市食藥安委各成員單位、市文明辦、市健促辦、市婦聯、市總工會、上海鐵路局、上海市科協、上海保監局：
為認真貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，廣泛開展全社會食品安全宣傳教育，不斷增強食品安全宣傳教育工作的系統性和實效性，結合《上海市食品藥品安全“十三五”規劃》和《2017年貫徹落實<上海市食品安全條例>建設市民滿意的食品安全城市重點工作》的要求，特制定《建設市民滿意的食品安全城市宣傳工作計劃》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
上海市食品藥品安全委員會辦公室
2017年6月30日
建設市民滿意的食品安全城市宣傳工作計劃
為認真貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，結合《上海市食品藥品安全“十三五”規劃》和《2017年貫徹落實<上海市食品安全條例>建設市民滿意的食品安全城市重點工作》的要求，制定本計劃。
一、指導思想
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央“四個全面”的戰略布局和關于食品安全“四個最嚴”的總體要求，認真落實上海市食品安全工作會議精神，圍繞建設市民滿意的食品安全城市總體要求，全面強化政務公開和正面宣傳，積極做好輿論引導和輿情回應；深入開展食品安全科普宣傳教育活動，進一步提升市民對食品安全的獲得感和滿意度；形成強化依法嚴管、強化責任落實、強化科技支撐、強化齊抓共管的合力，為建設市民滿意的食品安全城市營造良好的輿論氛圍。
二、工作目標
1、進一步鞏固健全食品安全宣傳教育培訓工作機制和全社會共同參與的宣傳網絡體系，加強食品安全公益性宣傳，社會公共媒體宣傳覆蓋率繼續保持在90%以上。
2、食品安全“六進”宣傳覆蓋率明顯提高，其中進社區、進學校覆蓋率達100%；進機關、進企業、進農村、進工地覆蓋率達90%。
3、全面提高市民食品安全及自我保護意識、能力和認知水平；食品生產經營者、企業從業人員的法治觀念、主體責任意識和守法誠信意識顯著增強。
4、社區、村（居）委會食品安全科普宣教活動覆蓋率達100%，各街鎮建立食品安全科普站數量不少于1個。
三、宣傳重點
各區、各部門要圍繞貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，采取集中宣傳、重點宣傳和科普宣傳相結合的方法，持續不斷地開展內容豐富、形式多樣、喜聞樂見的食品安全宣傳、教育和培訓活動。
（一）深入宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神。堅持以人民為中心的發展思想，圍繞貫徹落實《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，突出尚德守法、共治共享、社會認可、群眾滿意的理念。
（二）進一步落實中央關于食品安全“四個最嚴”和市委、市政府部署要求，落實食品安全“黨政同責”，強化食品安全屬地管理“四有兩責”，完善食品安全治理體系，深入推進國家食品安全示范城市創建活動，努力建成市民滿意的食品安全城市，全力保障廣大市民舌尖上的安全。
（三）圍繞《上海市食品安全條例》宣貫工作，引導食品生產經營企業及從業人員普法、學法、守法、用法，強化主體責任意識。大力宣傳尊法守信典型，推進食品行業誠信體系建設，突出企業主體責任與品牌聲譽、經濟效益相聯系的價值傳導機制，弘揚尚德守法的行業風氣。
（四）進一步創新社會治理，突出社會共治，引導社會各界參與食品安全普法宣傳和科學普及，引導廣大社會公眾積極參與智慧分享和實踐創新，暢通民意表達渠道，增強社會監督意識，提高科學素養和維權能力，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
