韓國《進(jìn)口食品安全管理特別法》及其實施令已于2016年2月4日正式實施，其具體規(guī)則也于2016年8月7日實施，該法律對進(jìn)口食品分進(jìn)口前階段、通關(guān)階段和進(jìn)口后流通階段3個階段進(jìn)行管理。
在進(jìn)口前階段，對境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，要求所有輸韓生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)口申報前，提前進(jìn)行注冊登記。未提前進(jìn)行登記的，可不受理進(jìn)口申報，并對所有境外生產(chǎn)企業(yè)實施實地考察，拒絕實地考察或者實地考察結(jié)果認(rèn)為進(jìn)口食品等可能存在安全隱患時，韓國可采取暫停進(jìn)口的措施。
食品伙伴網(wǎng)信息中心現(xiàn)就韓國MFDS境外生產(chǎn)企業(yè)登記網(wǎng)站（http://impfood.mfds.go.kr）上進(jìn)口前階段境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊登記相關(guān)問題進(jìn)行翻譯整理，供各界參考，具體內(nèi)容如下：
Q1.關(guān)于境外生產(chǎn)企業(yè)登記，小麥進(jìn)口時，可否看做該法規(guī)定的進(jìn)口食品？如果屬于農(nóng)產(chǎn)品要登記什么場所？
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第2條第一款，“進(jìn)口食品等”是指從海外進(jìn)口到國內(nèi)的《食品衛(wèi)生法》第2條所規(guī)定的食品、食品添加劑、器具、容器、包裝（以下簡稱為“食品等”）等，“小麥” 作為農(nóng)產(chǎn)品屬于進(jìn)口食品。
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第2條第三款，進(jìn)行登記的“境外生產(chǎn)企業(yè)”是指，進(jìn)口食品等（畜產(chǎn)品除外）進(jìn)行生產(chǎn)、制造、加工、處理、包裝、保管等的（包括水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的船舶在內(nèi)）的設(shè)施位于海外，農(nóng)產(chǎn)品指該農(nóng)產(chǎn)品為出口進(jìn)行最終包裝、保管的場所。
Q2.關(guān)于境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記，不是OEM加工（委托加工），只是單純食品進(jìn)口的工廠也需要注冊嗎？還是僅OEM境外生產(chǎn)工廠注冊登記就可以？（關(guān)于“畜產(chǎn)品進(jìn)口銷售業(yè)”要另外進(jìn)行工廠登記）
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第5條，將進(jìn)口食品等進(jìn)口到韓國國內(nèi)者及境外生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、運營者（以下簡稱為“進(jìn)口者等”），需在進(jìn)口申報7日前進(jìn)行登記。非OEM食品進(jìn)口情況，也應(yīng)登記相應(yīng)的境外生產(chǎn)企業(yè)。
*另外，畜產(chǎn)品的情況，海外作業(yè)場所的設(shè)立、運營者，進(jìn)口申報前，應(yīng)通過出口國政府申請登記。
Q3.境外制造企業(yè)注冊登記結(jié)束時要通過什么程序？
*資料提交、確認(rèn)后，3日內(nèi)韓國官方會處理完登記并發(fā)放境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記編號。
Q4.何時、從哪里可以進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記？現(xiàn)有已登記的生產(chǎn)企業(yè)還 要另外進(jìn)行登記嗎？可否自動更新嗎？
*可通過網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)系統(tǒng)在線申請或傳真申請注冊登記。
*境外生產(chǎn)企業(yè)登記制度是隨著《進(jìn)口食品安全管理特別法》的制定新設(shè)的制度，以前登記的企業(yè)就不存在了。因此，所有境外生產(chǎn)企業(yè)均需登記，并且，登記的有效期（2年）屆滿7日前應(yīng)進(jìn)行更新登記。
Q5.境外生產(chǎn)企業(yè)登記事項中，何種情況食品藥品安全處可以進(jìn)一步確認(rèn)？
*需進(jìn)一步確認(rèn)的情況是指對已登記事項的確認(rèn)，主要登記事項是否屬實、錯誤糾正情況確認(rèn)。
Q6.食品原料及原材料進(jìn)口時也應(yīng)進(jìn)行境外制造企業(yè)登記？
*本公司制造用原料進(jìn)口的情況也應(yīng)進(jìn)行境外制造企業(yè)登記。
Q7.農(nóng)產(chǎn)品或生產(chǎn)、制造、加工、處理、包裝、保管分別在不同的設(shè)施中完成的食品，應(yīng)將何處登記為境外制造企業(yè)？
