青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理辦法(試行)

   2014-02-10 1006
核心提示:  第一章 總 則  第一條 為保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,全面履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),建立健全我省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)
   第一章          總  則 
  第一條  為保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,全面履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),建立健全我省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,做到產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家質(zhì)檢總局的工作要求制定本辦法。
 
  第二條  本辦法適用于全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。
 
  本辦法中產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控包括:產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判和處置。
 
  本辦法中產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的對象是:存在或可能存在違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的物質(zhì)的產(chǎn)品。
 
  第三條  青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(下稱省質(zhì)監(jiān)局)統(tǒng)一管理全省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,各級質(zhì)監(jiān)部門具體組織實(shí)施,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(下稱質(zhì)檢機(jī)構(gòu))提供技術(shù)支持。各級質(zhì)監(jiān)部門要明確產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作管理機(jī)構(gòu)和人員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研判和處置工作。省質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督管理處和食品生產(chǎn)監(jiān)督管理處分別負(fù)責(zé)產(chǎn)品和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的日常管理工作。
 
  第二章          風(fēng)險(xiǎn)信息收集
 
  第四條 建立以各級質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體的風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò),組織收集與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息。
 
  第五條  產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息通過下列途徑收集:
 
  (一)監(jiān)督抽查、定期檢驗(yàn)和其他檢驗(yàn);
 
  (二)巡查、回訪、年審、執(zhí)法打假和專項(xiàng)整治;
 
  (三)明察暗訪、12365專線、電話和省局網(wǎng)站舉報(bào)、投訴;
 
  (四)上級部門和政府有關(guān)監(jiān)管部門通知和通報(bào);
 
  (五)新聞媒體發(fā)布、國內(nèi)行業(yè)組織和消費(fèi)者反映;
 
  (六)市場調(diào)查、國際組織或國外機(jī)構(gòu)發(fā)布;
 
  (七)其它途徑。
 
  第六條 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息等級分為A、B、C三類,A類是指食品安全方面,B類是指日用消費(fèi)品安全方面,C類是指其他產(chǎn)品安全方面。
 
  第七條  對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息,認(rèn)真記錄和歸納整理,填寫《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息登記表》(附表1)。
 
  第三章 風(fēng)險(xiǎn)信息研判和報(bào)告
 
  第八條  轄區(qū)質(zhì)監(jiān)局要及時組織相關(guān)部門和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等單位對風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行研究、分析和判斷,作出風(fēng)險(xiǎn)研判初步結(jié)論。必要時由省質(zhì)監(jiān)局組織研判。
 
  第九條  研判后填寫《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息上報(bào)表》(附表2),及時上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。
 
  第十條 省質(zhì)監(jiān)局對研判結(jié)論審核后,認(rèn)為需要評估的,填寫《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息評估建議表》(附表3)。屬于食品風(fēng)險(xiǎn)信息,及時向省級相關(guān)監(jiān)管部門提出評估建議,其它產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告國家質(zhì)檢總局。
 
  第四章 風(fēng)險(xiǎn)處置
 
  第十一條  經(jīng)研判確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,寫明事情原由和采取的處置措施建議上報(bào)政府后,立即采取監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、封存扣押、限制銷售、責(zé)令召回、停產(chǎn)整頓、集中整治等緊急處置措施。
 
  第十二條  風(fēng)險(xiǎn)處置工作包括:
 
  (一)省質(zhì)監(jiān)局向各級質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息處置通報(bào)表》(附表4),責(zé)令針對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品迅速采取措施進(jìn)行處置。
 
  (二)省質(zhì)監(jiān)局向省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警通報(bào)表》(附表4),提醒或通知其采取適當(dāng)措施,主動消除或降低預(yù)警產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。
 
  第十三條  風(fēng)險(xiǎn)處置工作完成后,轄區(qū)質(zhì)監(jiān)部門要及時向省質(zhì)監(jiān)局書面上報(bào)處置結(jié)果。
 