四、主要任務
1、組織開展政策解讀和社會廣泛宣傳。圍繞《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》制定和實施，一方面，加強政策解讀，進一步強化企業主體責任意識和誠信守法經營意識，為監管者依法監管、從業者依法生產經營、公眾依法參與監督創造良好輿論環境。另一方面，加強專題報道，重點報道破解監管難題推進成果和階段性任務落實的具體成效等。要通過召開新聞發布會、張貼海報、在媒體（網站）上開設專版專欄、開展公益廣告宣傳、組織專題培訓等方式，廣泛宣傳《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，不斷提升廣大公眾的知曉度和感受度。（責任部門：市食藥安辦、市農委、市質量技監局、市工商局、市食品藥品監管局、市衛生計生委、市商務委、市經濟信息化委、市公安局、市糧食局、上海出入境檢驗檢疫局、市消保委，各區食藥安委）
2、組織開展《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》重點工作措施的宣傳。重點圍繞：《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理辦法（試行）》和試點工作方案的制定和實施；建設上海市食品生產“誠信企業”、合法經營“守信超市”和“示范性標準化菜市場”、建設“放心餐廳”和“放心食堂”；加強學校食品安全信息管理平臺建設，加強進口食品安全監管，完善本市食品安全信息追溯平臺建設等工作。深入宣傳本市創新食品安全社會治理，著力解決食品安全突出問題，開展國家食品安全示范城市創建、建設市民滿意的食品安全城市做法和成效。結合開展3.15國際消費者權益日活動、3.31食品藥品安全投訴舉報日活動、“2017年全國科技活動周暨上海科技節”、9月“質量月”、全國科普日等活動，加強食品安全工作舉措和科普知識宣傳。通過召開試點工作現場經驗交流會、工作推進會，發放宣傳資料、拍攝專題宣傳片、組織媒體現場采訪和深度報道等形式，努力促進市民群眾更客觀、更真實的對食品安全狀況進行評價，提升市民對食品安全的獲得感和滿意度。（責任部門：市食藥安辦、市總工會、市農委、市食品藥品監管局、市質量技監局、市商務委、市經濟信息化委、市糧食局、上海出入境檢驗檢疫局、市教委、市科委、市科協，各區食藥安辦）
3、組織開展食品安全宣傳周活動和參加全國“雙安雙創”成果展。認真制定本市食品安全宣傳周活動方案并組織實施，圍繞今年“尚德守法共治共享食品安全”的宣傳周活動主題，舉辦宣傳周活動啟動儀式，開展2017年食品安全知識競賽和各類主題日宣傳活動，并指導上海人民滑稽劇團創作和巡演反映食品安全執法的大型滑稽戲《舌尖上的誘惑》，大力宣傳上海始終堅持“四個最嚴”，全面實施《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》的成效和措施。積極參加國務院食品安全辦組織的全國“雙安雙創”創建成果展。組織相關部門和食品企業做好本市參展主題的方案策劃、布展、宣傳等工作，組織策劃和拍攝好《民為本、食為天、安為先》《地溝油去哪兒了》等反映本市多年來加強食品安全監管、發揮食品安全社會共治作用等成果的專題宣傳片，擴大宣傳本市在創建國家食品安全示范城市、建設市民滿意的食品安全城市行動中取得的成效及影響力。（責任部門：市食藥安委各成員單位，市文明辦、市網信辦、市婦聯、市總工會、上海鐵路局、上海市科協、上海保監局，各區食藥安辦）
