11月6日，第十七屆“一帶一路”生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇，作為第七屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)配套活動(dòng)在上海成功舉辦，主題為：深化“一帶一路”農(nóng)業(yè)與食品交流合作 共治共享食品安全。論壇聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和食品安全領(lǐng)域，致力于搭建國(guó)家級(jí)食品安全政策權(quán)威解讀平臺(tái)、農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際深度交流合作平臺(tái)、共建國(guó)家參與全球食品安全治理發(fā)聲平臺(tái)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體協(xié)作平臺(tái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)方曉華出席論壇開幕式并作主題演講。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)方曉華作主題演講
以下為演講全文：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，女士們，先生們，大家上午好！
很高興和大家相聚在美麗的上海，共同參加第十七屆“一帶一路”生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇。本次論壇嘉賓云集，高朋滿座，大家一起圍繞“推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升人民營(yíng)養(yǎng)健康水平”等主題開展交流，有助于深化農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的國(guó)際合作，增進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家人民福祉。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司向關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)發(fā)展的各位嘉賓和朋友們表示衷心感謝。
食品安全的源頭在農(nóng)業(yè)，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。中國(guó)政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為治國(guó)理政的頭等大事。堅(jiān)持嚴(yán)優(yōu)并重，一手抓專項(xiàng)整治和監(jiān)管執(zhí)法，保安全、守底線，一手抓綠色生產(chǎn)和質(zhì)量管控，提品質(zhì)，拉高線，為保障人民群眾舌尖上的安全、舌尖上的幸福提供了有力支撐。
一是質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。我們實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)技術(shù)和信息化智慧監(jiān)管手段，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全鏈條管控，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。去年，農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)合格率為97.8%。今年上半年達(dá)到了98%。
二是優(yōu)質(zhì)供給能力顯著提升。我們啟動(dòng)實(shí)施了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，品質(zhì)提升，消費(fèi)促進(jìn)、達(dá)標(biāo)合格亮證四大行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)和質(zhì)量分級(jí)，在全國(guó)范圍建立了覆蓋6.2萬個(gè)三品一標(biāo)一張圖，累計(jì)認(rèn)證登記綠色食品、有機(jī)食品、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品8萬個(gè)，助力更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出來，更走得出去。
三是監(jiān)管的制度體系不斷完善。我們推動(dòng)修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，將小農(nóng)戶全面納入監(jiān)管，將常規(guī)藥物殘留超標(biāo)納入監(jiān)督抽查，并跟進(jìn)執(zhí)法，對(duì)使用禁用藥物等違法行為增加了行政拘留等懲戒的措施。指導(dǎo)多個(gè)省份修訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方條例，按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求逐步構(gòu)建起較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度體系。
當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求快速升級(jí)，老百姓在吃飽的基礎(chǔ)上希望吃好，吃的綠色、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康。下一步，我們將緊緊圍繞著人民群眾對(duì)美好生活的向往，持之以恒強(qiáng)監(jiān)管，多措并舉優(yōu)供給。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升做出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)從四個(gè)方面推進(jìn)：
第一，增加先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)供給，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的根基。以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快制定農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的質(zhì)量安全、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、健康消費(fèi)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估，淘汰老舊標(biāo)準(zhǔn)，部省協(xié)同，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。
第二，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、分類監(jiān)管制度。將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行分類，鼓勵(lì)采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化綠色種養(yǎng)模式。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)方式嚴(yán)格監(jiān)管，重點(diǎn)發(fā)力，提升監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，倒逼種養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型。
第三，強(qiáng)化品質(zhì)評(píng)價(jià)和質(zhì)量分級(jí)，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品影響力。推進(jìn)水果質(zhì)量分級(jí)標(biāo)識(shí)的管理，加強(qiáng)與電商等各類平臺(tái)對(duì)接。共同建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)基地，聯(lián)合開展品質(zhì)評(píng)價(jià)分級(jí)試點(diǎn)工作。發(fā)布消費(fèi)指引，提升社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知曉度。
第四，扶持壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的雙提升。推介一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)負(fù)責(zé)任領(lǐng)軍企業(yè)。加大政策支持，引導(dǎo)帶動(dòng)全行業(yè)積極采用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)兩方面實(shí)現(xiàn)互利共贏。
各位朋友，農(nóng)業(yè)是“一帶一路”合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，多年來中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家堅(jiān)持共商、共建、共享的理念，深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。在農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)、技術(shù)示范推廣和人員交流培訓(xùn)等方面取得了豐碩的成果，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁韌性和旺盛的生命力。“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作不斷走深走實(shí)，國(guó)際影響力持續(xù)提升，為保障世界糧食安全和食品安全，助力聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等提供了有力支撐。我們希望在高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)、新征程上，各方能夠繼續(xù)凝聚共識(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素有序流動(dòng)，資源高效配置，市場(chǎng)深度融合，質(zhì)量安全水平持續(xù)提升，讓合作結(jié)出更加豐美的果實(shí)，惠及更多人民。
最后，預(yù)祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家！
