各市場監管所:
經區局研究決定,制定《2025年度食品生產環節日常巡查工作計劃》,現印發給你們,請遵照執行。
重慶市長壽區市場監督管理局
2025年1月22日
重慶市長壽區市場監督管理局
2025年度食品生產環節日常巡查工作計劃
為加強食品生產環節日常監督檢查工作,督促企業全面落實食品安全主體責任,建立健全長效監管機制,根據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《食品生產經營監督檢查管理辦法》等法律法規的相關要求,結合長壽區食品生產監管總體要求,特制定本計劃。
一、工作目標
通過制定監管巡查計劃,安排部署監管力量,合理分配監管資源,明確監管要求,落實監管責任,規范生產經營行為,解決當前食品生產領域突出問題,嚴格落實食品生產企業主體責任,落實“四個最嚴”要求,實施“全覆蓋”檢查。督導食品生產企業加快追溯體系建設,做到“早發現、早處置”,嚴厲打擊違法違規行為。控制食品安全風險,逐步提高食品生產環節質量安全的整體水平。
二、工作內容
(一)明確責任。根據屬地監管原則,各市場監管所對轄區內食品、食品添加劑、食品相關產品生產企業,食品生產加工小作坊進行日常監管。少部分風險高、工藝復雜、有代表性的食品生產企業,由區局食品監管一科進行重點抽查。相關科所要履行監管職能,對日常監督檢查情況、發現的問題以及問題整改情況要及時錄入智慧食品監管系統,對發現的違法行為要及時進行查處并上報食品監管一科,同時將相關情況納入“一企一檔”,制定風險清單、責任清單、措施清單,明確整改時限、督促措施、責任人員等,對存在的風險隱患要及時督促企業整改到位,并作為調整計劃和風險分級管理的依據。此外,要按照雙隨機工作要求,在監管責任落實到市場監管所的基礎上,由各市場監管所隨機安排被檢查單位及檢查人員,實現“雙隨機”工作要求。
(二)檢查頻次。依據企業風險等級,相應確定監管頻次。對區內A級食品生產企業,每年至少監督巡查1次;B級食品生產企業,每年至少監督巡查2次;C級食品生產企業,每年至少監督巡查3次;D級食品生產企業,每年至少監督巡查4次。
智慧食品監管系統中已根據上年度檢查情況對現有的食品生產主體確定了風險等級,按照相應的檢查頻次下達了檢查任務、明確了計劃檢查時間到各季度(詳見附件1、2、3)。各市場監管所根據計劃的檢查時間開展日常監督檢查,如在當季度未按要求進行檢查即算未完成一次檢查任務,后續季度進行檢查的也不能計為前一季度任務,任務可以提前完成但不能延后,一個季度檢查多次的僅算一次檢查任務。對停產的將自動在下季度生成1次檢查任務,需要再次進行現場檢查,如全年停產,則需每季度根據系統提示進行現場檢查并錄入,直至四季度方算任務完成。對許可新辦的食品生產企業默認風險等級為A級、小作坊默認為B級(其中酒類、糕點默認為C級)、食品相關產品默認為A級,需要各所按照相應的檢查頻次,在監督檢查時自行在智慧監管系統中進行新增檢查。要注意二季度新辦的酒類、糕點小作坊和三季度新辦的所有小作坊,一定要在當季度開展一次監督檢查并錄入系統。
食品生產企業、小作坊獲證后三個月內,各市場監管所應對該獲證食品生產企業、小作坊進行一次監督檢查,將現場核查問題項作為檢查重點,確保保持獲證條件,對現場核查時出現的問題有效整改。食品相關產品生產企業獲得許可之日起30日內,要對發證、許可范圍變更(減項除外)的生產者實施全覆蓋檢查,全覆蓋檢查可以結合日常檢查進行。
