亮灶”建設，提高社會餐飲互聯網明廚覆蓋率。[責任單位：各縣（市、區）市場監管局]。四是積極搭建全市統一的餐飲食安智慧監管平臺，提質賦能智慧監管。[責任單位：市市場監管局餐飲科]。
（五）落實食品安全、營養健康、文明用餐和防范餐飲浪費宣傳培訓。一是組織學校將食品安全、營養健康、文明用餐和防范餐飲浪費納入年內宣傳計劃，要求以召開主題班會、制作手抄報、設置宣傳專欄等多形式開展宣傳，至少確保上述內容“一校一欄”。二是依托“廣西餐安APP”，組織學校食品安全總監、食品安全員、食堂從業人員參與線上培訓考核，確保培訓考核率達100%。三是組織開辦學校食源性疾病預防、平衡膳食知識技能培訓班，提高學生知曉率、普及率。[責任單位：各縣（市、區）教科局、市場監管局、衛健局]
（六）強化督查通報力度。市級層面將根據各地工作推進情況，結合“雙隨機”、飛行檢查等形式，聯合開展學校食品安全督查檢查，并將情況通報當地黨委政府。各級相應部門也要參照形成學校食品安全工作督查機制，壓實“兩方責任”（學校主體責任和基層監管責任），確保學校食品安全。[責任單位：市、縣（市、區）市場監管局、教科局]
四、工作要求
（一）高度重視，強化領導。各縣（市、區）市場監管局、教科局、衛健局、公安局要高度重視學校食品安全工作，切實強化組織領導和責任細化，夯實鑄牢學校食品安全工作的責任意識、底線意識，壓實落細學校食品安全主體責任和監管責任，確保工作成效，堅決防止執法監管走過場、走形式現象。
（二）各司其責，形成合力。各縣（市、區）市場監管局、教科局、衛健局、公安局要切實分解任務、組織人力，落實方案的具體措施，要通過聯合檢查、聯合督查等形式，各司其職、協同發力，推動學校食品安全工作落到實處。要針對檢查發現的問題，形成問題整改清單，逐一解決、逐一完成，形成監管閉環，切實織牢校園食品安全防護網。
（三）做好材料收集，按時統計報送。各縣（市、區）市場監管局、教科局、衛健局、公安局要于2023年4月25日前將有關情況整理報市級對應部門；同時請各縣（市、區）市場監管局于2023年4月25日和10月25日前將《2023年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表》（附件1）《2023年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬》（附件2）、所有責令整改通知書、監督意見書、整改報告等材料報市市場監管局餐飲科；請各縣（市、區）教科局于2023年4月25日前，將《校外供餐單位摸排表》（附件3）報市教育局安穩辦并抄送同級市場監管部門。
聯系人及聯系方式：
市市場監管局餐飲科，崔小利，0770-2871020，fcgcyk@163.com;?
市教育局安穩中心，龐延賓，0770-2883832，fcgawbl@163.com;
市衛健委法監科，利永寧，0770-2838198，fcgswsjfj@163.com;
市公安局森林警察支隊，黃耀毅，0770-6105287。
日期：2023-02-27
現將《2023年防城港市春秋季學期學校食品安全工作實施方案》印發你們，請遵照執行。
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防城港市衛生健康委員會 防城港市公安局
2023年2月21日
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根據《自治區市場監管局辦公室 自治區教育廳辦公室 自治區衛生健康委辦公室 自治區公安廳辦公室關于做好2023年廣西春季學校食品安全工作的通知》（桂市監辦發〔2023〕5號）精神，為了切實做好我市有關工作，現結合實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“屬地政府負總責，職能部門各負其責，學校履行主體責任”的總體要求，組織開展全市2023年春秋季學期學校食品安全檢查工作，要求實現全市春秋季學期學校（含幼兒園，下同）及周邊食品安全監管覆蓋率100%，食品安全違法行為依法查處率100%,學校及周邊食品經營單位食品安全總監、食品安全員依規配備率100%，從業人員“廣西餐安APP”參訓考核率100%，校外托管機構“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率100%，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋率持續鞏固，校園及周邊食品安全智慧化監管提質擴面，嚴防嚴管嚴控校園及周邊食品安全風險，夯實筑牢食品安全底線。
二、主要任務
（一）全面組織開展學校食品安全自查。
（二）組織開展全市春秋季學期學校及周邊食品安全檢查。
（三）強化校外托管學生管理。
（四）組織實施校外托管機構“互聯網+明廚亮灶”建設，鞏固學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建設成果。
（五）組織開展學校食品安全、營養健康及文明用餐宣傳教育活動，有效防范餐飲浪費。
三、工作措施和職責分工
（一）壓實學校食品安全主體責任。一是督促學校落實食品安全校長（園長）負責制和相關負責人陪餐制度。二是組織轄區內學校開展學校食品安全自查，全面建立風險隱患清單，全面消除學校食堂、內設食品銷售店食品安全隱患。三是督促學校落實食品安全管理制度、推行食品安全“日管控、周排查、月調度”工作制度、建立實施反食品浪費管理制度。四是要求學校及時整改市場監管部門日常監管中提出的食品安全問題。五是督促學校加強公共區域清洗消毒和室內通風換氣，每餐后通風換氣30分鐘以上。六是組織學校排查校外供餐單位（含提供半成品及經改刀、加熱簡易烹飪即可直接入口的食品生產經營單位）底數。[責任單位：各縣（市、區）教科局]