本屆論壇由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主辦，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心、“一帶一路”生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇秘書處共同承辦。相關(guān)部委、司局領(lǐng)導(dǎo)和上海、廣西、寧夏、四川等省市、自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，各省市場(chǎng)監(jiān)管部門代表，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織代表、上海合作組織代表和埃塞俄比亞、馬拉維、盧旺達(dá)、塞舌爾、匈牙利、保加利亞、烏茲別克斯坦、柬埔寨、斯里蘭卡、烏拉圭等多家駐華使館使節(jié)以及國(guó)內(nèi)外企業(yè)代表等300余人參加論壇。
日期：2024-12-08
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)方曉華作主題演講
以下為演講全文：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，女士們，先生們，大家上午好！
很高興和大家相聚在美麗的上海，共同參加第十七屆“一帶一路”生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇。本次論壇嘉賓云集，高朋滿座，大家一起圍繞“推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升人民營(yíng)養(yǎng)健康水平”等主題開展交流，有助于深化農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的國(guó)際合作，增進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家人民福祉。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司向關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)發(fā)展的各位嘉賓和朋友們表示衷心感謝。
食品安全的源頭在農(nóng)業(yè)，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。中國(guó)政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為治國(guó)理政的頭等大事。堅(jiān)持嚴(yán)優(yōu)并重，一手抓專項(xiàng)整治和監(jiān)管執(zhí)法，保安全、守底線，一手抓綠色生產(chǎn)和質(zhì)量管控，提品質(zhì)，拉高線，為保障人民群眾舌尖上的安全、舌尖上的幸福提供了有力支撐。
一是質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。我們實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)技術(shù)和信息化智慧監(jiān)管手段，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全鏈條管控，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。去年，農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)合格率為97.8%。今年上半年達(dá)到了98%。
二是優(yōu)質(zhì)供給能力顯著提升。我們啟動(dòng)實(shí)施了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，品質(zhì)提升，消費(fèi)促進(jìn)、達(dá)標(biāo)合格亮證四大行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)和質(zhì)量分級(jí)，在全國(guó)范圍建立了覆蓋6.2萬個(gè)三品一標(biāo)一張圖，累計(jì)認(rèn)證登記綠色食品、有機(jī)食品、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品8萬個(gè)，助力更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出來，更走得出去。
三是監(jiān)管的制度體系不斷完善。我們推動(dòng)修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，將小農(nóng)戶全面納入監(jiān)管，將常規(guī)藥物殘留超標(biāo)納入監(jiān)督抽查，并跟進(jìn)執(zhí)法，對(duì)使用禁用藥物等違法行為增加了行政拘留等懲戒的措施。指導(dǎo)多個(gè)省份修訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方條例，按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求逐步構(gòu)建起較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度體系。
當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求快速升級(jí)，老百姓在吃飽的基礎(chǔ)上希望吃好，吃的綠色、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康。下一步，我們將緊緊圍繞著人民群眾對(duì)美好生活的向往，持之以恒強(qiáng)監(jiān)管，多措并舉優(yōu)供給。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升做出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)從四個(gè)方面推進(jìn)：
第一，增加先進(jìn)適用標(biāo)準(zhǔn)供給，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的根基。以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快制定農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的質(zhì)量安全、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、健康消費(fèi)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估，淘汰老舊標(biāo)準(zhǔn)，部省協(xié)同，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。
第二，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、分類監(jiān)管制度。將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行分類，鼓勵(lì)采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化綠色種養(yǎng)模式。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)方式嚴(yán)格監(jiān)管，重點(diǎn)發(fā)力，提升監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，倒逼種養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型。
第三，強(qiáng)化品質(zhì)評(píng)價(jià)和質(zhì)量分級(jí)，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品影響力。推進(jìn)水果質(zhì)量分級(jí)標(biāo)識(shí)的管理，加強(qiáng)與電商等各類平臺(tái)對(duì)接。共同建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)基地，聯(lián)合開展品質(zhì)評(píng)價(jià)分級(jí)試點(diǎn)工作。發(fā)布消費(fèi)指引，提升社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知曉度。
第四，扶持壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的雙提升。推介一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)負(fù)責(zé)任領(lǐng)軍企業(yè)。加大政策支持，引導(dǎo)帶動(dòng)全行業(yè)積極采用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)兩方面實(shí)現(xiàn)互利共贏。
各位朋友，農(nóng)業(yè)是“一帶一路”合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，多年來中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家堅(jiān)持共商、共建、共享的理念，深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。在農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)、技術(shù)示范推廣和人員交流培訓(xùn)等方面取得了豐碩的成果，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁韌性和旺盛的生命力。“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作不斷走深走實(shí)，國(guó)際影響力持續(xù)提升，為保障世界糧食安全和食品安全，助力聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等提供了有力支撐。我們希望在高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)、新征程上，各方能夠繼續(xù)凝聚共識(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素有序流動(dòng)，資源高效配置，市場(chǎng)深度融合，質(zhì)量安全水平持續(xù)提升，讓合作結(jié)出更加豐美的果實(shí)，惠及更多人民。
最后，預(yù)祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家！
本屆論壇由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主辦，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心、“一帶一路”生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇秘書處共同承辦。相關(guān)部委、司局領(lǐng)導(dǎo)和上海、廣西、寧夏、四川等省市、自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，各省市場(chǎng)監(jiān)管部門代表，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織代表、上海合作組織代表和埃塞俄比亞、馬拉維、盧旺達(dá)、塞舌爾、匈牙利、保加利亞、烏茲別克斯坦、柬埔寨、斯里蘭卡、烏拉圭等多家駐華使館使節(jié)以及國(guó)內(nèi)外企業(yè)代表等300余人參加論壇。
日期：2024-12-08