4、組織開展創建工作成效的宣傳。根據各區、各部門在貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》中取得的成效和經驗、遇到的問題和難點、解決的對策和工作建議，以及對重點工作及突出問題實行跟蹤督辦的情況，結合市食藥安辦組織開展建設市民滿意的食品安全城市的績效評估和考核驗收工作，組織開展深度采訪報道和專題宣傳。特別要宣傳好各單位加強組織領導，堅持黨政同責，明確責任分工，落實經費保障，按照《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》確定的時間節點完成各項工作的推進情況，努力提高市民百姓對創建工作成果的感受度和滿意度。（責任部門：市食藥安辦、市總工會、市農委、市食品藥品監管局、市商務委、市經濟信息化委、市糧食局、上海出入境檢驗檢疫局，各區食藥安辦）
5、組織開展季節性食品安全宣傳活動。繼續開展“行風熱線”“夏令熱線”等活動，結合季節性及各類節日消費特點，宣傳食品安全知識及法律法規，向市民傳授各類食品選購常識、家庭食品安全常識、食品衛生知識，預防食物中毒。充分發揮“12345”、“12331”、“12330”等熱線服務市民功能，做好食品安全標準和相關知識的咨詢服務。通過舉辦市級健康大講堂等活動，積極開展“合理膳食、食品安全”主題宣傳和各類知識講座、知識競賽、健康菜肴比賽等，提高社區居民和企業員工食品安全意識，促進其養成健康、文明的飲食行為和消費習慣。（責任部門：市食藥安辦、市健促辦，各區食藥安辦）
6、組織開展先進集體和先進人物正面典型的集中宣傳。積極報道本市在貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》中取得的優異成績和先進事跡，特別是在基層一線的先進人物典型和生動事例。組織開展本市建設市民滿意的食品安全城市百日立功競賽活動，激勵各級食品安全監管部門和廣大干部職工依法履職、奮發有為、勇挑重擔、求美創新，提高食品安全監管效能和水平。繼續開展以“我眼中的上海食藥監管故事”為主題的隨手拍活動，用生動鮮活的圖文影音作品，展現監管成果，激發廣大監管人員的工作熱情。依托行業協會力量，組織開展“堅守誠信（創新）力量”“百姓看明廚亮灶”“曬曬我的食堂”“標準化菜場建設成果展”等宣傳活動，廣泛宣傳食品行業創新發展成果和誠信自律典型，推進企業落實食品安全主體責任。（責任部門：市食藥安辦，市商務委、市食品藥品監管局，各區食藥安辦）
7、加強媒體合作，加大公益廣告宣傳。暢通與新聞媒體信息交流渠道，充分發揮主流媒體“定向定調”作用。深化與上海電視臺融媒體中心合作，發揮其全媒體融合宣傳平臺優勢，繼續開展“舌尖上的安全”食品生產經營單位現場執法檢查直播節目。推進與上海廣播電臺《市民與社會》《政風行風熱線》《民生訪談》《公益報時》《安全進行時》等品牌欄目合作。探索開展與上海電視臺外語頻道、《上海日報》等外宣平臺的合作。加強與東方網食藥安全頻道、《新聞晨報》愛上海專欄、東方明珠移動電視、《食品與生活》安全板塊、《人與健康》社區宣傳欄、12320墻報等合作品牌和欄目的合作，提煉一批核心宣傳用語，重塑“上海放心吃”和“食話實說”，完善宣傳形象設計和品牌建設，組織開展“食品安全我承諾我負責”等活動。以“貫徹《上海市食品安全條例》、建設市民滿意的食品安全城市”為主題，動員各區、各部門充分利用電子屏幕、迎風道旗、公眾微信號等形式，做好社會面宣傳。（責任部門：市食藥安委各成員單位、市文明辦、市網信辦、市總工會、上海市科協，各區食藥安辦）
