第一條 為保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，全面履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全我省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，做到產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家質(zhì)檢總局的工作要求制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。
本辦法中產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控包括：產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判和處置。
本辦法中產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的對象是：存在或可能存在違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的物質(zhì)的產(chǎn)品。
第三條 青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（下稱省質(zhì)監(jiān)局）統(tǒng)一管理全省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，各級質(zhì)監(jiān)部門具體組織實(shí)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（下稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）提供技術(shù)支持。各級質(zhì)監(jiān)部門要明確產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作管理機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研判和處置工作。省質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督管理處和食品生產(chǎn)監(jiān)督管理處分別負(fù)責(zé)產(chǎn)品和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的日常管理工作。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)信息收集
第四條 建立以各級質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體的風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò)，組織收集與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息。
第五條 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息通過下列途徑收集：
（一）監(jiān)督抽查、定期檢驗(yàn)和其他檢驗(yàn)；
（二）巡查、回訪、年審、執(zhí)法打假和專項(xiàng)整治；
（三）明察暗訪、12365專線、電話和省局網(wǎng)站舉報(bào)、投訴；
（四）上級部門和政府有關(guān)監(jiān)管部門通知和通報(bào)；
（五）新聞媒體發(fā)布、國內(nèi)行業(yè)組織和消費(fèi)者反映；
（六）市場調(diào)查、國際組織或國外機(jī)構(gòu)發(fā)布；
（七）其它途徑。
第六條 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息等級分為A、B、C三類，A類是指食品安全方面，B類是指日用消費(fèi)品安全方面，C類是指其他產(chǎn)品安全方面。
第七條 對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息，認(rèn)真記錄和歸納整理，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息登記表》（附表1）。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)信息研判和報(bào)告
第八條 轄區(qū)質(zhì)監(jiān)局要及時組織相關(guān)部門和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等單位對風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行研究、分析和判斷，作出風(fēng)險(xiǎn)研判初步結(jié)論。必要時由省質(zhì)監(jiān)局組織研判。
第九條 研判后填寫《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息上報(bào)表》（附表2），及時上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。
第十條 省質(zhì)監(jiān)局對研判結(jié)論審核后，認(rèn)為需要評估的，填寫《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息評估建議表》（附表3）。屬于食品風(fēng)險(xiǎn)信息，及時向省級相關(guān)監(jiān)管部門提出評估建議，其它產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告國家質(zhì)檢總局。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)處置
第十一條 經(jīng)研判確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品，寫明事情原由和采取的處置措施建議上報(bào)政府后，立即采取監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、封存扣押、限制銷售、責(zé)令召回、停產(chǎn)整頓、集中整治等緊急處置措施。
第十二條 風(fēng)險(xiǎn)處置工作包括：
（一）省質(zhì)監(jiān)局向各級質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息處置通報(bào)表》（附表4），責(zé)令針對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品迅速采取措施進(jìn)行處置。
（二）省質(zhì)監(jiān)局向省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警通報(bào)表》（附表4），提醒或通知其采取適當(dāng)措施，主動消除或降低預(yù)警產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。
第十三條 風(fēng)險(xiǎn)處置工作完成后，轄區(qū)質(zhì)監(jiān)部門要及時向省質(zhì)監(jiān)局書面上報(bào)處置結(jié)果。
第十四條 對經(jīng)核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置工作已完成的，省質(zhì)監(jiān)局填寫《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)解除通報(bào)表》（附表5），通報(bào)有關(guān)部門和單位解除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
第十五條 風(fēng)險(xiǎn)解除后，省質(zhì)監(jiān)局整理歸檔相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判及處置資料，并書面向省政府和國家質(zhì)檢總局報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果。
第五章 監(jiān)督管理
第十六條 各級質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的要求，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，暢通和拓寬收集產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息渠道，及時掌握質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的分析利用，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。
第十七條 各級質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管措施，適時監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控長效機(jī)制。
第十八條 產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息和檢驗(yàn)方法的分析研究，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息和檢驗(yàn)方法數(shù)據(jù)庫。
第十九條 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布紀(jì)律，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得以任何形式泄露或公布產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息。
第二十條 建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作責(zé)任追究制度。對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判、上報(bào)和處置工作不及時、不認(rèn)真，造成不良影響和后果的，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，依法依規(guī)處理。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表1
產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息登記表
編號：
| 登記時間 |
| 信息來源（包括聯(lián)系人和聯(lián)系方式） |
|
| 涉及產(chǎn)品 |
| 涉及地區(qū) |
|
| 登記人 |
| 涉及風(fēng)險(xiǎn)等級 |
|
| 信息描述 |
| ||
| 備注 | | ||
附表2：
產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息上報(bào)表 編號：
| 上報(bào)部門 |
| 風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)現(xiàn)時間 |
| |||
| 涉及產(chǎn)品 |
| 涉及地區(qū) |
| |||
| 信息來源 |
| 涉及風(fēng)險(xiǎn)等級 |
| |||
| 信息描述 |
| |||||
| 研判結(jié)論 |
| 處置建議 |
| |||
| 填表人 |
| 審核人（部門負(fù)責(zé)人）：
（單位公章） 年 月 日 | ||||
| 填寫日期 |
| |||||
| 聯(lián)系電話 |
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| 省局審核意見 | 主管領(lǐng)導(dǎo)意見： 年 月 日 | 監(jiān)督（食品）處意見： 年 月 日 | ||||
說明：該表是各地區(qū)和單位向省質(zhì)監(jiān)局上報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息時使用。
附表3：
產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息評估建議表
報(bào)送單位： 報(bào)送時間： 編號：
| 信息來源 | | |
| 信息描述 |
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研判意見 |
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| 填報(bào)人 |
| 簽報(bào)人： （單位蓋章） 年 月 日 |
| 核報(bào)人 |
| |
說明：該表是省質(zhì)監(jiān)局向省級相關(guān)監(jiān)管部門建議評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息時使用。
附表4：
產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息處置（預(yù)警）通報(bào)表
編號：
| 發(fā)布單位 | | 發(fā)布時間
|
| |
| 發(fā)往單位 |
| |||
| 處置(預(yù)警)通報(bào)內(nèi)容 |
| |||
| 處置(預(yù)警)建議 |
| |||
| 填報(bào)人
|
| 簽發(fā)人： （單位蓋章） 年 月 日 | ||
| 核報(bào)人 |
| |||
說明：該表是省質(zhì)監(jiān)局向各級質(zhì)監(jiān)部門安排處置風(fēng)險(xiǎn)信息或向有關(guān)監(jiān)管部門、產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)等單位預(yù)警通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息時使用。
附表5：
產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)解除通報(bào)表
編號：
| 發(fā)布單位 |
| 發(fā)布時間 | | |
| 發(fā)往單位 |
| |||
| 通報(bào)內(nèi)容 | | |||
| 填報(bào)人
|
| 簽發(fā)人： （單位蓋章） 年 月 日 | ||
| 核報(bào)人 |
| |||
說明：該表是省質(zhì)監(jiān)局向各級質(zhì)監(jiān)部門、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)管部門及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)等單位通報(bào)解除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息時使用。
