各市（州）農業農村局、交通運輸局（委）、公安局：
今年以來，國內先后發生多起因違法違規調運生豬引發非洲豬瘟疫情的案件，性質惡劣，風險巨大。為進一步規范生豬調運秩序，有效防范運輸環節傳播疫病風險，維護生豬生產加快恢復勢頭，在農業農村部門當前開展違法違規調運生豬行為專項整治行動的基礎上，省農業農村廳、省交通運輸廳、省公安廳決定從6月初至9月上旬，在全省集中開展違法違規調運生豬百日專項打擊行動（以下簡稱“百日行動”）?，F就有關事項通知如下。
一、工作目標
通過開展百日行動，建立農業農村、交通運輸、公安等多部門協作的生豬調運監管工作機制，織密以省界、重要樞紐及縣域內高速公路出入口為重點的監管網絡，健全固定站點檢查與流動巡查相結合的監管模式，查處公布一批違法違規典型案例，形成有效防范非洲豬瘟等重大動物疫病通過運輸環節傳播的長效機制。
二、關鍵管控措施
?。ㄒ唬┛椕苌i調運監管網絡。各地農業農村、交通運輸、公安部門要密切配合，統籌利用現有資源，合理設置動物衛生監督檢查站，確保省際間動物衛生監督檢查站應設盡設。積極探索與相鄰省份聯合建站、聯合執法、資源共享。市縣兩級農業農村部門要會同交通運輸、公安部門深入分析縣域內生豬調運規律，統籌用好部門資源，科學布設臨時檢查站點，確保生豬出入把關不留空檔。
（二）加大生豬調運檢查力度。各地農業農村部門要會同交通運輸、公安部門建立聯合執法工作機制，統籌用好各方面資源，確保檢查人員應派盡派。各檢查站點檢查人員要嚴格查驗生豬檢疫證明、牲畜耳標、生豬運輸車輛備案表和生豬臨床健康、運輸車輛清洗消毒等情況。交通運輸部門要組織公路管理機構和收費公路經營管理單位，依托公路治超站和收費站，配合農業農村部門全面做好聯防聯控工作，發現可疑車輛及時通知農業農村部門并協助做好處置工作。公安部門要協助農業農村、交通運輸部門對生豬運輸車輛進行監督檢查，及時依法處置阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發情況。
?。ㄈ﹪烂C處置違法違規行為。檢查中發現違法違規調運生豬行為，一律就地處理，不得勸返。對無檢疫證明、無牲畜耳標和運輸車輛未備案的生豬，在當地動物衛生監督機構監督下，由貨主負責就地就近隔離觀察15天。對發病、死亡或檢出非洲豬瘟陽性的生豬，堅決撲殺并不得給予補助。對違法的貨主及承運人要依法從嚴處罰；涉嫌犯罪的，由公安機關依法查處。對涉及多個地區的違法違規販運生豬行為，各相關地區要及時相互通報，建立高效協查工作機制，確保查到源頭。各級農業農村部門要全力支持配合公安部門的案件偵辦工作。
（四）嚴格生豬運輸車輛備案管理。各地農業農村部門要對生豬運輸車輛實施動態備案管理，發現已備案車輛存在違法違規行為的，查處地要立即通知備案地取消備案。動物衛生監督機構受理生豬檢疫申報時，要嚴格查驗車輛備案情況，對不使用備案車輛的予以糾正，拒不改正的不予出證。加大監督檢查力度，督促車主和承運人在裝載前、卸載后按規定對生豬運輸車輛進行清洗消毒。
?。ㄎ澹┘訌娚i運輸信息化監管。目前，我省生豬運輸車輛備案系統已并入全國系統，并將與動物及動物產品檢疫電子出證系統關聯運行，各地要繼續做好系統銜接出證培訓工作。省動物衛生監督所要密切關注國家“牧運通”車輛備案系統新增功能，做好系統銜接。各市（州）農業農村部門要高度重視通過網絡違法違規銷售生豬的新動向，安排專人對網絡平臺涉及本地的銷售情況進行監測，發現異常情況及時會同公安等部門進行核查。公安部門要緊緊圍繞“信息流”“資金流”“物流”，運用大數據導偵機制，充分應用信息化研判模型和集群作戰方式，深挖犯罪鏈條，徹底摧毀犯罪網絡。
三、部署實施
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（本通知印發之日至2020年6月5日）。各地要逐級建立組織領導機構和部門聯合工作機制，將百日行動工作要求迅速傳達落實到一線，將工作責任和任務明確到具體單位和個人。要根據實際情況，盡快制定增加檢查站點布設的具體方案，對相關信息系統的使用、相關證照查驗要領進行培訓。
