各市（州、長白山）食品安全委員會辦公室，梅河口、公主嶺市食品安全委員會辦公室，省政府食品藥品安全委員會有關成員單位：
為進一步規范我省旅游食品、土特產品市場經營秩序，確保旅游食品、土特產品質量安全，根據《食品藥品監管總局關于加強旅游食品安全監管工作的通知》（食藥監食監二[2015]54號）要求，制定了《旅游食品土特產品專項整治方案》，現印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。
聯系人：郭寶軍，電話：0431-81763051。
吉林省人民政府食品藥品安全委員會辦公室
2015年7月8日
旅游食品土特產品專項整治方案
旅游食品、土特產品是旅游旺季市場流通領域的主打產品，其質量安全事關廣大消費者切身利益和生命安全，也直接影響著我省旅游產業的健康發展。為保障游客合法權益，按照國家《食品藥品監管總局關于加強旅游食品安全監管工作的通知》（食藥監食監二[2015]54號）要求，結合我省實際，制定本方案。
一、整治目標
通過開展專項整治，進一步規范旅游食品、土特產品經營行為，不斷提高經營者自律意識，著力解決旅游食品、土特產品市場存在的安全隱患，確保全省旅游食品、土特產品安全，推動我省旅游產業健康發展。
二、整治重點
以旅游市場食品流通、餐飲服務、保健食品經營等為重點環節，以旅游景區及其周邊商場、超市、集貿市場、土特產品店、賓館、飯店、車站、碼頭等為重點場所，以特色食品、民俗食品以及當地土特產品滋補品（人參、林蛙、鹿鞭、熊膽、孢子粉等）為重點品種，突出無證無照、不落實索證索票制度、經營假冒偽劣、仿冒知名品牌、標簽標識不符合規定等違法行為的監管。
三、整治措施
（一）加大市場巡查力度。嚴格落實日常巡查和屬地監管責任，嚴把旅游食品、土特產品市場經營主體準入關，確保證經營者證照齊全，合法有效。監督經營者認真落實進貨查驗和查驗記錄制度，確保旅游食品及土特產品來源可溯。
（二）加大監督抽檢力度。針對旅游食品、土特產品市場特點和存在的突出問題，以與廣大游客消費關系密切的食品品種為主，加大屬地監督抽檢和快速檢測力度，對快檢不合格的食品、土特產品，及時委托檢驗，對監督抽檢中發現質量安全問題的，要及時依法查處，該召回的依法召回，該銷毀的堅決按規定及時銷毀，嚴防改頭換面后再次流入市場。
（三）加大案件查辦力度。強化案件查辦工作，嚴厲打擊旅游景區無證無照經營以及經銷過期變質、濫用食品添加劑、采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉類及其制品、假冒偽劣土特產品等違法行為，加大違法案件查處力度，對情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的典型案件，要適時通過新聞媒體予以曝光。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關處理。
四、整治時間與步驟
整治從2015年6月下旬開始，至11月結束，分4個階段進行。具體時間安排如下：
（一）安排部署階段（2015年6月下旬）。專題研究部署專項整治行動，根據本方案的要求，制定本地區的專項整治實施計劃，強化領導，明確責任，切實保障整治工作順利進行。
（二）組織實施階段（2015年7月初至10月）。堅持統一組織、分步實施、突出重點、有序推進，認真落實專項整治任務，加大執法檢查力度，堅決依法查處違法違規行為，確保旅游食品、土特產品消費安全。
（三）督導檢查階段（2015年7中旬 至8月中旬）。按照職責分工，對專項整治工作開展情況進行督導檢查。省政府食品藥品安全辦將組織水利、農委、林業、旅游、畜牧等成員單位組成督查組，對全省旅游食品、土特產品專項整治情況，以及各部門落實省委省政府食品藥品重點工作情況開展督導檢查，并適時進行通報。
（四）總結驗收階段（2015年11月）。對照專項整治工作目標任務認真做好總結。各地要于11月5日前，將本轄區旅游食品、土特產品專項整治工作情況總結和《旅游食品土特產品專項整治工作情況統計表》報送省政府食品藥品安全辦郵箱：jlssab@126.com <mailto:jlssab@126.com> 。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各級監管部門要充分認識加強旅游景區及周邊食品安全監管工作的重要性，切實增強責任意識，加強組織領導，加大監督力度，采取有效措施，確保景區及周邊的食品安全。
（二）積極引導，加強宣傳。要主動協調旅游管理部門，在景區及周邊深入開展新修訂《食品安全法》等法律法規的宣傳活動，進一步普及食品安全知識,提高經營者和公眾的食品安全意識，正確引導經營和消費。充分發揮輿論和社會監督作用，通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳專項整治行動工作進展、成效和典型經驗，積極營造良好氛圍。
（三）加強信息報送。要認真做好有關信息上報工作，保持信息報送渠道暢通。各地及時總結交流好的經驗做法，相互學習、相互促進。對有關重大案件和突發事件，要立即上報當地政府和上級監管部門，確保重大突發事件得到及時處理。