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第2條第三款，進(jìn)行登記的“境外生產(chǎn)企業(yè)”是指，進(jìn)口食品等（畜產(chǎn)品除外）進(jìn)行生產(chǎn)、制造、加工、處理、包裝、保管等的（包括水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的船舶在內(nèi)）的設(shè)施位于海外。
*農(nóng)產(chǎn)品的情況，指為出口該農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行最終包裝、保管的場所。
Q8.一個總公司多個工廠的情況，要登記總公司還是按各制造廠進(jìn)行登記？
*應(yīng)按制造廠進(jìn)行登記。這是因為要與現(xiàn)在進(jìn)口申報時制造場所的寫法一致。
Q9.多個進(jìn)口商從特定境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口的情況，誰應(yīng)進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記？
*境外生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、運營者或進(jìn)口商中1人登記即可。
Q10.多個進(jìn)口商從特定境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口的情況，對于已登記的生產(chǎn)企業(yè)，登記事項的變更主體是誰？
*變更登記的情況，應(yīng)是具有簽字權(quán)限的最初登記者進(jìn)行變更登記。但最初登記者未進(jìn)行變更登記，其他進(jìn)口商預(yù)變更登記事項時，提交相關(guān)內(nèi)容后，登記管理者可以職權(quán)修改。
Q11.進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)及作業(yè)場所登記時，僅填寫是否適用HACCP？
*要掌握當(dāng)年境外制造企業(yè)及作業(yè)場所是否適用食品安全管理系統(tǒng)， HACCP認(rèn)證及ISO22000等國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)認(rèn)證均可填寫。
Q12.進(jìn)口商進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記時，能否確認(rèn)境外生產(chǎn)企業(yè)或其他進(jìn)口商是否登記？
*在境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記系統(tǒng)（impfood.mfds.go.kr）可查詢已登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。
Q13.通過貼牌（OEM）進(jìn)口食品時，出口國生產(chǎn)企業(yè)要接受衛(wèi)生檢查，若健康功能食品也以O(shè)EM方式進(jìn)口時，是否要對出口國生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生檢查？
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第18條，進(jìn)口、銷售以貼牌方式委托出口國制造、加工的進(jìn)口食品等，應(yīng)按照食品藥品安全處處長規(guī)定的衛(wèi)生檢查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過海外食品衛(wèi)生評估機(jī)構(gòu)實施實地衛(wèi)生評估等事項，并根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第31條進(jìn)行檢查且保管其記錄2年。
*但現(xiàn)行《健康功能食品相關(guān)法律》及《畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理法》中沒有貼牌進(jìn)口相關(guān)規(guī)定，因此僅適用于《食品衛(wèi)生法》中規(guī)定的食品等，可參考一下。
Q14.境外生產(chǎn)企業(yè)僅登記1次就可以嗎？
*境外生產(chǎn)企業(yè)登記1次，最初登記后無變更事項時2年有效。
※法律第5條第6項：境外生產(chǎn)企業(yè)登記的有效期為2年。
Q15.申請境外生產(chǎn)企業(yè)登記時，生產(chǎn)企業(yè)的登記信息是如何規(guī)定的？
*法律規(guī)定境外生產(chǎn)企業(yè)信息要輸入企業(yè)名稱、所在地、國家、電話號碼、電子郵箱地址等。
Q16.境外生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、運營者有何范圍？
*輸入境外生產(chǎn)企業(yè)的法人代表即可。
Q17.進(jìn)口商委托代理的情況進(jìn)口商必須進(jìn)行制造商登記嗎？
*境外制造企業(yè)登記的主體限境外制造企業(yè)的設(shè)立、運營者及進(jìn)口商（代購進(jìn)口者除外）。
Q18.未進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記能否進(jìn)行申報？
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第5條第5項，未進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記的情況可不受理進(jìn)口申報。