?。ǘ┙M織實施階段（2020年6月6日—8月31日）。各地要確保人員迅速到崗、措施全面落地、情況及時調度。從6月6日起，省農業農村廳對百日行動實行每周調度，各市（州）農業農村部門每周五前上報本周百日行動有關情況，重點包括檢查站點設置、檢查車輛及生豬數量等（詳見附件）。各地要加大違法違規案件查處情況跟蹤調度，及時總結典型案例，做到查清一起，上報一起，公布一起。各市（州）農業農村部門要加強督促檢查，壓實工作責任。
（三）總結提高階段（2020年9月1日—9月10日）。各地對百日行動開展情況進行全面總結，將行之有效的經驗做法常態化、制度化，對發現的短板和問題制定針對性整改措施，著力鞏固工作成效，健全長效機制。9月10日前，各市（州）農業農村部門要會同交通運輸、公安部門形成百日行動工作總結，分別報送省農業農村廳、省交通運輸廳和省公安廳。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要充分認識違法違規調運生豬的危害性和嚴重性，高度重視組織實施好百日行動對有效防控非洲豬瘟、有力保障生豬生產恢復發展、維護農業農村和經濟社會工作大局的重大意義。農業農村、交通運輸和公安部門主要負責同志要靠前指揮，強化人員、資金、裝備等條件保障，確保百日行動見到實效。
?。ǘ娀块T協作。各地農業農村、交通運輸、公安部門要加強配合，各司其職、各負其責，建立健全情況通報、聯合作戰、信息共享、案件移交等工作機制，形成工作合力。要定期組織部門會商，及時研判、推動解決監督執法中存在的問題。
?。ㄈV泛開展宣傳。各地要持續加大宣傳力度，為百日行動順利開展創造良好氛圍。要通過制作發放宣傳掛圖、播放小視頻、推送信息等方式，深入宣傳生豬檢疫、調運和車輛備案、販運監管等有關要求，及時公開違法違規典型案例，從正反兩個方面推動相關生產經營主體提高守法意識。及時公布百日行動有關措施要求，總結宣傳工作成效、典型經驗和做法，廣泛聽取群眾意見，動員社會各方力量參與到百日行動中。
聯系人及聯系方式
省農業農村廳 楊齊心 0851-85289155
省交通運輸廳 朱文博 0851-83937975
省公安廳 鄧元欽 0851-85904250
省農業農村廳 省交通運輸廳 省公安廳
2020年6月1日
省農業農村廳 省交通運輸廳 省公安廳關于開展違法違規調運生豬百日專項打擊行動的通知.pdf
日期：2020-06-04
今年以來，國內先后發生多起因違法違規調運生豬引發非洲豬瘟疫情的案件，性質惡劣，風險巨大。為進一步規范生豬調運秩序，有效防范運輸環節傳播疫病風險，維護生豬生產加快恢復勢頭，在農業農村部門當前開展違法違規調運生豬行為專項整治行動的基礎上，省農業農村廳、省交通運輸廳、省公安廳決定從6月初至9月上旬，在全省集中開展違法違規調運生豬百日專項打擊行動（以下簡稱“百日行動”）?，F就有關事項通知如下。
一、工作目標
通過開展百日行動，建立農業農村、交通運輸、公安等多部門協作的生豬調運監管工作機制，織密以省界、重要樞紐及縣域內高速公路出入口為重點的監管網絡，健全固定站點檢查與流動巡查相結合的監管模式，查處公布一批違法違規典型案例，形成有效防范非洲豬瘟等重大動物疫病通過運輸環節傳播的長效機制。
二、關鍵管控措施
?。ㄒ唬┛椕苌i調運監管網絡。各地農業農村、交通運輸、公安部門要密切配合，統籌利用現有資源，合理設置動物衛生監督檢查站，確保省際間動物衛生監督檢查站應設盡設。積極探索與相鄰省份聯合建站、聯合執法、資源共享。市縣兩級農業農村部門要會同交通運輸、公安部門深入分析縣域內生豬調運規律，統籌用好部門資源，科學布設臨時檢查站點，確保生豬出入把關不留空檔。
（二）加大生豬調運檢查力度。各地農業農村部門要會同交通運輸、公安部門建立聯合執法工作機制，統籌用好各方面資源，確保檢查人員應派盡派。各檢查站點檢查人員要嚴格查驗生豬檢疫證明、牲畜耳標、生豬運輸車輛備案表和生豬臨床健康、運輸車輛清洗消毒等情況。交通運輸部門要組織公路管理機構和收費公路經營管理單位，依托公路治超站和收費站，配合農業農村部門全面做好聯防聯控工作，發現可疑車輛及時通知農業農村部門并協助做好處置工作。公安部門要協助農業農村、交通運輸部門對生豬運輸車輛進行監督檢查，及時依法處置阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發情況。
