天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
津?qū)幨斜O(jiān)大罰〔2021〕1號
當(dāng)事人：天津市寧河縣福旭源副食商店
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊號）：92120221MA064HBJ67
住所（住址）：天津市寧河區(qū)大北澗沽鎮(zhèn)大北澗沽村二區(qū)6排5號
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：李金龍
身份證（其他有效證件）號碼：1202211983********
聯(lián)系電話：181******** 其他聯(lián)系方式： 無
聯(lián)系地址：天津市寧河區(qū)大北澗沽鎮(zhèn)大北澗沽村二區(qū)6排5號
2021年1月15日我局接到市民投訴稱：“2021年1月14日在天津市寧河區(qū)大北澗沽鎮(zhèn)大北澗沽村的天津市寧河縣福旭源副食商店購買31°對面（干脆面）和衛(wèi)龍小辣棒后發(fā)現(xiàn)食品超過保質(zhì)期。”根據(jù)投訴，執(zhí)法人員于1月18日對被投訴當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)店內(nèi)銷售的標(biāo)價(jià)為5角的“31°炭燒對面（紅燒牛肉味）”點(diǎn)心面37袋（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月），“31°炭燒對面（香蔥雞汁味）”點(diǎn)心面40袋（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）及標(biāo)價(jià)為1元的“衛(wèi)龍”小辣棒20袋（凈含量：18g，生產(chǎn)日期：2020年8月11日，保質(zhì)期：150天）三種食品均已超過保質(zhì)期。
當(dāng)事人上述經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。當(dāng)日對當(dāng)事人送達(dá)了《天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局實(shí)施強(qiáng)制措施決定書》（津?qū)幨斜O(jiān)大實(shí)強(qiáng)﹝2021﹞1號），對當(dāng)事人經(jīng)營的超過保質(zhì)期食品予以扣押。為查清事實(shí)，經(jīng)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于2021年1月20日立案調(diào)查。此案于2021年2月22日調(diào)查終結(jié)。
??經(jīng)查，2020年6月21日，當(dāng)事人從位于天津市寧河區(qū)貿(mào)易開發(fā)區(qū)長發(fā)路19號的天津市寧河縣百樂副食商行以0.35元/袋的價(jià)格購進(jìn)“31°炭燒對面（紅燒牛肉味）”點(diǎn)心面（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）和“31°炭燒對面（香蔥雞汁味）”點(diǎn)心面（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）各50袋用于銷售，兩種商品售價(jià)為0.5元/袋。2020年9月6日，當(dāng)事人從天津市寧河縣百樂副食商行以0.65元/袋的價(jià)格購進(jìn)“衛(wèi)龍”小辣棒（凈含量：18g，生產(chǎn)日期：2020年8月11日，保質(zhì)期：150天）40袋，商品售價(jià)為1元/袋，以上商品均有商品標(biāo)價(jià)簽。2021年1月18日，我局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人店內(nèi)貨架擺有“31°炭燒對面（紅燒牛肉味）”點(diǎn)心面（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）37袋，“31°炭燒對面（香蔥雞汁味）”點(diǎn)心面（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）40袋及“衛(wèi)龍”小辣棒（凈含量：18g，生產(chǎn)日期：2020年8月11日，保質(zhì)期：150天）20袋，三種商品均已超過保質(zhì)期，當(dāng)事人稱上述三種食品過期后，僅在2021年1月14日售出了“31°炭燒對面”點(diǎn)心面4袋、“衛(wèi)龍”小辣棒3袋，當(dāng)事人能提供上述三種過期食品的進(jìn)貨票據(jù)。本案貨值金額為58.5元，違法所得為1.65元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件1份、食品經(jīng)營許可證（副本）復(fù)印件1份、負(fù)責(zé)人李金龍的身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體資格；
2.我局制作的現(xiàn)場檢查筆錄2頁、我局現(xiàn)場拍攝照片并制作的取證單16頁，證明當(dāng)事人銷售超過保質(zhì)期的食品的事實(shí)情節(jié)；
3.我局對負(fù)責(zé)人李金龍的詢問調(diào)查筆錄4頁，證明當(dāng)事人銷售超過保質(zhì)期的食品的事實(shí)細(xì)節(jié)；
4.當(dāng)事人提供的進(jìn)貨票據(jù)2份、供貨方天津市寧河縣百樂副食商行的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證照片制作的取證單各1份，證明當(dāng)事人合法渠道購進(jìn)相關(guān)商品的事實(shí)情節(jié)。
2021年4月7日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（津?qū)幨斜O(jiān)大罰告〔2021〕1號），依法告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。
當(dāng)事人在本案調(diào)查過程中，能夠積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供了有關(guān)商品的進(jìn)貨記錄，且違法數(shù)額較小，違法行為未造成危害后果。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”和《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》三、行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則（七）行政處罰裁量情形。3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：“（1）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會(huì)危害性小的；（7）其他依法可以從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定，予以減輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”規(guī)定并結(jié)合自由裁量，決定對當(dāng)事人作出行政處罰如下：1、沒收超過保質(zhì)期的標(biāo)稱“31°炭燒對面（紅燒牛肉味）”點(diǎn)心面37袋，“31°炭燒對面（香蔥雞汁味）”點(diǎn)心面40袋，“衛(wèi)龍”小辣棒20袋；2、沒收違法所得1.65元；3、罰款人民幣5000元。
當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)或者天津市寧河區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市寧河區(qū)人民法院提起行政訴訟。
天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局
2021年4月12日
行政處罰決定書
津?qū)幨斜O(jiān)大罰〔2021〕1號
當(dāng)事人：天津市寧河縣福旭源副食商店
