各設區市發展改革委，定州市、辛集市、擴權縣（市）發展改革局：
為貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政審批事項的決定》（國發〔2013〕19號，以下簡稱《決定》）文件精神，我委進行了認真的研究和銜接，并按照對國務院決定取消的行政審批項目堅決取消。除明確要求下放到省級投資主管部門和需要省級平衡建設條件及跨區域的項目外一律下放的原則，提出了進一步取消和下放有關審批事項的意見。經省政府同意，現將有關事項通知如下：
一、落實取消和下放事項的有關要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導。各級發展改革部門要高度重視，精心組織，明確責任，限時落實國務院決定取消和下放的行政審批項目等事項。各級發展改革部門主要負責同志要親自過問，及時協調落實中存在的問題，確保《決定》落到實處。
?。ǘ┳⒅貙嵭?。各級發展改革部門既要落實放權的責任，防止放不到位；也要落實監管的責任，防止出現監管真空。要創新管理方式，提高監管水平，以改革的實際成效取信于民。
?。ㄈ┩晟浦贫?。下放到設區市、省直管縣、擴權縣（市）發展改革部門審批的事項，承接審批的管理部門要抓緊制定管理辦法，明確審批機關、審批對象、內容和條件，規范審批程序，及時向社會公布。
（四）嚴明紀律。決不允許上有政策、下有對策，決不允許在貫徹執行中打折扣、做選擇、搞變通，決不允許相互扯皮、推諉拖沓、明放暗不放。對工作開展不力的，將進行問責。
二、審批事項具體調整內容
?。ㄒ唬稕Q定》涉及我省發改系統取消的14項核準項目
1?1項核準事項取消
《決定》取消的第14項“價格評估人員執業資格認定”，予以取消。
2?13項核準事項取消改為備案
《決定》有13項投資類核準事項取消改為備案，由于國家發改委目前尚未確定備案管理層級（省級或地方）。經研究，初步確定國家能源局備案2項，省級先保留備案8項（含拆分1項），下放設區市（直管縣、擴權縣）4項（含拆分1項）。下一步國家確定管理層級后，再按國家要求進行調整。具體事項如下：
（1）企業投資年產100萬噸及以上新油田開發項目核準取消，改為國家能源局備案。
?。?）企業投資年產20億立方米及以上新氣田開發項目核準取消，改為國家能源局備案。
?。?）企業投資擴建民用機場項目核準取消，改為省級備案。
?。?）企業投資城市軌道交通車輛、信號系統和牽引傳動控制系統制造項目核準取消，改為省級備案。
（5）企業投資日產300噸及以上聚酯項目核準取消，改為省級備案。
（6）企業投資冷軋項目核準取消，改為省級備案。
（7）企業投資乙烯改擴建項目核準取消，改為省級備案。
?。?）企業投資醫學城、大學城及其他園區性建設項目核準取消，改為省級備案。
?。?）企業投資精對苯二甲酸（PTA）、甲苯二異氰酸酯（TDI）項目及對二甲苯（PX）改擴建項目核準取消，企業投資精對苯二甲酸（PTA）及對二甲苯（PX）改擴建項目改為省級備案，企業投資甲苯二異氰酸酯（TDI）項目下放設區市、直管縣、擴權縣（市）備案。
（10）企業投資F1賽車場項目核準取消，改為省級備案。
（11）企業投資紙漿項目核準改為下放設區市、直管縣、擴權縣（市）備案。
?。?2）企業投資日處理糖料1500噸及以上項目核準改為下放設區市、直管縣、擴權縣（市）備案。
（13）企業投資衛星電視接收機及關鍵件、國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產項目核準下放設區市、直管縣、擴權縣（市）備案。
（二）《決定》下放的12項核準項目
將國家明確要求省級核準的9項保留省級核準，其余3項中，“企業投資在非主要河流上建設的水電站項目核準”下放設區市、省直管縣、擴權縣（市）進行核準，另外2項由于涉及省級平衡建設條件或跨區域，將這2項拆分為4項，其中有2項保留在省級，2項下放設區市、省直管縣、擴權縣（市）。具體事項如下：
1?保留由省級核準的事項共11項
省級核準的11項，其中：國家明確要求省級核準的9項，需要省級平衡建設條件或跨區域的2項。具體為：
?。?）企業投資分布式燃氣發電項目核準。
?。?）企業投資燃煤背壓熱電項目核準。
?。?）企業投資鉀礦肥、磷礦肥項目核準。
（4）企業投資國家規劃礦區內新增年生產能力低于120萬噸的煤礦開發項目核準。
?。?）企業投資非跨境、跨省（區、市）的油氣輸送管網項目核準。
（6）企業投資除稀土礦山開發項目和已探明工業儲量5000萬噸及以上規模的鐵礦開發項目外的其他礦山開發項目（不含煤礦、鈾礦）核準。
?。?）企業投資稀土深加工項目核準。
（8）企業投資城市快速軌道交通項目按照國家批準的規劃核準。
?。?）企業投資國家重點風景名勝區、國家自然保護區?全國重點文物保護單位區域內總投資5000萬元以上的旅游開發和資源保護項目，世界自然和文化遺產保護區內總投資3000萬元及以上的項目核準。
?。?0）企業投資除接入35千伏及以下電壓等級電網的風電項目外的其他風電項目核準。
?。?1）企業投資跨設區市（省直管縣、擴權縣）330千伏及以下電壓等級交流電網工程項目，列入國家規劃的非跨境、跨?。▍^、市）500千伏電壓等級的交流電網工程項目核準。
2?下放設區市（省直管縣、擴權縣）核準的事項3項
?。?）企業投資在非主要河流上建設的水電站項目核準。
?。?）企業投資接入35千伏及以下電壓等級電網的風電項目核準。
?。?）企業投資非跨設區市（省直管縣、擴權縣（市））110千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目，列入省規劃的非跨設區市（省直管縣、擴權縣（市））220千伏電壓等級的交流電網工程項目核準。
特此通知。
河北省發展和改革委員會
2013年7月10日