8、加強食品安全科普站建設，深入開展“六進”系列科普宣傳。繼續推進在大型食品生產企業、超市賣場、中央廚房、大型餐飲企業，結合工業旅游項目、企業自檢室、實訓基地建立食品安全類科普宣傳基地；推進在基層市場監管所、食品生產經營企業、社區中心建設食品安全科普站，作為科普宣傳、咨詢服務、現場體驗、溝通交流的重要窗口。鼓勵各區結合實際開展形式多樣、內容豐富的食品安全進社區、進學校、進機關、進企業、進農村、進工地的“六進”宣傳活動。推進食品安全檢測機構、基層快檢室和大型食品生產企業和超市賣場的檢測機構向市民開放。在第三方網絡訂餐平臺，開設食品安全法律法規和科普宣傳欄目。將食品安全知識納入各級各類學校相關教育課程，向中小學生發放《中小學生知識食品安全手冊》，面向衛生保健老師開展《中國學齡兒童膳食指南》培訓，廣泛開展食品安全進校園的各類宣傳。針對學生群體開展暑期“食品安全知識帶回家”、“食品安全宣傳進校園”系列活動，不斷提升中小學生食品安全基本知識的知曉率。結合市婦聯社區家庭文明建設指導中心等社區陣地，開展食品安全科普知識進社區活動。組織制作統一的科普教材，推進科普資源庫共建、共享。（責任部門：市食藥安辦、市農委、市教委、市科委、市婦聯，各區食藥安辦）
9、動員社會廣泛參與，積極開展風險預警交流。充分發揮行業協會、科研院校、文藝團體、新聞單位、企事業單位、食品安全專家委員會及志愿者等各方面的資源優勢，積極參與食品安全宣傳教育活動，形成政府、媒體、企業、行業組織、專家、消費者共同參與的食品安全宣傳教育工作格局。建立面向公眾的風險交流工作機制，針對市民關心的食品安全事件、熱點話題，季節性市民消費特點，及時發布權威、準確的風險警示信息和安全消費提示。定期主動公布食品生產經營“黑名單”、違法典型案例、監督抽檢、風險監測等信息。打造由食品安全科普專家、科技工作者、蒲公英志愿者等組成的專群結合、專兼結合的科普專家講師團，積極發揮科普專家、法律顧問作用，科學理性為市民解疑釋惑。（責任部門：市食藥安辦、市食藥安委各成員單位，各區食藥安辦）
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任
各區、各部門要按照職責分工，進一步加強食品宣傳教育工作的組織領導和統籌規劃，結合實際制定本區、本部門食品安全宣傳工作年度計劃，落實食品安全宣教工作經費，加強食品安全宣傳教育工作隊伍的能力建設，確保食品安全宣傳教育活動順利開展。市、區食藥安辦要明確責任，將食品安全宣傳教育工作納入與各部門、各區政府食品安全年度績效考核主要內容。
（二）加強媒體合作，規范信息發布
完善監管和宣傳同步策劃機制，加強新聞線索收集，建立新聞發言人制度。各區和各部門應聘請主要媒體的特約評論員、資深記者等共同參與對重要活動、重要節點和重點選題的宣傳策劃、調研采訪，在重要版面、位置宣傳報道食品安全工作，提高食品安全宣傳的影響力。強化與主流媒體戰略合作，熱情周到地做好服務媒體的工作；通過舉辦專題培訓、記者懇談會等形式，增強食品安全相關報道的客觀性、準確性。
（三）加強“一網兩微”建設，發揮政務新媒體作用
各區、各部門要重點加強政務網站、微博和微信等政務新媒體建設，探索引入第三方力量加強專業策劃和管理，運用多種形式加大對政務新媒體的宣傳推廣力度，提升自有新媒體發布平臺的權威性、影響力和傳播力。完善食品安全監管宣傳工作“微信矩陣群”，實現信息聯動，形成工作合力，在信息發布、輿論引導和科普宣傳等各項工作中發揮積極作用。發揮政府網站權威解讀作用，注重運用“兩微一端”等政務新媒體平臺，積極依托商業網站以及都市類、專業類媒體，做好分眾化、對象化傳播。
（四）加強輿情監測，及時回應社會關切
加強與新聞部門的溝通協調。借助專業力量，密切關注并針對重要社會輿論動向、食品安全突發事件和熱點敏感問題進行專項監測。形成嚴密高效的輿情監測報告體系，做到一般輿情不遺漏，重要輿情早發現、早報告。堅持預防與處置并重，強化對輿情的事前預判，主動設置議題，降低輿情發生的風險。穩妥處置食品安全輿情事件，通過多種形式進行政策解讀和風險解析，第一時間澄清虛假信息，持續發布應對處置信息，積極回應社會關切。