*自2016年8月4日起，進(jìn)口申報7日前未進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記時可不受理進(jìn)口申報。
※ 法律第5條第5項：未進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記及變更登記或以虛假、不正當(dāng)方法進(jìn)行登記的情況，要求提供所需資料時未提供或以虛假、不正當(dāng)方法提供的情況。
Q19.境外出口企業(yè)有多處包裝場所時，都要登記？
*應(yīng)按境外出口企業(yè)的包裝場所進(jìn)行登記。
Q20.如何確認(rèn)境外生產(chǎn)企業(yè)登記的進(jìn)展情況？
*將通過郵件向國內(nèi)外登記申請者通報申請、登記通知。
*在線申請時：境外生產(chǎn)企業(yè)（impfood.mfds.go.kr）→我的民愿（my civil petition）→申請編號， 輸入郵箱后搜索→可確認(rèn)處理狀態(tài)
Q21.通過非境外生產(chǎn)企業(yè)的第3方進(jìn)口時，要經(jīng)過什么程序才能進(jìn)口？
*即使通過非境外生產(chǎn)企業(yè)的第3方進(jìn)口，現(xiàn)有進(jìn)口申請表中填寫了境外生產(chǎn)企業(yè)后，視為已進(jìn)行進(jìn)口申報，因此，進(jìn)口申報時，確認(rèn)該境外生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)信息后，應(yīng)通知其已進(jìn)行登記。
Q22.超過境外生產(chǎn)企業(yè)登記更新時間，是否要重新進(jìn)行登記？
*是的，要重新登記。
Q23.境外生產(chǎn)企業(yè)接到實地考察結(jié)果改善措施通知時， 改善期限內(nèi)能否進(jìn)行進(jìn)口申報？
*可以進(jìn)行進(jìn)口申報或加強檢查。
Q24.進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記有什么程序？
*網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)系統(tǒng)（impfood.mfds.go.kr）登記時：申請境外生產(chǎn)企業(yè)登記→文件檢查（3天）→完成登記（發(fā)放注冊登記編號）。
*傳真（FAX）登記時：按《進(jìn)口食品安全管理特別法實施規(guī)則》附件第一款樣式做成后發(fā)送。
編譯： 曉娜（qxn@foodmate.net）
本文由食品伙伴網(wǎng)編譯，供網(wǎng)友參考，食品伙伴網(wǎng)提供歐盟、美國、英國、俄羅斯、日本、韓國、東南亞、西班牙等國家或地區(qū)的進(jìn)出口合規(guī)咨詢服務(wù)，歡迎垂詢：0535-2129301，Email：vip@foodmate.net、news@foodmate.net.
日期：2016-11-15
在進(jìn)口前階段，對境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，要求所有輸韓生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)口申報前，提前進(jìn)行注冊登記。未提前進(jìn)行登記的，可不受理進(jìn)口申報，并對所有境外生產(chǎn)企業(yè)實施實地考察，拒絕實地考察或者實地考察結(jié)果認(rèn)為進(jìn)口食品等可能存在安全隱患時，韓國可采取暫停進(jìn)口的措施。
食品伙伴網(wǎng)信息中心現(xiàn)就韓國MFDS境外生產(chǎn)企業(yè)登記網(wǎng)站（http://impfood.mfds.go.kr）上進(jìn)口前階段境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊登記相關(guān)問題進(jìn)行翻譯整理，供各界參考，具體內(nèi)容如下：
Q1.關(guān)于境外生產(chǎn)企業(yè)登記，小麥進(jìn)口時，可否看做該法規(guī)定的進(jìn)口食品？如果屬于農(nóng)產(chǎn)品要登記什么場所？
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第2條第一款，“進(jìn)口食品等”是指從海外進(jìn)口到國內(nèi)的《食品衛(wèi)生法》第2條所規(guī)定的食品、食品添加劑、器具、容器、包裝（以下簡稱為“食品等”）等，“小麥” 作為農(nóng)產(chǎn)品屬于進(jìn)口食品。
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第2條第三款，進(jìn)行登記的“境外生產(chǎn)企業(yè)”是指，進(jìn)口食品等（畜產(chǎn)品除外）進(jìn)行生產(chǎn)、制造、加工、處理、包裝、保管等的（包括水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的船舶在內(nèi)）的設(shè)施位于海外，農(nóng)產(chǎn)品指該農(nóng)產(chǎn)品為出口進(jìn)行最終包裝、保管的場所。
