各市（地）、縣（市、區）農業農村局（畜牧獸醫局），省農墾總局、龍江森林工業集團：
當前，全國非洲豬瘟疫情形勢依然嚴峻，2月18日至2月24日一周時間內，全國新發疫情5起，新增疫情省份3個，疫情仍呈擴散趨勢。春季是畜禽補欄旺季，畜禽調運頻繁，是重大動物疫病高發季節。為切實做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，確保全省重大動物疫情形勢穩定，現就有關工作要求如下：
一、堅決打好非洲豬瘟防控攻堅戰
（一）嚴格落實防控責任。各地要按照省政府與各市（地）政府簽訂的《非洲豬瘟防控工作責任狀》要求，繼續堅持“地方政府負總責，各有關部門各司其職、各負其責”防控原則，推動聯防聯控，堅定打贏防控攻堅戰的決心和信心，堅決克服消極厭戰情緒和松懈麻痹思想，發揚連續作戰的精神，進一步強化防控工作領導，壓實防控工作責任，細化任務臺帳。要在近期逐級逐部門對防控工作進行再查擺、再強化、再部署，切實補短板、強弱項，堅決消除防控死角死面，確保各項防控措施落實落地，確保實現“力爭不發生，堅決不擴散”的防控工作目標。
（二）狠抓關鍵防控措施。各級畜牧獸醫主管部門要切實發揮牽頭抓總作用，進一步強化防控措施，堵塞防控漏洞，繼續嚴格執行疫情排查網格化管理，逐場（戶、點）確定排查負責人、排查人，每10天至少全產業鏈排查一次。突出做好餐廚剩余物監管，進一步健全全鏈條監管機制，將各類餐館、食堂等餐飲單位納入監管范圍，健全餐廚垃圾產生、收集、運輸處理臺賬，確保泔水處理規范化、痕跡化、無害化，堅決切斷非洲豬瘟疫情通過餐廚剩余物傳播的鏈條。繼續加強生豬調運監管和屠宰加工流通環節監管，嚴懲私屠濫宰，嚴禁采購、儲存、銷售來源不明和未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的生豬產品。繼續做好野豬巡查巡視，加強對人工飼養野豬的監管，嚴禁野外散放、野外引種。
（三）加強規模養殖場防疫管理。各地要按照省防指部《關于進一步落實非洲豬瘟防控責任的通知》要求，嚴格落實“承諾制”和“包保責任制”，督促規模養殖場按照《規模養殖場防控非洲豬瘟關鍵措施》要求，健全并嚴格執行防疫制度，完善運豬臺、洗消間、獸醫室等必備防疫設施，不斷提高生物安全防護水平，切實履行動物防疫各項義務。同時要積極做好疫情防控政策解讀和信息服務，協調幫助企業渡過難關，穩定生豬產業發展。
（四）嚴格實施動物檢疫監管。各級動物衛生監督部門要嚴格按照新修訂的生豬產地檢疫規程和屠宰檢疫規程實施檢疫，嚴把生豬產地、宰前和宰后三道檢疫關，產地檢疫要到場入戶、屠宰檢疫要到崗到位，切實規范檢疫出證行為，嚴肅查處隔山開證、不檢測就開證現象，堅決防止污染的動物及動物產品流出。繼續做好生豬及其產品調運監管，嚴格落實車輛備案、軌跡查詢等防疫制度，督促承運車輛做好裝前載后清洗消毒。嚴格落實國家調運政策，不得阻礙經非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格的種豬、商品仔豬和生豬產品流通。繼續加強聯合執法，加強公路動物衛生動物防疫監督檢查站執法能力建設，嚴厲打擊違規調運、逃避檢疫違法行為。
（五）切實提升病毒檢測能力。各地切實加強獸醫實驗室建設，配備熒光PCR儀器等必備設備，落實疫情監測和流調工作經費，切實提升疫情檢測能力，為“早快嚴小”處置突發疫情奠定基礎。要認真執行農業農村部公告第119號和《關于進一步規范生豬及生豬產品調運有關工作的通知》（黑農廳函〔2019〕136號），監督生豬屠宰廠（場）按照國家有關規定實施分批屠宰，批批檢測，對每批生豬屠宰的暫存血液進行抽檢非洲豬瘟病毒。規模豬場和種豬場配備檢測設備，落實非洲豬瘟自檢制度，降低疫情發生傳播風險。
（六）不斷強化防控知識宣傳。各地要充分發揮媒體、專家、行業協會的作用，有針對性地做好相關防控知識普及工作，及時解疑釋惑，引導社會公眾科學認識非洲豬瘟，消除疑慮和恐慌心理，努力營造群防群控工作氛圍。同時，堅決打擊造謠傳謠、惡意制造話題的現象，為生豬產業后續發展和非洲豬瘟防控工作營造良好的輿論環境。