日期：2017-07-04
為認真貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，廣泛開展全社會食品安全宣傳教育，不斷增強食品安全宣傳教育工作的系統性和實效性，結合《上海市食品藥品安全“十三五”規劃》和《2017年貫徹落實<上海市食品安全條例>建設市民滿意的食品安全城市重點工作》的要求，特制定《建設市民滿意的食品安全城市宣傳工作計劃》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
上海市食品藥品安全委員會辦公室
2017年6月30日
建設市民滿意的食品安全城市宣傳工作計劃
為認真貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，結合《上海市食品藥品安全“十三五”規劃》和《2017年貫徹落實<上海市食品安全條例>建設市民滿意的食品安全城市重點工作》的要求，制定本計劃。
一、指導思想
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央“四個全面”的戰略布局和關于食品安全“四個最嚴”的總體要求，認真落實上海市食品安全工作會議精神，圍繞建設市民滿意的食品安全城市總體要求，全面強化政務公開和正面宣傳，積極做好輿論引導和輿情回應；深入開展食品安全科普宣傳教育活動，進一步提升市民對食品安全的獲得感和滿意度；形成強化依法嚴管、強化責任落實、強化科技支撐、強化齊抓共管的合力，為建設市民滿意的食品安全城市營造良好的輿論氛圍。
二、工作目標
1、進一步鞏固健全食品安全宣傳教育培訓工作機制和全社會共同參與的宣傳網絡體系，加強食品安全公益性宣傳，社會公共媒體宣傳覆蓋率繼續保持在90%以上。
2、食品安全“六進”宣傳覆蓋率明顯提高，其中進社區、進學校覆蓋率達100%；進機關、進企業、進農村、進工地覆蓋率達90%。
3、全面提高市民食品安全及自我保護意識、能力和認知水平；食品生產經營者、企業從業人員的法治觀念、主體責任意識和守法誠信意識顯著增強。
4、社區、村（居）委會食品安全科普宣教活動覆蓋率達100%，各街鎮建立食品安全科普站數量不少于1個。
三、宣傳重點
各區、各部門要圍繞貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，采取集中宣傳、重點宣傳和科普宣傳相結合的方法，持續不斷地開展內容豐富、形式多樣、喜聞樂見的食品安全宣傳、教育和培訓活動。
（一）深入宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神。堅持以人民為中心的發展思想，圍繞貫徹落實《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，突出尚德守法、共治共享、社會認可、群眾滿意的理念。
（二）進一步落實中央關于食品安全“四個最嚴”和市委、市政府部署要求，落實食品安全“黨政同責”，強化食品安全屬地管理“四有兩責”，完善食品安全治理體系，深入推進國家食品安全示范城市創建活動，努力建成市民滿意的食品安全城市，全力保障廣大市民舌尖上的安全。
（三）圍繞《上海市食品安全條例》宣貫工作，引導食品生產經營企業及從業人員普法、學法、守法、用法，強化主體責任意識。大力宣傳尊法守信典型，推進食品行業誠信體系建設，突出企業主體責任與品牌聲譽、經濟效益相聯系的價值傳導機制，弘揚尚德守法的行業風氣。
（四）進一步創新社會治理，突出社會共治，引導社會各界參與食品安全普法宣傳和科學普及，引導廣大社會公眾積極參與智慧分享和實踐創新，暢通民意表達渠道，增強社會監督意識，提高科學素養和維權能力，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