?。ㄈ﹪烂C處置違法違規行為。檢查中發現違法違規調運生豬行為，一律就地處理，不得勸返。對無檢疫證明、無牲畜耳標和運輸車輛未備案的生豬，在當地動物衛生監督機構監督下，由貨主負責就地就近隔離觀察15天。對發病、死亡或檢出非洲豬瘟陽性的生豬，堅決撲殺并不得給予補助。對違法的貨主及承運人要依法從嚴處罰；涉嫌犯罪的，由公安機關依法查處。對涉及多個地區的違法違規販運生豬行為，各相關地區要及時相互通報，建立高效協查工作機制，確保查到源頭。各級農業農村部門要全力支持配合公安部門的案件偵辦工作。
（四）嚴格生豬運輸車輛備案管理。各地農業農村部門要對生豬運輸車輛實施動態備案管理，發現已備案車輛存在違法違規行為的，查處地要立即通知備案地取消備案。動物衛生監督機構受理生豬檢疫申報時，要嚴格查驗車輛備案情況，對不使用備案車輛的予以糾正，拒不改正的不予出證。加大監督檢查力度，督促車主和承運人在裝載前、卸載后按規定對生豬運輸車輛進行清洗消毒。
?。ㄎ澹┘訌娚i運輸信息化監管。目前，我省生豬運輸車輛備案系統已并入全國系統，并將與動物及動物產品檢疫電子出證系統關聯運行，各地要繼續做好系統銜接出證培訓工作。省動物衛生監督所要密切關注國家“牧運通”車輛備案系統新增功能，做好系統銜接。各市（州）農業農村部門要高度重視通過網絡違法違規銷售生豬的新動向，安排專人對網絡平臺涉及本地的銷售情況進行監測，發現異常情況及時會同公安等部門進行核查。公安部門要緊緊圍繞“信息流”“資金流”“物流”，運用大數據導偵機制，充分應用信息化研判模型和集群作戰方式，深挖犯罪鏈條，徹底摧毀犯罪網絡。
三、部署實施
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（本通知印發之日至2020年6月5日）。各地要逐級建立組織領導機構和部門聯合工作機制，將百日行動工作要求迅速傳達落實到一線，將工作責任和任務明確到具體單位和個人。要根據實際情況，盡快制定增加檢查站點布設的具體方案，對相關信息系統的使用、相關證照查驗要領進行培訓。
?。ǘ┙M織實施階段（2020年6月6日—8月31日）。各地要確保人員迅速到崗、措施全面落地、情況及時調度。從6月6日起，省農業農村廳對百日行動實行每周調度，各市（州）農業農村部門每周五前上報本周百日行動有關情況，重點包括檢查站點設置、檢查車輛及生豬數量等（詳見附件）。各地要加大違法違規案件查處情況跟蹤調度，及時總結典型案例，做到查清一起，上報一起，公布一起。各市（州）農業農村部門要加強督促檢查，壓實工作責任。
（三）總結提高階段（2020年9月1日—9月10日）。各地對百日行動開展情況進行全面總結，將行之有效的經驗做法常態化、制度化，對發現的短板和問題制定針對性整改措施，著力鞏固工作成效，健全長效機制。9月10日前，各市（州）農業農村部門要會同交通運輸、公安部門形成百日行動工作總結，分別報送省農業農村廳、省交通運輸廳和省公安廳。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要充分認識違法違規調運生豬的危害性和嚴重性，高度重視組織實施好百日行動對有效防控非洲豬瘟、有力保障生豬生產恢復發展、維護農業農村和經濟社會工作大局的重大意義。農業農村、交通運輸和公安部門主要負責同志要靠前指揮，強化人員、資金、裝備等條件保障，確保百日行動見到實效。
?。ǘ娀块T協作。各地農業農村、交通運輸、公安部門要加強配合，各司其職、各負其責，建立健全情況通報、聯合作戰、信息共享、案件移交等工作機制，形成工作合力。要定期組織部門會商，及時研判、推動解決監督執法中存在的問題。
?。ㄈV泛開展宣傳。各地要持續加大宣傳力度，為百日行動順利開展創造良好氛圍。要通過制作發放宣傳掛圖、播放小視頻、推送信息等方式，深入宣傳生豬檢疫、調運和車輛備案、販運監管等有關要求，及時公開違法違規典型案例，從正反兩個方面推動相關生產經營主體提高守法意識。及時公布百日行動有關措施要求，總結宣傳工作成效、典型經驗和做法，廣泛聽取群眾意見，動員社會各方力量參與到百日行動中。
聯系人及聯系方式
省農業農村廳 楊齊心 0851-85289155
省交通運輸廳 朱文博 0851-83937975
省公安廳 鄧元欽 0851-85904250
省農業農村廳 省交通運輸廳 省公安廳
2020年6月1日
省農業農村廳 省交通運輸廳 省公安廳關于開展違法違規調運生豬百日專項打擊行動的通知.pdf
日期：2020-06-04
