第一條 為了加強對生鮮乳收購站的監(jiān)督管理，保證生鮮乳質(zhì)量安全，促進奶業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)生鮮乳收購站設立、經(jīng)營以及監(jiān)督管理工作。
第三條 市、縣（區(qū)、市）畜牧獸醫(yī)主管部門負責生鮮乳收購站監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生等其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責生鮮乳收購站的監(jiān)督管理工作。
第四條 任何單位和個人有權向畜牧獸醫(yī)主管部門舉報生鮮乳收購中的違法行為。市、縣（區(qū)、市）級畜牧獸醫(yī)主管部門應當設立舉報電話，并按照有關規(guī)定及時對舉報事項進行調(diào)查、處理。
第五條 生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦，并具備下列條件：
（一）符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖總體規(guī)劃和布局；
（二）有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的經(jīng)營場所，經(jīng)營場所站（廳、場所）不少于200平方米，擠奶廳應建在場區(qū)的上風處，與居民區(qū)、飼養(yǎng)場保持適當距離，距離牛舍50-100米、站內(nèi)環(huán)境整潔、無異味，地面和廢棄物及時進行清理、消毒；
（三）有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施；貯存生鮮乳的容器其貯奶量應當在3噸以上，并且擠奶后2小時內(nèi)容器溫度應降至0-4℃。
（四）有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備；按要求生鮮乳收購站須具有開展感官、酸度、密度、含堿等常規(guī)檢測所需的儀器和相關化驗試劑。包括溫度計、溫箱、水浴鍋、無菌吸管、密度計、天平、酸度計、乳成分快速分析儀等，并有檢測記錄。
（五）所有從業(yè)人員經(jīng)培訓合格并持有有效健康證明；
（六）有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。
奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社申請開辦生鮮乳收購站的，除應當符合上款規(guī)定條件外還應當至少有100頭奶牛以上規(guī)模的養(yǎng)殖場。
第六條 申請開辦生鮮乳收購站，應當向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）生鮮乳收購申請表；
（二）生鮮乳收購站平面圖和周圍環(huán)境示意圖；
（三）冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備清單；
（四）化驗、計量、檢測儀器設備清單；
（五）自有養(yǎng)殖場奶牛數(shù)量的認定證明
（六）開辦者的營業(yè)執(zhí)照復印件和法人代表身份證明復印件；
（六）從業(yè)人員的健康證明。
（七）衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。
縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應當在收到申請后7個工作曰內(nèi)審查完畢，對符合條件的頒發(fā)《生鮮乳收購許可證》，對不符合條件的應當書面告知申請人。
第七條 生鮮乳收購站應當在《生鮮乳收購許可證》所規(guī)定的收購范圍內(nèi)從事生鮮乳的收購活動。
第八條 禁止生鮮乳收購站在生鮮乳收購、運輸過程中添加任何物質(zhì)。
第九條 生鮮乳收購站收購生鮮乳，應當查驗奶畜強制免疫情況。奶畜養(yǎng)殖場（小區(qū)）應當提供具備符合國家規(guī)定的動物防疫條件合格證，生鮮乳收購站應當留存復印件。
第十條 生鮮乳收購站收購生鮮乳，應當按照現(xiàn)行標準或規(guī)范進行生鮮乳的抽樣和留樣，并按照《生乳》國家標準進行酸度、密度、含堿等常規(guī)檢測，并填寫《生鮮乳收購記錄》、《生鮮乳檢測記錄》和《生鮮乳留樣記錄》。
第十一條 生鮮乳收購站收購的生鮮乳應當符合《生乳》國家標準。不符合《生乳》國家標準的生鮮乳，經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)檢機構檢測無誤后，應當在當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門的監(jiān)督下進行無害化處理，并填寫《不合格生鮮乳處理記錄》。
第十二條 生鮮乳收購站向乳制品生產(chǎn)企業(yè)銷售生鮮乳，應當填寫《生鮮乳銷售記錄》。生鮮乳購銷雙方應當參照農(nóng)業(yè)部、國家工商總局聯(lián)合制定的《生鮮乳購銷合同》示范文本簽訂購銷合同，并報所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案。
第十三條 禁止生鮮乳收購站收購下列生鮮乳：
（一）經(jīng)檢測不符合健康標準或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的；