四、主要任務
1、組織開展政策解讀和社會廣泛宣傳。圍繞《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》制定和實施，一方面，加強政策解讀，進一步強化企業主體責任意識和誠信守法經營意識，為監管者依法監管、從業者依法生產經營、公眾依法參與監督創造良好輿論環境。另一方面，加強專題報道，重點報道破解監管難題推進成果和階段性任務落實的具體成效等。要通過召開新聞發布會、張貼海報、在媒體（網站）上開設專版專欄、開展公益廣告宣傳、組織專題培訓等方式，廣泛宣傳《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》，不斷提升廣大公眾的知曉度和感受度。（責任部門：市食藥安辦、市農委、市質量技監局、市工商局、市食品藥品監管局、市衛生計生委、市商務委、市經濟信息化委、市公安局、市糧食局、上海出入境檢驗檢疫局、市消保委，各區食藥安委）
2、組織開展《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》重點工作措施的宣傳。重點圍繞：《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理辦法（試行）》和試點工作方案的制定和實施；建設上海市食品生產“誠信企業”、合法經營“守信超市”和“示范性標準化菜市場”、建設“放心餐廳”和“放心食堂”；加強學校食品安全信息管理平臺建設，加強進口食品安全監管，完善本市食品安全信息追溯平臺建設等工作。深入宣傳本市創新食品安全社會治理，著力解決食品安全突出問題，開展國家食品安全示范城市創建、建設市民滿意的食品安全城市做法和成效。結合開展3.15國際消費者權益日活動、3.31食品藥品安全投訴舉報日活動、“2017年全國科技活動周暨上海科技節”、9月“質量月”、全國科普日等活動，加強食品安全工作舉措和科普知識宣傳。通過召開試點工作現場經驗交流會、工作推進會，發放宣傳資料、拍攝專題宣傳片、組織媒體現場采訪和深度報道等形式，努力促進市民群眾更客觀、更真實的對食品安全狀況進行評價，提升市民對食品安全的獲得感和滿意度。（責任部門：市食藥安辦、市總工會、市農委、市食品藥品監管局、市質量技監局、市商務委、市經濟信息化委、市糧食局、上海出入境檢驗檢疫局、市教委、市科委、市科協，各區食藥安辦）
3、組織開展食品安全宣傳周活動和參加全國“雙安雙創”成果展。認真制定本市食品安全宣傳周活動方案并組織實施，圍繞今年“尚德守法共治共享食品安全”的宣傳周活動主題，舉辦宣傳周活動啟動儀式，開展2017年食品安全知識競賽和各類主題日宣傳活動，并指導上海人民滑稽劇團創作和巡演反映食品安全執法的大型滑稽戲《舌尖上的誘惑》，大力宣傳上海始終堅持“四個最嚴”，全面實施《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》的成效和措施。積極參加國務院食品安全辦組織的全國“雙安雙創”創建成果展。組織相關部門和食品企業做好本市參展主題的方案策劃、布展、宣傳等工作，組織策劃和拍攝好《民為本、食為天、安為先》《地溝油去哪兒了》等反映本市多年來加強食品安全監管、發揮食品安全社會共治作用等成果的專題宣傳片，擴大宣傳本市在創建國家食品安全示范城市、建設市民滿意的食品安全城市行動中取得的成效及影響力。（責任部門：市食藥安委各成員單位，市文明辦、市網信辦、市婦聯、市總工會、上海鐵路局、上海市科協、上海保監局，各區食藥安辦）
