各州、市安全生產監督管理局,有關企業:
根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(云政辦函〔2017〕17號),為進一步加強全省危險化學品生產企業安全監督管理,有效防范和遏制危險化學品重特大事故,構建危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,推動安全生產由事故隱患治理為主向風險防控與事故隱患治理并重轉變,現將《云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級標準》和《云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級指導標準(企業自用)》印發你們,并提出以下要求,請一并貫徹執行。
一、開展企業安全風險評估,確定風險等級。危險化學品生產(儲存)企業要認真落實主體責任,根據企業的行業類別、生產經營特點、規模和安全生產管理現狀,對照《云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級指導標準(企業自用)》(自行在省安全生產監督管理局網站上下載)逐項組織自評,分析事故發生的可能性和事故后果的嚴重性,綜合評定企業的風險等級,企業風險評估完成后及時報當地縣級安全監管部門。初次自查評估工作要在2018年3月底前完成,以后每年至少組織開展一次安全風險辨識評估工作。要對重大危險源和存在重大安全風險的生產經營系統、生產區域、崗位重點管控,高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況,動態評估、及時調整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內。
二、落實風險管控責任。實施危險化學品企業安全風險分級管控是國務院安委會考核安全生產工作的重要內容,各級安全監管部門要加強組織領導,細化責任分工,確保分級監管工作順利推進。各縣(市、區)安全監管局具體負責轄區內危險化學品企業安全風險分級設置工作,并對危險化學品企業安全風險分級自評情況進行核查,按照《云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級標準》,在云南省危險化學品企業安全監管應用系統上填報企業風險等級設置相關內容。各(州、市)安全監管局負責監督指導轄區內危險化學品企業安全風險分級管控工作,對各縣(市、區)實施危險化學品企業安全風險分級管控情況進行抽查復核和督查檢查。
三、建立安全風險分級管控機制。各級安全監管部門要強化對企業安全風險辨識、評估和管控情況進行監督檢查和指導,堅持風險預控、關口前移,根據企業安全風險分級評定情況,建立完善安全風險分級管控機制,確定不同的監督檢查頻次及檢查重點,制定有針對性的執法檢查計劃,加強定期檢查和隨機抽查,實行差異化、動態化監管。要強化重點風險管控,明確每一處重大安全風險和重大危險源的安全管理與監管責任,嚴格落實風險管控技術、制度、管理措施,推動企業提升本質安全水平。
請各州、市安全生產監管局及時將本通知轉發至轄區內各級安全監管部門及相關企業。
云南省安全生產監督管理局
2017年11月29日
附件下載:
1.云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級標準.doc
2.(企業自用)云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級指導標準.doc
根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(云政辦函〔2017〕17號),為進一步加強全省危險化學品生產企業安全監督管理,有效防范和遏制危險化學品重特大事故,構建危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,推動安全生產由事故隱患治理為主向風險防控與事故隱患治理并重轉變,現將《云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級標準》和《云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級指導標準(企業自用)》印發你們,并提出以下要求,請一并貫徹執行。
一、開展企業安全風險評估,確定風險等級。危險化學品生產(儲存)企業要認真落實主體責任,根據企業的行業類別、生產經營特點、規模和安全生產管理現狀,對照《云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級指導標準(企業自用)》(自行在省安全生產監督管理局網站上下載)逐項組織自評,分析事故發生的可能性和事故后果的嚴重性,綜合評定企業的風險等級,企業風險評估完成后及時報當地縣級安全監管部門。初次自查評估工作要在2018年3月底前完成,以后每年至少組織開展一次安全風險辨識評估工作。要對重大危險源和存在重大安全風險的生產經營系統、生產區域、崗位重點管控,高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況,動態評估、及時調整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內。
二、落實風險管控責任。實施危險化學品企業安全風險分級管控是國務院安委會考核安全生產工作的重要內容,各級安全監管部門要加強組織領導,細化責任分工,確保分級監管工作順利推進。各縣(市、區)安全監管局具體負責轄區內危險化學品企業安全風險分級設置工作,并對危險化學品企業安全風險分級自評情況進行核查,按照《云南省危險化學品生產(儲存)企業安全風險分級標準》,在云南省危險化學品企業安全監管應用系統上填報企業風險等級設置相關內容。各(州、市)安全監管局負責監督指導轄區內危險化學品企業安全風險分級管控工作,對各縣(市、區)實施危險化學品企業安全風險分級管控情況進行抽查復核和督查檢查。
三、建立安全風險分級管控機制。各級安全監管部門要強化對企業安全風險辨識、評估和管控情況進行監督檢查和指導,堅持風險預控、關口前移,根據企業安全風險分級評定情況,建立完善安全風險分級管控機制,確定不同的監督檢查頻次及檢查重點,制定有針對性的執法檢查計劃,加強定期檢查和隨機抽查,實行差異化、動態化監管。要強化重點風險管控,明確每一處重大安全風險和重大危險源的安全管理與監管責任,嚴格落實風險管控技術、制度、管理措施,推動企業提升本質安全水平。
請各州、市安全生產監管局及時將本通知轉發至轄區內各級安全監管部門及相關企業。
云南省安全生產監督管理局
2017年11月29日
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