（二）奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外；
（三）在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的；
（四）添加其他物質(zhì)和其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標準的。
第十四條 運輸生鮮乳的車輛應當取得所在地畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準運證明。無生鮮乳準運證明的車輛，不得從事生鮮乳運輸。
生鮮乳運輸車輛只能用于運送生鮮乳和飲用水，不得運輸其他物品。
生鮮乳運輸車輛使用前后應當及時清洗消毒。
第十五條 生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷售、檢測記錄等檔案資料，并保存2年。
生鮮乳收購記錄應當載明生鮮乳收購站名稱、具體地點、《生鮮乳收購許可證》編號、收購生鮮乳數(shù)量、檢測項目、收購時間和地點。
生鮮乳銷售記錄應當載明生鮮乳裝載量、運輸方式、裝運地、運輸車輛牌照、承運人、裝運時間、裝運時生鮮乳溫度、檢測項目、檢測結(jié)果、檢測人員。
生鮮乳檢測記錄應當載明檢測人員、檢測項目、檢測結(jié)果、檢測時間。
第十六條 畜牧獸醫(yī)主管部門應當加強生鮮乳收購站的監(jiān)督管理，定期進行生鮮乳質(zhì)量抽樣檢查，并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。生鮮乳抽樣檢查，不得收取任何費用。
第十七條 畜牧獸醫(yī)主管部門應當及時通報生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息，對因質(zhì)量安全事故被取締的生鮮乳收購站，其設立者在本市行政區(qū)域內(nèi)不得再次申請開辦生鮮乳收購站。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，生鮮乳收購站有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)主管部門依照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第六十條的規(guī)定，沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關的設備、設施等物品，并處以違法收購的生鮮乳貨值金額8倍以上10倍以下罰款；有《生鮮乳收購許可證》的，吊銷《生鮮乳收購許可證》：
（一）未取得《生鮮乳收購許可證》收購生鮮乳的；
（二）收購本辦法規(guī)定禁止收購的生鮮乳的；
第十九條 違反本辦法規(guī)定，生鮮乳運輸車輛未取得生鮮乳準運證明的，由畜牧獸醫(yī)主管部門依照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第四款的規(guī)定，沒收違法所得、違法運輸?shù)纳r乳和運輸工具、設備等物品，貨值金額不足一萬元的，并處以十萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處以貨值金額15倍以上20倍以下的罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，生鮮乳收購站有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)主管部門依照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第二款的規(guī)定，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品，貨值金額不足五千元的，并處以五萬元罰款；貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處以十萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處以貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴重后果的，吊銷生鮮乳收購許可證、準運證明；構成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不按照生鮮乳收購許可證規(guī)定的，范圍收購生鮮乳的；
（二）不查驗奶畜強制免疫情況和留存復印件的；
（三）不建立生鮮乳收購、銷售、檢測記錄等檔案資料、資料不保存2年的；
（四）不按照現(xiàn)行標準或規(guī)范進行生鮮乳的抽樣和留樣、不按照《生乳》國家標準進行酸度、密度、含堿等常規(guī)檢測、不填寫《生鮮乳收購記錄》、《生鮮乳檢測記錄》和《生鮮乳留樣記錄》的；
（五）生鮮乳運輸車輛不符合規(guī)定條件或不按照要求運輸?shù)摹?/p>
第二十一條 違反本辦法其他規(guī)定的，按照相關的法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第二十二條 畜牧獸醫(yī)主管部門和他有關部門及其工作人員，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由上級主管機關或紀律監(jiān)察部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本辦法自2011年10月1日起施行。