4、組織開展創建工作成效的宣傳。根據各區、各部門在貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》中取得的成效和經驗、遇到的問題和難點、解決的對策和工作建議，以及對重點工作及突出問題實行跟蹤督辦的情況，結合市食藥安辦組織開展建設市民滿意的食品安全城市的績效評估和考核驗收工作，組織開展深度采訪報道和專題宣傳。特別要宣傳好各單位加強組織領導，堅持黨政同責，明確責任分工，落實經費保障，按照《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》確定的時間節點完成各項工作的推進情況，努力提高市民百姓對創建工作成果的感受度和滿意度。（責任部門：市食藥安辦、市總工會、市農委、市食品藥品監管局、市商務委、市經濟信息化委、市糧食局、上海出入境檢驗檢疫局，各區食藥安辦）
5、組織開展季節性食品安全宣傳活動。繼續開展“行風熱線”“夏令熱線”等活動，結合季節性及各類節日消費特點，宣傳食品安全知識及法律法規，向市民傳授各類食品選購常識、家庭食品安全常識、食品衛生知識，預防食物中毒。充分發揮“12345”、“12331”、“12330”等熱線服務市民功能，做好食品安全標準和相關知識的咨詢服務。通過舉辦市級健康大講堂等活動，積極開展“合理膳食、食品安全”主題宣傳和各類知識講座、知識競賽、健康菜肴比賽等，提高社區居民和企業員工食品安全意識，促進其養成健康、文明的飲食行為和消費習慣。（責任部門：市食藥安辦、市健促辦，各區食藥安辦）
6、組織開展先進集體和先進人物正面典型的集中宣傳。積極報道本市在貫徹落實《上海市食品安全條例》和《上海市建設市民滿意的食品安全城市行動方案》中取得的優異成績和先進事跡，特別是在基層一線的先進人物典型和生動事例。組織開展本市建設市民滿意的食品安全城市百日立功競賽活動，激勵各級食品安全監管部門和廣大干部職工依法履職、奮發有為、勇挑重擔、求美創新，提高食品安全監管效能和水平。繼續開展以“我眼中的上海食藥監管故事”為主題的隨手拍活動，用生動鮮活的圖文影音作品，展現監管成果，激發廣大監管人員的工作熱情。依托行業協會力量，組織開展“堅守誠信（創新）力量”“百姓看明廚亮灶”“曬曬我的食堂”“標準化菜場建設成果展”等宣傳活動，廣泛宣傳食品行業創新發展成果和誠信自律典型，推進企業落實食品安全主體責任。（責任部門：市食藥安辦，市商務委、市食品藥品監管局，各區食藥安辦）
7、加強媒體合作，加大公益廣告宣傳。暢通與新聞媒體信息交流渠道，充分發揮主流媒體“定向定調”作用。深化與上海電視臺融媒體中心合作，發揮其全媒體融合宣傳平臺優勢，繼續開展“舌尖上的安全”食品生產經營單位現場執法檢查直播節目。推進與上海廣播電臺《市民與社會》《政風行風熱線》《民生訪談》《公益報時》《安全進行時》等品牌欄目合作。探索開展與上海電視臺外語頻道、《上海日報》等外宣平臺的合作。加強與東方網食藥安全頻道、《新聞晨報》愛上海專欄、東方明珠移動電視、《食品與生活》安全板塊、《人與健康》社區宣傳欄、12320墻報等合作品牌和欄目的合作，提煉一批核心宣傳用語，重塑“上海放心吃”和“食話實說”，完善宣傳形象設計和品牌建設，組織開展“食品安全我承諾我負責”等活動。以“貫徹《上海市食品安全條例》、建設市民滿意的食品安全城市”為主題，動員各區、各部門充分利用電子屏幕、迎風道旗、公眾微信號等形式，做好社會面宣傳。（責任部門：市食藥安委各成員單位、市文明辦、市網信辦、市總工會、上海市科協，各區食藥安辦）