（七）繼續加強疫情應急準備。全國“兩會”將近，各地要嚴格執行動物防疫24小時專人值班和領導帶班制度，確保人員到崗，聯絡通暢。要認真組織學習農業農村部《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2019版）》，深刻領會，嚴格落實，進一步優化應急處置措施，堅決果斷處置突發疫情，堅決防止二次擴散。
二、統籌做好春季重大動物疫病防控
（一）繼續落實綜合性防控措施。繼續加強高致病性禽流感、口蹄疫、布病、豬瘟和高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控，嚴格落實全省重大動物疫病強制免疫實施方案和技術方案，制定并組織實施本地動物疫病監測與流行病學調查計劃，及時組織開展疫病監測和免疫效果評價，定期分析評估動物疫病風險。
（二）切實加強牲畜布病免疫工作。
嚴格落實牲畜布魯氏菌病強制免疫措施，認真開展免疫技術和人員防護培訓，嚴格免疫、消毒和人身防護措施，做好免疫記錄建檔歸檔工作，確保應免盡免。繼續推行規模奶牛養殖場實施以檢疫凈化為主的防控措施，逐步達到國家規定的動物疫病凈化場標準。奶畜確需免疫的，由養殖場向當地縣級以上獸醫主管部門提出免疫申請，經縣級以上獸醫主管部門報省農業農村廳備案后，以場群為單位實施免疫。
（三）嚴格免疫信息報告。在春季集中免疫期間，嚴格實行免疫進展周報告制度，通過農業農村部重大動物疫病防控信息管理系統按時填報免疫信息；突發重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各地要明確專人負責免疫信息收集統計工作，按時上報省動物疫病預防與控制中心，并及時反饋免疫過程中發現的問題。
（四）健全完善疫苗管理制度。各地要切實做好疫苗儲運管理，確保“全程冷鏈，無縫對接”。要逐級建立疫苗管理臺賬，做到專人專賬管理，統一疫苗入庫、保管、出庫、領用等單據，完備各項手續，建立健全剩余疫苗退回制度和疫苗報廢審批及無害化處理制度。
黑龍江省農業農村廳
2019年2月27日
日期：2019-03-01
當前，全國非洲豬瘟疫情形勢依然嚴峻，2月18日至2月24日一周時間內，全國新發疫情5起，新增疫情省份3個，疫情仍呈擴散趨勢。春季是畜禽補欄旺季，畜禽調運頻繁，是重大動物疫病高發季節。為切實做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，確保全省重大動物疫情形勢穩定，現就有關工作要求如下：
一、堅決打好非洲豬瘟防控攻堅戰
（一）嚴格落實防控責任。各地要按照省政府與各市（地）政府簽訂的《非洲豬瘟防控工作責任狀》要求，繼續堅持“地方政府負總責，各有關部門各司其職、各負其責”防控原則，推動聯防聯控，堅定打贏防控攻堅戰的決心和信心，堅決克服消極厭戰情緒和松懈麻痹思想，發揚連續作戰的精神，進一步強化防控工作領導，壓實防控工作責任，細化任務臺帳。要在近期逐級逐部門對防控工作進行再查擺、再強化、再部署，切實補短板、強弱項，堅決消除防控死角死面，確保各項防控措施落實落地，確保實現“力爭不發生，堅決不擴散”的防控工作目標。
（二）狠抓關鍵防控措施。各級畜牧獸醫主管部門要切實發揮牽頭抓總作用，進一步強化防控措施，堵塞防控漏洞，繼續嚴格執行疫情排查網格化管理，逐場（戶、點）確定排查負責人、排查人，每10天至少全產業鏈排查一次。突出做好餐廚剩余物監管，進一步健全全鏈條監管機制，將各類餐館、食堂等餐飲單位納入監管范圍，健全餐廚垃圾產生、收集、運輸處理臺賬，確保泔水處理規范化、痕跡化、無害化，堅決切斷非洲豬瘟疫情通過餐廚剩余物傳播的鏈條。繼續加強生豬調運監管和屠宰加工流通環節監管，嚴懲私屠濫宰，嚴禁采購、儲存、銷售來源不明和未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的生豬產品。繼續做好野豬巡查巡視，加強對人工飼養野豬的監管，嚴禁野外散放、野外引種。