（二）開展春秋兩季學校及周邊食品安全專項檢查。一是采用電子監管方式，開展學校及周邊食品經營單位、供餐的校外托管機構和校外供餐單位全覆監督檢查，并同步進行風險等級評定工作，鼓勵引導A級包保的學校食堂和校外供餐單位推廣實施HACCP、ISO22000管理體系。二是嚴格規范學校食堂《食品經營許可證》發放標準，嚴禁為無辦學許可幼兒園（含看護點）變通發放《食品經營許可證》或《小餐飲登記證》，應及時對變通發證行為進行糾錯糾偏。三是嚴厲打擊學校（含幼兒園、看護點）及周邊食品經營單位（含供餐校外托管機構）無證經營、違法添加和濫用食品添加劑、經營過期變質食品、食品原料采購驗收索票證不全、食品留樣不規范、餐飲具洗消不達標、食品加工設施設備不維護、向未成年人無底線銷售食品等違法違規行為；涉及違法犯罪的，應及時移交公安機關依法處理。四是組織約談食品安全主體責任意識淡薄、食品安全風險問題久拖不改的學校主要負責人，督促其樹立正確的學校食品安全第一責任人意識。五是檢查中發現的食品安全風險問題應及時書面通報當地教科局，必要時向當地黨委政府和上級部門報告，以促問題解決。六是聯合指導學校設定大宗食品原料集中招標采購門檻，建立健全學校食品原料集中采購中標商信息互通機制和引進推出機制。七是聯合為學校提供食品安全和營養健康指導，倡導學生餐食減油、減糖、減鹽，鼓勵學校創建營養健康食堂。[責任單位：各縣（市、區）市場監管局、教科局、衛健局、公安局]
（三）抓牢校外托管學生管理。一是按照《防城港市校外托管機構管理暫行辦法》，組織轄區內學校春秋開學后1個月內，對本校學生校外托管基本情況進行統計，并報送屬地教科局。二是建立落實校外托管學生未及時到校提醒制度，及時掌握校外托管學生到校動態，發現問題及時通知學生家長并報告。三是組織轄區內學校積極配合相關職能部門做好持證校外托管機構信息公示，積極引導學生家長理性擇托。[責任單位：各縣（市、區）教科局]
（四）推動智慧監管提質擴面建設。一是及時與財政部門對接統籌保障好公立學校“互聯網+明廚亮灶”的運行經費，要將新建公立學校食堂一并納入經費安排。二是組織學校強化“互聯網+明廚亮灶”運用，切實發揮輔助管理作用；針對運行過程中發現的系統故障要及時報修，保障暢通。（責任單位：各縣（市、區）教科局）。三是組織供餐的校外托管機構全覆蓋納入“互聯網+明廚亮灶”建設，提高社會餐飲互聯網明廚覆蓋率。[責任單位：各縣（市、區）市場監管局]。四是積極搭建全市統一的餐飲食安智慧監管平臺，提質賦能智慧監管。[責任單位：市市場監管局餐飲科]。
（五）落實食品安全、營養健康、文明用餐和防范餐飲浪費宣傳培訓。一是組織學校將食品安全、營養健康、文明用餐和防范餐飲浪費納入年內宣傳計劃，要求以召開主題班會、制作手抄報、設置宣傳專欄等多形式開展宣傳，至少確保上述內容“一校一欄”。二是依托“廣西餐安APP”，組織學校食品安全總監、食品安全員、食堂從業人員參與線上培訓考核，確保培訓考核率達100%。三是組織開辦學校食源性疾病預防、平衡膳食知識技能培訓班，提高學生知曉率、普及率。[責任單位：各縣（市、區）教科局、市場監管局、衛健局]
（六）強化督查通報力度。市級層面將根據各地工作推進情況，結合“雙隨機”、飛行檢查等形式，聯合開展學校食品安全督查檢查，并將情況通報當地黨委政府。各級相應部門也要參照形成學校食品安全工作督查機制，壓實“兩方責任”（學校主體責任和基層監管責任），確保學校食品安全。[責任單位：市、縣（市、區）市場監管局、教科局]
四、工作要求
（一）高度重視，強化領導。各縣（市、區）市場監管局、教科局、衛健局、公安局要高度重視學校食品安全工作，切實強化組織領導和責任細化，夯實鑄牢學校食品安全工作的責任意識、底線意識，壓實落細學校食品安全主體責任和監管責任，確保工作成效，堅決防止執法監管走過場、走形式現象。
（二）各司其責，形成合力。各縣（市、區）市場監管局、教科局、衛健局、公安局要切實分解任務、組織人力，落實方案的具體措施，要通過聯合檢查、聯合督查等形式，各司其職、協同發力，推動學校食品安全工作落到實處。要針對檢查發現的問題，形成問題整改清單，逐一解決、逐一完成，形成監管閉環，切實織牢校園食品安全防護網。
（三）做好材料收集，按時統計報送。各縣（市、區）市場監管局、教科局、衛健局、公安局要于2023年4月25日前將有關情況整理報市級對應部門；同時請各縣（市、區）市場監管局于2023年4月25日和10月25日前將《2023年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表》（附件1）《2023年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬》（附件2）、所有責令整改通知書、監督意見書、整改報告等材料報市市場監管局餐飲科；請各縣（市、區）教科局于2023年4月25日前，將《校外供餐單位摸排表》（附件3）報市教育局安穩辦并抄送同級市場監管部門。
聯系人及聯系方式：
市市場監管局餐飲科，崔小利，0770-2871020，fcgcyk@163.com;?
市教育局安穩中心，龐延賓，0770-2883832，fcgawbl@163.com;
市衛健委法監科，利永寧，0770-2838198，fcgswsjfj@163.com;
市公安局森林警察支隊，黃耀毅，0770-6105287。
日期：2023-02-27