(三)檢查內容。食品、食品添加劑生產企業在智慧食品安全監管系統中按照食品生產監督檢查要點表,依據食品生產監督檢查操作手冊逐項檢查。食品相關產品日常檢查在智慧食品安全監管系統中按照食品相關產品生產企業日常監督檢查表逐項檢查,獲證后例行檢查采用食品相關產品生產許可證獲證企業全覆蓋例行檢查表逐項檢查。食品生產加工小作坊在智慧食品安全監管系統中按照食品生產加工小作坊監督檢查要點表逐項檢查。在逐項檢查的同時,重點關注生產條件是否發生變化、原輔材料進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗及不安全食品召回等內容,提高監管的有效性和針對性。檢查過程中發現的問題,要使用監督檢查表配套的檢查結果通知書告知企業,要求企業及時整改并提交整改報告,監管人員要及時開展復查,作好記錄和存檔,并將復查材料上傳系統,確保監管有痕跡,整改有記錄。此外,根據《食品生產經營監督檢查管理辦法》要求,被檢查單位應于日常監督檢查結束后2個工作日內,在生產經營場所醒目位置張貼日常監督檢查結果記錄表。
三、工作要求
(一)加強領導、明確責任。各市場監管所要結合區局巡查計劃制定本所巡查計劃,明確監管責任領導和監管責任人,壓實責任,按照監管要求、頻次、時間認真開展監督檢查,找出問題,解決問題并制作、保存檢查記錄、復查記錄,建立監管檔案。
(二)嚴格要求、全面檢查。要嚴格依照《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產經營監督檢查管理辦法》等法律法規規定、落實《重慶市市場監督管理局關于進一步做好食品生產環節風險分級管理的通知》工作要求,嚴格履行監管職責,如實記錄監督檢查結果,全面落實企業主體責任。對檢查中發現的問題要嚴格依程序督促整改到位,不留死角,對各種違法違規行為加大查處力度,特別是無證無照生產行為等予以堅決取締查處,嚴格防控各類食品安全風險,確保監督檢查落到實處。
(三)落實人員、報送信息。各市場監管所要嚴格執行日常監管計劃,落實食品生產環節具體工作人員,保證監管數據的準確和動態更新,要不斷總結監管經驗和做法,及時報送監管工作成效。
聯系人:李玉霞
電 話:40661512
郵 箱:內網lyx_cs@gs.cq
附件: 附件1.食品生產企業監督檢查年度任務明細.xls
附件2.食品生產相關企業監督檢查年度任務明細.xls
附件3.食品生產加工小作坊企業監督檢查年度任務明細.xls
日期:2025-05-21
經區局研究決定,制定《2025年度食品生產環節日常巡查工作計劃》,現印發給你們,請遵照執行。
重慶市長壽區市場監督管理局
2025年1月22日
重慶市長壽區市場監督管理局
2025年度食品生產環節日常巡查工作計劃
為加強食品生產環節日常監督檢查工作,督促企業全面落實食品安全主體責任,建立健全長效監管機制,根據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《食品生產經營監督檢查管理辦法》等法律法規的相關要求,結合長壽區食品生產監管總體要求,特制定本計劃。
一、工作目標
通過制定監管巡查計劃,安排部署監管力量,合理分配監管資源,明確監管要求,落實監管責任,規范生產經營行為,解決當前食品生產領域突出問題,嚴格落實食品生產企業主體責任,落實“四個最嚴”要求,實施“全覆蓋”檢查。督導食品生產企業加快追溯體系建設,做到“早發現、早處置”,嚴厲打擊違法違規行為。控制食品安全風險,逐步提高食品生產環節質量安全的整體水平。
二、工作內容
(一)明確責任。根據屬地監管原則,各市場監管所對轄區內食品、食品添加劑、食品相關產品生產企業,食品生產加工小作坊進行日常監管。少部分風險高、工藝復雜、有代表性的食品生產企業,由區局食品監管一科進行重點抽查。相關科所要履行監管職能,對日常監督檢查情況、發現的問題以及問題整改情況要及時錄入智慧食品監管系統,對發現的違法行為要及時進行查處并上報食品監管一科,同時將相關情況納入“一企一檔”,制定風險清單、責任清單、措施清單,明確整改時限、督促措施、責任人員等,對存在的風險隱患要及時督促企業整改到位,并作為調整計劃和風險分級管理的依據。此外,要按照雙隨機工作要求,在監管責任落實到市場監管所的基礎上,由各市場監管所隨機安排被檢查單位及檢查人員,實現“雙隨機”工作要求。