【附件下載】：
旅游食品土特產品專項整治工作情況統計表
為進一步規范我省旅游食品、土特產品市場經營秩序，確保旅游食品、土特產品質量安全，根據《食品藥品監管總局關于加強旅游食品安全監管工作的通知》（食藥監食監二[2015]54號）要求，制定了《旅游食品土特產品專項整治方案》，現印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。
聯系人：郭寶軍，電話：0431-81763051。
吉林省人民政府食品藥品安全委員會辦公室
2015年7月8日
旅游食品土特產品專項整治方案
旅游食品、土特產品是旅游旺季市場流通領域的主打產品，其質量安全事關廣大消費者切身利益和生命安全，也直接影響著我省旅游產業的健康發展。為保障游客合法權益，按照國家《食品藥品監管總局關于加強旅游食品安全監管工作的通知》（食藥監食監二[2015]54號）要求，結合我省實際，制定本方案。
一、整治目標
通過開展專項整治，進一步規范旅游食品、土特產品經營行為，不斷提高經營者自律意識，著力解決旅游食品、土特產品市場存在的安全隱患，確保全省旅游食品、土特產品安全，推動我省旅游產業健康發展。
二、整治重點
以旅游市場食品流通、餐飲服務、保健食品經營等為重點環節，以旅游景區及其周邊商場、超市、集貿市場、土特產品店、賓館、飯店、車站、碼頭等為重點場所，以特色食品、民俗食品以及當地土特產品滋補品（人參、林蛙、鹿鞭、熊膽、孢子粉等）為重點品種，突出無證無照、不落實索證索票制度、經營假冒偽劣、仿冒知名品牌、標簽標識不符合規定等違法行為的監管。
三、整治措施
（一）加大市場巡查力度。嚴格落實日常巡查和屬地監管責任，嚴把旅游食品、土特產品市場經營主體準入關，確保證經營者證照齊全，合法有效。監督經營者認真落實進貨查驗和查驗記錄制度，確保旅游食品及土特產品來源可溯。
（二）加大監督抽檢力度。針對旅游食品、土特產品市場特點和存在的突出問題，以與廣大游客消費關系密切的食品品種為主，加大屬地監督抽檢和快速檢測力度，對快檢不合格的食品、土特產品，及時委托檢驗，對監督抽檢中發現質量安全問題的，要及時依法查處，該召回的依法召回，該銷毀的堅決按規定及時銷毀，嚴防改頭換面后再次流入市場。
（三）加大案件查辦力度。強化案件查辦工作，嚴厲打擊旅游景區無證無照經營以及經銷過期變質、濫用食品添加劑、采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉類及其制品、假冒偽劣土特產品等違法行為，加大違法案件查處力度，對情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的典型案件，要適時通過新聞媒體予以曝光。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關處理。
四、整治時間與步驟
整治從2015年6月下旬開始，至11月結束，分4個階段進行。具體時間安排如下：
（一）安排部署階段（2015年6月下旬）。專題研究部署專項整治行動，根據本方案的要求，制定本地區的專項整治實施計劃，強化領導，明確責任，切實保障整治工作順利進行。
（二）組織實施階段（2015年7月初至10月）。堅持統一組織、分步實施、突出重點、有序推進，認真落實專項整治任務，加大執法檢查力度，堅決依法查處違法違規行為，確保旅游食品、土特產品消費安全。
（三）督導檢查階段（2015年7中旬 至8月中旬）。按照職責分工，對專項整治工作開展情況進行督導檢查。省政府食品藥品安全辦將組織水利、農委、林業、旅游、畜牧等成員單位組成督查組，對全省旅游食品、土特產品專項整治情況，以及各部門落實省委省政府食品藥品重點工作情況開展督導檢查，并適時進行通報。
（四）總結驗收階段（2015年11月）。對照專項整治工作目標任務認真做好總結。各地要于11月5日前，將本轄區旅游食品、土特產品專項整治工作情況總結和《旅游食品土特產品專項整治工作情況統計表》報送省政府食品藥品安全辦郵箱：jlssab@126.com <mailto:jlssab@126.com> 。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各級監管部門要充分認識加強旅游景區及周邊食品安全監管工作的重要性，切實增強責任意識，加強組織領導，加大監督力度，采取有效措施，確保景區及周邊的食品安全。
（二）積極引導，加強宣傳。要主動協調旅游管理部門，在景區及周邊深入開展新修訂《食品安全法》等法律法規的宣傳活動，進一步普及食品安全知識,提高經營者和公眾的食品安全意識，正確引導經營和消費。充分發揮輿論和社會監督作用，通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳專項整治行動工作進展、成效和典型經驗，積極營造良好氛圍。
（三）加強信息報送。要認真做好有關信息上報工作，保持信息報送渠道暢通。各地及時總結交流好的經驗做法，相互學習、相互促進。對有關重大案件和突發事件，要立即上報當地政府和上級監管部門，確保重大突發事件得到及時處理。
【附件下載】：
旅游食品土特產品專項整治工作情況統計表