  第十四條  對經(jīng)核實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置工作已完成的,省質(zhì)監(jiān)局填寫《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)解除通報(bào)表》(附表5),通報(bào)有關(guān)部門和單位解除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
 
  第十五條  風(fēng)險(xiǎn)解除后,省質(zhì)監(jiān)局整理歸檔相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判及處置資料,并書面向省政府和國家質(zhì)檢總局報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果。
 
  第五章    監(jiān)督管理
 
  第十六條  各級質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的要求,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,暢通和拓寬收集產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息渠道,及時掌握質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息,加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的分析利用,做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。
 
  第十七條  各級質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管措施,適時監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控長效機(jī)制。
 
  第十八條 產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息和檢驗(yàn)方法的分析研究,逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息和檢驗(yàn)方法數(shù)據(jù)庫。
 
  第十九條 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布紀(jì)律,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得以任何形式泄露或公布產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息。
 
  第二十條  建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作責(zé)任追究制度。對產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判、上報(bào)和處置工作不及時、不認(rèn)真,造成不良影響和后果的,嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,依法依規(guī)處理。
 
  第六章    附 則
 
  第二十一條 本辦法由青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附表1

     產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息登記表       

                                              編號:

登記時間

 

信息來源(包括聯(lián)系人和聯(lián)系方式)

 

涉及產(chǎn)品

 

涉及地區(qū)

 

登記人

 

涉及風(fēng)險(xiǎn)等級

 

信息描述

 

 

 

 

備注

 

附表2:

 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息上報(bào)表           編號:

上報(bào)部門

 

風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)現(xiàn)時間

 

涉及產(chǎn)品

 

涉及地區(qū)

 

信息來源

 

涉及風(fēng)險(xiǎn)等級

 

信息描述

 

研判結(jié)論

 

處置建議

 

填表人

 

審核人(部門負(fù)責(zé)人):

 

(單位公章)

年     月      日

填寫日期

 

聯(lián)系電話

 

省局審核意見

主管領(lǐng)導(dǎo)意見:

            年     月      日

監(jiān)督(食品)處意見:

      年     月      日

說明:該表是各地區(qū)和單位向省質(zhì)監(jiān)局上報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息時使用。

附表3:

產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息評估建議表

                                                         

報(bào)送單位:                                      報(bào)送時間:                                     編號:

信息來源

 

信息描述

 

 

 研判意見

 

填報(bào)人

 

簽報(bào)人:

                                           

(單位蓋章)

                                                    年     月      日 

核報(bào)人

 

說明:該表是省質(zhì)監(jiān)局向省級相關(guān)監(jiān)管部門建議評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息時使用。

附表4:

產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息處置(預(yù)警)通報(bào)表

                                                                                            編號:

發(fā)布單位

 

發(fā)布時間

 

 

 

 

發(fā)往單位

 

處置(預(yù)警)通報(bào)內(nèi)容

 

處置(預(yù)警)建議

 

填報(bào)人

 

 

 

簽發(fā)人:               

     (單位蓋章)

                                                   年     月      日 

核報(bào)人

 

說明:該表是省質(zhì)監(jiān)局向各級質(zhì)監(jiān)部門安排處置風(fēng)險(xiǎn)信息或向有關(guān)監(jiān)管部門、產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)等單位預(yù)警通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息時使用。
附表5:

產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)解除通報(bào)表

                                                                                                           編號:

發(fā)布單位

 

發(fā)布時間

 

發(fā)往單位

 

通報(bào)內(nèi)容

  

填報(bào)人

 

 

 

 

 

簽發(fā)人:             

                                        (單位蓋章)

                                                 年     月      日

核報(bào)人

 

說明:該表是省質(zhì)監(jiān)局向各級質(zhì)監(jiān)部門、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)管部門及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)等單位通報(bào)解除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息時使用。




 
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