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俄國內糧價因減產不斷攀高 政府無調控計劃

   2016-08-04 中俄資訊網677
核心提示:受旱災影響,俄羅斯糧食面臨減產,再加上國際市場糧價上揚波及俄羅斯國內市場,近期俄國內糧價不斷攀高。不過,俄政府認為,目前
受旱災影響,俄羅斯糧食面臨減產,再加上國際市場糧價上揚波及俄羅斯國內市場,近期俄國內糧價不斷攀高。不過,俄政府認為,目前因災受損情況尚不明確,不必采取調控措施干預糧價。
 
  災害導致減產
 
  去年冬天的嚴寒、今春的干旱和火災,加上近期的高溫和洪災,俄羅斯農業生產備受災害侵擾。俄羅斯糧食聯盟主席茲洛切夫斯基說,總體來看,去年冬天至今,“天公不作美”,對俄農業生產不利,寒冬影響了秋播作物的收成,而近期出現的旱情更是對糧食收成造成很大影響。
 
  根據俄農業部的最新數據,今年有超過20個聯邦主體先后遭遇旱災,截至7月16日,仍有9個地區受旱災困擾,其中5個地區維持緊急狀態,另有4個地區準備宣布進入緊急狀態。部分糧食主產區遭遇旱情襲擊,將導致糧食歉收。高溫干旱還帶來了蝗蟲等病蟲害。據初步測算,遭受旱災的農作物種植面積約為150萬公頃。羅斯托夫州、卡爾梅克共和國等地區的農業部門均預測,今年糧食產量將下降三到四成。此外,近期在俄糧食主產區克拉斯諾達爾邊疆區出現的洪災不僅造成大量人員和財產損失,對當地農業生產也帶來消極影響。
 
  鑒于以上情況,俄羅斯農業部已將今年糧食產量預期從原先的9400萬噸下調至8500萬噸。茲洛切夫斯基透露,如果天氣情況沒有好轉,不排除俄政府繼續下調糧食產量預期的可能。
 
  糧價持續走高
 
  按照俄羅斯農業部的統計,截至7月16日,俄羅斯已完成收割面積550萬公頃,約占總種植面積的12%,目前收獲的1370萬噸糧食中包括1170萬噸小麥(2515,-16.00,-0.63%)。分析人士指出,今年的單產比去年和2010年都要低,有些地區的單產可能比常年低四成。
 
  在此背景下,俄國內市場糧食價格近期呈現快速上漲趨勢。7月的頭一周,三級小麥價格每噸上漲600盧布(約合120元人民幣),達到7750盧布(約合1550元人民幣)。而在主要面向海外出口的俄南部產糧區,價格上漲趨勢更為迅猛,四級小麥的價格已接近每噸9000盧布(約合1800元人民幣)。
 
  農業專家蘇哈諾夫在接受新華社記者采訪時也說,預計國際糧價短期內很難大幅回調,將助推俄國內市場維持高糧價。蓋達爾經濟政策學院高級研究員烏尊也認為,從目前情況來看,近期俄國內將保持糧價上漲態勢。
 
  俄農業分析師西佐夫則認為,糧價上漲將維持多久還很難判斷。一方面,俄儲備糧剩余得并不多,而且市場對今年新糧產量預期走低。但另一方面,按照目前俄南部的高糧價水平,俄羅斯糧食在國際市場的競爭力將被削弱,出口可能會受到抑制。
 
  同時,有分析人士認為,如果糧價持續上漲,俄政府可能像2010年時那樣采取禁止谷物出口等調控措施。茲洛切夫斯基也分析說,俄糧價上漲可能只是暫時現象,一旦新糧上市,糧價上漲趨勢就將受到抑制。


  政府無意干預
 
  面對災害天氣導致糧食減產、糧價飆升的情況,俄政府加大了農業撥款和資金扶持力度,在肥料、燃油潤滑油購買、種子運輸和購買等方面向糧食生產企業提供優惠政策。另外,從今年起,俄羅斯新的農業保險國家支持法正式生效,成為確保農業生產者降低生產風險、保持收益穩定的有效工具。
 
  除此之外,俄政府目前并未打算動用儲備糧干預市場,也未打算采取禁止糧食出口等強力措施。究其原因,一是今年高溫干旱的嚴重程度比兩年前要弱一些,俄政府認為農業生產損失情況也要小得多;二是目前俄全國還沒有展開大規模收割工作,真實受損情況還有待明確;三是俄政府認為具備足夠的糧食儲備,能夠滿足市場需求。
 
  俄羅斯農業部長費奧多羅夫認為,盡管農業生產因災遭受一定損失,但俄擁有足夠的糧食儲備,因此沒必要對糧食供應產生恐慌,也不必對糧食市場采取強力干預措施,包括禁止出口等。
 
  費奧多羅夫預計,即使今年糧食產糧下降到7500萬噸,由于目前擁有1800萬到1900萬噸儲備糧,俄明年糧食出口潛力仍能達到1800萬至2000萬噸。其中,小麥總產量約4600萬噸,其出口潛力約1400萬到1700萬噸。


日期:2016-08-04
 
標簽: 糧食 糧價
行業: 糧油
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