8、加強食品安全科普站建設，深入開展“六進”系列科普宣傳。繼續推進在大型食品生產企業、超市賣場、中央廚房、大型餐飲企業，結合工業旅游項目、企業自檢室、實訓基地建立食品安全類科普宣傳基地；推進在基層市場監管所、食品生產經營企業、社區中心建設食品安全科普站，作為科普宣傳、咨詢服務、現場體驗、溝通交流的重要窗口。鼓勵各區結合實際開展形式多樣、內容豐富的食品安全進社區、進學校、進機關、進企業、進農村、進工地的“六進”宣傳活動。推進食品安全檢測機構、基層快檢室和大型食品生產企業和超市賣場的檢測機構向市民開放。在第三方網絡訂餐平臺，開設食品安全法律法規和科普宣傳欄目。將食品安全知識納入各級各類學校相關教育課程，向中小學生發放《中小學生知識食品安全手冊》，面向衛生保健老師開展《中國學齡兒童膳食指南》培訓，廣泛開展食品安全進校園的各類宣傳。針對學生群體開展暑期“食品安全知識帶回家”、“食品安全宣傳進校園”系列活動，不斷提升中小學生食品安全基本知識的知曉率。結合市婦聯社區家庭文明建設指導中心等社區陣地，開展食品安全科普知識進社區活動。組織制作統一的科普教材，推進科普資源庫共建、共享。（責任部門：市食藥安辦、市農委、市教委、市科委、市婦聯，各區食藥安辦）
9、動員社會廣泛參與，積極開展風險預警交流。充分發揮行業協會、科研院校、文藝團體、新聞單位、企事業單位、食品安全專家委員會及志愿者等各方面的資源優勢，積極參與食品安全宣傳教育活動，形成政府、媒體、企業、行業組織、專家、消費者共同參與的食品安全宣傳教育工作格局。建立面向公眾的風險交流工作機制，針對市民關心的食品安全事件、熱點話題，季節性市民消費特點，及時發布權威、準確的風險警示信息和安全消費提示。定期主動公布食品生產經營“黑名單”、違法典型案例、監督抽檢、風險監測等信息。打造由食品安全科普專家、科技工作者、蒲公英志愿者等組成的專群結合、專兼結合的科普專家講師團，積極發揮科普專家、法律顧問作用，科學理性為市民解疑釋惑。（責任部門：市食藥安辦、市食藥安委各成員單位，各區食藥安辦）
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任
各區、各部門要按照職責分工，進一步加強食品宣傳教育工作的組織領導和統籌規劃，結合實際制定本區、本部門食品安全宣傳工作年度計劃，落實食品安全宣教工作經費，加強食品安全宣傳教育工作隊伍的能力建設，確保食品安全宣傳教育活動順利開展。市、區食藥安辦要明確責任，將食品安全宣傳教育工作納入與各部門、各區政府食品安全年度績效考核主要內容。
（二）加強媒體合作，規范信息發布
完善監管和宣傳同步策劃機制，加強新聞線索收集，建立新聞發言人制度。各區和各部門應聘請主要媒體的特約評論員、資深記者等共同參與對重要活動、重要節點和重點選題的宣傳策劃、調研采訪，在重要版面、位置宣傳報道食品安全工作，提高食品安全宣傳的影響力。強化與主流媒體戰略合作，熱情周到地做好服務媒體的工作；通過舉辦專題培訓、記者懇談會等形式，增強食品安全相關報道的客觀性、準確性。
（三）加強“一網兩微”建設，發揮政務新媒體作用
各區、各部門要重點加強政務網站、微博和微信等政務新媒體建設，探索引入第三方力量加強專業策劃和管理，運用多種形式加大對政務新媒體的宣傳推廣力度，提升自有新媒體發布平臺的權威性、影響力和傳播力。完善食品安全監管宣傳工作“微信矩陣群”，實現信息聯動，形成工作合力，在信息發布、輿論引導和科普宣傳等各項工作中發揮積極作用。發揮政府網站權威解讀作用，注重運用“兩微一端”等政務新媒體平臺，積極依托商業網站以及都市類、專業類媒體，做好分眾化、對象化傳播。
（四）加強輿情監測，及時回應社會關切
加強與新聞部門的溝通協調。借助專業力量，密切關注并針對重要社會輿論動向、食品安全突發事件和熱點敏感問題進行專項監測。形成嚴密高效的輿情監測報告體系，做到一般輿情不遺漏，重要輿情早發現、早報告。堅持預防與處置并重，強化對輿情的事前預判，主動設置議題，降低輿情發生的風險。穩妥處置食品安全輿情事件，通過多種形式進行政策解讀和風險解析，第一時間澄清虛假信息，持續發布應對處置信息，積極回應社會關切。
日期：2017-07-04