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊號）：92120221MA064HBJ67
住所（住址）：天津市寧河區(qū)大北澗沽鎮(zhèn)大北澗沽村二區(qū)6排5號
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：李金龍
身份證（其他有效證件）號碼：1202211983********
聯(lián)系電話：181******** 其他聯(lián)系方式： 無
聯(lián)系地址：天津市寧河區(qū)大北澗沽鎮(zhèn)大北澗沽村二區(qū)6排5號
2021年1月15日我局接到市民投訴稱：“2021年1月14日在天津市寧河區(qū)大北澗沽鎮(zhèn)大北澗沽村的天津市寧河縣福旭源副食商店購買31°對面（干脆面）和衛(wèi)龍小辣棒后發(fā)現(xiàn)食品超過保質(zhì)期。”根據(jù)投訴，執(zhí)法人員于1月18日對被投訴當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)店內(nèi)銷售的標(biāo)價(jià)為5角的“31°炭燒對面（紅燒牛肉味）”點(diǎn)心面37袋（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月），“31°炭燒對面（香蔥雞汁味）”點(diǎn)心面40袋（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）及標(biāo)價(jià)為1元的“衛(wèi)龍”小辣棒20袋（凈含量：18g，生產(chǎn)日期：2020年8月11日，保質(zhì)期：150天）三種食品均已超過保質(zhì)期。
當(dāng)事人上述經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。當(dāng)日對當(dāng)事人送達(dá)了《天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局實(shí)施強(qiáng)制措施決定書》（津?qū)幨斜O(jiān)大實(shí)強(qiáng)﹝2021﹞1號），對當(dāng)事人經(jīng)營的超過保質(zhì)期食品予以扣押。為查清事實(shí)，經(jīng)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于2021年1月20日立案調(diào)查。此案于2021年2月22日調(diào)查終結(jié)。
??經(jīng)查，2020年6月21日，當(dāng)事人從位于天津市寧河區(qū)貿(mào)易開發(fā)區(qū)長發(fā)路19號的天津市寧河縣百樂副食商行以0.35元/袋的價(jià)格購進(jìn)“31°炭燒對面（紅燒牛肉味）”點(diǎn)心面（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）和“31°炭燒對面（香蔥雞汁味）”點(diǎn)心面（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）各50袋用于銷售，兩種商品售價(jià)為0.5元/袋。2020年9月6日，當(dāng)事人從天津市寧河縣百樂副食商行以0.65元/袋的價(jià)格購進(jìn)“衛(wèi)龍”小辣棒（凈含量：18g，生產(chǎn)日期：2020年8月11日，保質(zhì)期：150天）40袋，商品售價(jià)為1元/袋，以上商品均有商品標(biāo)價(jià)簽。2021年1月18日，我局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人店內(nèi)貨架擺有“31°炭燒對面（紅燒牛肉味）”點(diǎn)心面（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）37袋，“31°炭燒對面（香蔥雞汁味）”點(diǎn)心面（計(jì)量方式：散裝稱重，生產(chǎn)日期：2020年5月24日，保質(zhì)期：六個(gè)月）40袋及“衛(wèi)龍”小辣棒（凈含量：18g，生產(chǎn)日期：2020年8月11日，保質(zhì)期：150天）20袋，三種商品均已超過保質(zhì)期，當(dāng)事人稱上述三種食品過期后，僅在2021年1月14日售出了“31°炭燒對面”點(diǎn)心面4袋、“衛(wèi)龍”小辣棒3袋，當(dāng)事人能提供上述三種過期食品的進(jìn)貨票據(jù)。本案貨值金額為58.5元，違法所得為1.65元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件1份、食品經(jīng)營許可證（副本）復(fù)印件1份、負(fù)責(zé)人李金龍的身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體資格；
2.我局制作的現(xiàn)場檢查筆錄2頁、我局現(xiàn)場拍攝照片并制作的取證單16頁，證明當(dāng)事人銷售超過保質(zhì)期的食品的事實(shí)情節(jié)；
3.我局對負(fù)責(zé)人李金龍的詢問調(diào)查筆錄4頁，證明當(dāng)事人銷售超過保質(zhì)期的食品的事實(shí)細(xì)節(jié)；
4.當(dāng)事人提供的進(jìn)貨票據(jù)2份、供貨方天津市寧河縣百樂副食商行的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證照片制作的取證單各1份，證明當(dāng)事人合法渠道購進(jìn)相關(guān)商品的事實(shí)情節(jié)。
2021年4月7日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（津?qū)幨斜O(jiān)大罰告〔2021〕1號），依法告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。
當(dāng)事人在本案調(diào)查過程中，能夠積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供了有關(guān)商品的進(jìn)貨記錄，且違法數(shù)額較小，違法行為未造成危害后果。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)“（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”和《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》三、行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則（七）行政處罰裁量情形。3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：“（1）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會(huì)危害性小的；（7）其他依法可以從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定，予以減輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”規(guī)定并結(jié)合自由裁量，決定對當(dāng)事人作出行政處罰如下：1、沒收超過保質(zhì)期的標(biāo)稱“31°炭燒對面（紅燒牛肉味）”點(diǎn)心面37袋，“31°炭燒對面（香蔥雞汁味）”點(diǎn)心面40袋，“衛(wèi)龍”小辣棒20袋；2、沒收違法所得1.65元；3、罰款人民幣5000元。
當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財(cái)政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點(diǎn)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)或者天津市寧河區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向天津市寧河區(qū)人民法院提起行政訴訟。
天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局
2021年4月12日