(二)檢查頻次。依據企業風險等級,相應確定監管頻次。對區內A級食品生產企業,每年至少監督巡查1次;B級食品生產企業,每年至少監督巡查2次;C級食品生產企業,每年至少監督巡查3次;D級食品生產企業,每年至少監督巡查4次。
智慧食品監管系統中已根據上年度檢查情況對現有的食品生產主體確定了風險等級,按照相應的檢查頻次下達了檢查任務、明確了計劃檢查時間到各季度(詳見附件1、2、3)。各市場監管所根據計劃的檢查時間開展日常監督檢查,如在當季度未按要求進行檢查即算未完成一次檢查任務,后續季度進行檢查的也不能計為前一季度任務,任務可以提前完成但不能延后,一個季度檢查多次的僅算一次檢查任務。對停產的將自動在下季度生成1次檢查任務,需要再次進行現場檢查,如全年停產,則需每季度根據系統提示進行現場檢查并錄入,直至四季度方算任務完成。對許可新辦的食品生產企業默認風險等級為A級、小作坊默認為B級(其中酒類、糕點默認為C級)、食品相關產品默認為A級,需要各所按照相應的檢查頻次,在監督檢查時自行在智慧監管系統中進行新增檢查。要注意二季度新辦的酒類、糕點小作坊和三季度新辦的所有小作坊,一定要在當季度開展一次監督檢查并錄入系統。
食品生產企業、小作坊獲證后三個月內,各市場監管所應對該獲證食品生產企業、小作坊進行一次監督檢查,將現場核查問題項作為檢查重點,確保保持獲證條件,對現場核查時出現的問題有效整改。食品相關產品生產企業獲得許可之日起30日內,要對發證、許可范圍變更(減項除外)的生產者實施全覆蓋檢查,全覆蓋檢查可以結合日常檢查進行。
(三)檢查內容。食品、食品添加劑生產企業在智慧食品安全監管系統中按照食品生產監督檢查要點表,依據食品生產監督檢查操作手冊逐項檢查。食品相關產品日常檢查在智慧食品安全監管系統中按照食品相關產品生產企業日常監督檢查表逐項檢查,獲證后例行檢查采用食品相關產品生產許可證獲證企業全覆蓋例行檢查表逐項檢查。食品生產加工小作坊在智慧食品安全監管系統中按照食品生產加工小作坊監督檢查要點表逐項檢查。在逐項檢查的同時,重點關注生產條件是否發生變化、原輔材料進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗及不安全食品召回等內容,提高監管的有效性和針對性。檢查過程中發現的問題,要使用監督檢查表配套的檢查結果通知書告知企業,要求企業及時整改并提交整改報告,監管人員要及時開展復查,作好記錄和存檔,并將復查材料上傳系統,確保監管有痕跡,整改有記錄。此外,根據《食品生產經營監督檢查管理辦法》要求,被檢查單位應于日常監督檢查結束后2個工作日內,在生產經營場所醒目位置張貼日常監督檢查結果記錄表。
三、工作要求
(一)加強領導、明確責任。各市場監管所要結合區局巡查計劃制定本所巡查計劃,明確監管責任領導和監管責任人,壓實責任,按照監管要求、頻次、時間認真開展監督檢查,找出問題,解決問題并制作、保存檢查記錄、復查記錄,建立監管檔案。
(二)嚴格要求、全面檢查。要嚴格依照《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產經營監督檢查管理辦法》等法律法規規定、落實《重慶市市場監督管理局關于進一步做好食品生產環節風險分級管理的通知》工作要求,嚴格履行監管職責,如實記錄監督檢查結果,全面落實企業主體責任。對檢查中發現的問題要嚴格依程序督促整改到位,不留死角,對各種違法違規行為加大查處力度,特別是無證無照生產行為等予以堅決取締查處,嚴格防控各類食品安全風險,確保監督檢查落到實處。
(三)落實人員、報送信息。各市場監管所要嚴格執行日常監管計劃,落實食品生產環節具體工作人員,保證監管數據的準確和動態更新,要不斷總結監管經驗和做法,及時報送監管工作成效。
聯系人:李玉霞
電 話:40661512
郵 箱:內網lyx_cs@gs.cq
附件: 附件1.食品生產企業監督檢查年度任務明細.xls
附件2.食品生產相關企業監督檢查年度任務明細.xls
附件3.食品生產加工小作坊企業監督檢查年度任務明細.xls
日期:2025-05-21