Q2.關(guān)于境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記，不是OEM加工（委托加工），只是單純食品進(jìn)口的工廠也需要注冊嗎？還是僅OEM境外生產(chǎn)工廠注冊登記就可以？（關(guān)于“畜產(chǎn)品進(jìn)口銷售業(yè)”要另外進(jìn)行工廠登記）
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第5條，將進(jìn)口食品等進(jìn)口到韓國國內(nèi)者及境外生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、運營者（以下簡稱為“進(jìn)口者等”），需在進(jìn)口申報7日前進(jìn)行登記。非OEM食品進(jìn)口情況，也應(yīng)登記相應(yīng)的境外生產(chǎn)企業(yè)。
*另外，畜產(chǎn)品的情況，海外作業(yè)場所的設(shè)立、運營者，進(jìn)口申報前，應(yīng)通過出口國政府申請登記。
Q3.境外制造企業(yè)注冊登記結(jié)束時要通過什么程序？
*資料提交、確認(rèn)后，3日內(nèi)韓國官方會處理完登記并發(fā)放境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記編號。
Q4.何時、從哪里可以進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記？現(xiàn)有已登記的生產(chǎn)企業(yè)還 要另外進(jìn)行登記嗎？可否自動更新嗎？
*可通過網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)系統(tǒng)在線申請或傳真申請注冊登記。
*境外生產(chǎn)企業(yè)登記制度是隨著《進(jìn)口食品安全管理特別法》的制定新設(shè)的制度，以前登記的企業(yè)就不存在了。因此，所有境外生產(chǎn)企業(yè)均需登記，并且，登記的有效期（2年）屆滿7日前應(yīng)進(jìn)行更新登記。
Q5.境外生產(chǎn)企業(yè)登記事項中，何種情況食品藥品安全處可以進(jìn)一步確認(rèn)？
*需進(jìn)一步確認(rèn)的情況是指對已登記事項的確認(rèn)，主要登記事項是否屬實、錯誤糾正情況確認(rèn)。
Q6.食品原料及原材料進(jìn)口時也應(yīng)進(jìn)行境外制造企業(yè)登記？
*本公司制造用原料進(jìn)口的情況也應(yīng)進(jìn)行境外制造企業(yè)登記。
Q7.農(nóng)產(chǎn)品或生產(chǎn)、制造、加工、處理、包裝、保管分別在不同的設(shè)施中完成的食品，應(yīng)將何處登記為境外制造企業(yè)？
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第2條第三款，進(jìn)行登記的“境外生產(chǎn)企業(yè)”是指，進(jìn)口食品等（畜產(chǎn)品除外）進(jìn)行生產(chǎn)、制造、加工、處理、包裝、保管等的（包括水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的船舶在內(nèi)）的設(shè)施位于海外。
*農(nóng)產(chǎn)品的情況，指為出口該農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行最終包裝、保管的場所。
Q8.一個總公司多個工廠的情況，要登記總公司還是按各制造廠進(jìn)行登記？
*應(yīng)按制造廠進(jìn)行登記。這是因為要與現(xiàn)在進(jìn)口申報時制造場所的寫法一致。
Q9.多個進(jìn)口商從特定境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口的情況，誰應(yīng)進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記？
*境外生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、運營者或進(jìn)口商中1人登記即可。
Q10.多個進(jìn)口商從特定境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口的情況，對于已登記的生產(chǎn)企業(yè)，登記事項的變更主體是誰？
*變更登記的情況，應(yīng)是具有簽字權(quán)限的最初登記者進(jìn)行變更登記。但最初登記者未進(jìn)行變更登記，其他進(jìn)口商預(yù)變更登記事項時，提交相關(guān)內(nèi)容后，登記管理者可以職權(quán)修改。
Q11.進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)及作業(yè)場所登記時，僅填寫是否適用HACCP？
*要掌握當(dāng)年境外制造企業(yè)及作業(yè)場所是否適用食品安全管理系統(tǒng)， HACCP認(rèn)證及ISO22000等國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)認(rèn)證均可填寫。
Q12.進(jìn)口商進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記時，能否確認(rèn)境外生產(chǎn)企業(yè)或其他進(jìn)口商是否登記？
*在境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記系統(tǒng)（impfood.mfds.go.kr）可查詢已登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。