（三）加強規模養殖場防疫管理。各地要按照省防指部《關于進一步落實非洲豬瘟防控責任的通知》要求，嚴格落實“承諾制”和“包保責任制”，督促規模養殖場按照《規模養殖場防控非洲豬瘟關鍵措施》要求，健全并嚴格執行防疫制度，完善運豬臺、洗消間、獸醫室等必備防疫設施，不斷提高生物安全防護水平，切實履行動物防疫各項義務。同時要積極做好疫情防控政策解讀和信息服務，協調幫助企業渡過難關，穩定生豬產業發展。
（四）嚴格實施動物檢疫監管。各級動物衛生監督部門要嚴格按照新修訂的生豬產地檢疫規程和屠宰檢疫規程實施檢疫，嚴把生豬產地、宰前和宰后三道檢疫關，產地檢疫要到場入戶、屠宰檢疫要到崗到位，切實規范檢疫出證行為，嚴肅查處隔山開證、不檢測就開證現象，堅決防止污染的動物及動物產品流出。繼續做好生豬及其產品調運監管，嚴格落實車輛備案、軌跡查詢等防疫制度，督促承運車輛做好裝前載后清洗消毒。嚴格落實國家調運政策，不得阻礙經非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格的種豬、商品仔豬和生豬產品流通。繼續加強聯合執法，加強公路動物衛生動物防疫監督檢查站執法能力建設，嚴厲打擊違規調運、逃避檢疫違法行為。
（五）切實提升病毒檢測能力。各地切實加強獸醫實驗室建設，配備熒光PCR儀器等必備設備，落實疫情監測和流調工作經費，切實提升疫情檢測能力，為“早快嚴小”處置突發疫情奠定基礎。要認真執行農業農村部公告第119號和《關于進一步規范生豬及生豬產品調運有關工作的通知》（黑農廳函〔2019〕136號），監督生豬屠宰廠（場）按照國家有關規定實施分批屠宰，批批檢測，對每批生豬屠宰的暫存血液進行抽檢非洲豬瘟病毒。規模豬場和種豬場配備檢測設備，落實非洲豬瘟自檢制度，降低疫情發生傳播風險。
（六）不斷強化防控知識宣傳。各地要充分發揮媒體、專家、行業協會的作用，有針對性地做好相關防控知識普及工作，及時解疑釋惑，引導社會公眾科學認識非洲豬瘟，消除疑慮和恐慌心理，努力營造群防群控工作氛圍。同時，堅決打擊造謠傳謠、惡意制造話題的現象，為生豬產業后續發展和非洲豬瘟防控工作營造良好的輿論環境。
（七）繼續加強疫情應急準備。全國“兩會”將近，各地要嚴格執行動物防疫24小時專人值班和領導帶班制度，確保人員到崗，聯絡通暢。要認真組織學習農業農村部《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2019版）》，深刻領會，嚴格落實，進一步優化應急處置措施，堅決果斷處置突發疫情，堅決防止二次擴散。
二、統籌做好春季重大動物疫病防控
（一）繼續落實綜合性防控措施。繼續加強高致病性禽流感、口蹄疫、布病、豬瘟和高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控，嚴格落實全省重大動物疫病強制免疫實施方案和技術方案，制定并組織實施本地動物疫病監測與流行病學調查計劃，及時組織開展疫病監測和免疫效果評價，定期分析評估動物疫病風險。
（二）切實加強牲畜布病免疫工作。
嚴格落實牲畜布魯氏菌病強制免疫措施，認真開展免疫技術和人員防護培訓，嚴格免疫、消毒和人身防護措施，做好免疫記錄建檔歸檔工作，確保應免盡免。繼續推行規模奶牛養殖場實施以檢疫凈化為主的防控措施，逐步達到國家規定的動物疫病凈化場標準。奶畜確需免疫的，由養殖場向當地縣級以上獸醫主管部門提出免疫申請，經縣級以上獸醫主管部門報省農業農村廳備案后，以場群為單位實施免疫。
（三）嚴格免疫信息報告。在春季集中免疫期間，嚴格實行免疫進展周報告制度，通過農業農村部重大動物疫病防控信息管理系統按時填報免疫信息；突發重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各地要明確專人負責免疫信息收集統計工作，按時上報省動物疫病預防與控制中心，并及時反饋免疫過程中發現的問題。
（四）健全完善疫苗管理制度。各地要切實做好疫苗儲運管理，確保“全程冷鏈，無縫對接”。要逐級建立疫苗管理臺賬，做到專人專賬管理，統一疫苗入庫、保管、出庫、領用等單據，完備各項手續，建立健全剩余疫苗退回制度和疫苗報廢審批及無害化處理制度。
黑龍江省農業農村廳
2019年2月27日
日期：2019-03-01