Q13.通過貼牌（OEM）進(jìn)口食品時，出口國生產(chǎn)企業(yè)要接受衛(wèi)生檢查，若健康功能食品也以O(shè)EM方式進(jìn)口時，是否要對出口國生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生檢查？
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第18條，進(jìn)口、銷售以貼牌方式委托出口國制造、加工的進(jìn)口食品等，應(yīng)按照食品藥品安全處處長規(guī)定的衛(wèi)生檢查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過海外食品衛(wèi)生評估機(jī)構(gòu)實施實地衛(wèi)生評估等事項，并根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第31條進(jìn)行檢查且保管其記錄2年。
*但現(xiàn)行《健康功能食品相關(guān)法律》及《畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理法》中沒有貼牌進(jìn)口相關(guān)規(guī)定，因此僅適用于《食品衛(wèi)生法》中規(guī)定的食品等，可參考一下。
Q14.境外生產(chǎn)企業(yè)僅登記1次就可以嗎？
*境外生產(chǎn)企業(yè)登記1次，最初登記后無變更事項時2年有效。
※法律第5條第6項：境外生產(chǎn)企業(yè)登記的有效期為2年。
Q15.申請境外生產(chǎn)企業(yè)登記時，生產(chǎn)企業(yè)的登記信息是如何規(guī)定的？
*法律規(guī)定境外生產(chǎn)企業(yè)信息要輸入企業(yè)名稱、所在地、國家、電話號碼、電子郵箱地址等。
Q16.境外生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、運營者有何范圍？
*輸入境外生產(chǎn)企業(yè)的法人代表即可。
Q17.進(jìn)口商委托代理的情況進(jìn)口商必須進(jìn)行制造商登記嗎？
*境外制造企業(yè)登記的主體限境外制造企業(yè)的設(shè)立、運營者及進(jìn)口商（代購進(jìn)口者除外）。
Q18.未進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記能否進(jìn)行申報？
*根據(jù)《進(jìn)口食品安全管理特別法》第5條第5項，未進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記的情況可不受理進(jìn)口申報。
*自2016年8月4日起，進(jìn)口申報7日前未進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記時可不受理進(jìn)口申報。
※ 法律第5條第5項：未進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記及變更登記或以虛假、不正當(dāng)方法進(jìn)行登記的情況，要求提供所需資料時未提供或以虛假、不正當(dāng)方法提供的情況。
Q19.境外出口企業(yè)有多處包裝場所時，都要登記？
*應(yīng)按境外出口企業(yè)的包裝場所進(jìn)行登記。
Q20.如何確認(rèn)境外生產(chǎn)企業(yè)登記的進(jìn)展情況？
*將通過郵件向國內(nèi)外登記申請者通報申請、登記通知。
*在線申請時：境外生產(chǎn)企業(yè)（impfood.mfds.go.kr）→我的民愿（my civil petition）→申請編號， 輸入郵箱后搜索→可確認(rèn)處理狀態(tài)
Q21.通過非境外生產(chǎn)企業(yè)的第3方進(jìn)口時，要經(jīng)過什么程序才能進(jìn)口？
*即使通過非境外生產(chǎn)企業(yè)的第3方進(jìn)口，現(xiàn)有進(jìn)口申請表中填寫了境外生產(chǎn)企業(yè)后，視為已進(jìn)行進(jìn)口申報，因此，進(jìn)口申報時，確認(rèn)該境外生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)信息后，應(yīng)通知其已進(jìn)行登記。
Q22.超過境外生產(chǎn)企業(yè)登記更新時間，是否要重新進(jìn)行登記？
*是的，要重新登記。
Q23.境外生產(chǎn)企業(yè)接到實地考察結(jié)果改善措施通知時， 改善期限內(nèi)能否進(jìn)行進(jìn)口申報？
*可以進(jìn)行進(jìn)口申報或加強檢查。
Q24.進(jìn)行境外生產(chǎn)企業(yè)登記有什么程序？
*網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)系統(tǒng)（impfood.mfds.go.kr）登記時：申請境外生產(chǎn)企業(yè)登記→文件檢查（3天）→完成登記（發(fā)放注冊登記編號）。
*傳真（FAX）登記時：按《進(jìn)口食品安全管理特別法實施規(guī)則》附件第一款樣式做成后發(fā)送。
編譯： 曉娜（qxn@foodmate.net）
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日期：2016-11-15
