民進中央：
關于推進我國村莊級特色農產品品牌建設的提案收悉。經商商務部，現答復如下。
一、關于在全國各省建村莊級特色農產品示范基地
我部高度重視農業特色產業發展，推動各地立足資源稟賦，加強標準化建設，培育特色農業品牌，取得了顯著成效。一是推進特色農產品優勢區建設。2017年以來，我部、國家發展改革委等九部委積極推進特色農產品優勢區的建設工作，認定了146個中國特色農產品優勢區，形成了一批特色鮮明、優勢集聚、產業融合、市場競爭力強的特色產業，有力促進了產業發展和農民增收。二是培育特色農產品品牌。我部高度重視農業品牌建設工作，不斷強化頂層設計，從規范認證、試點示范、展示展銷、品牌傳播、品牌研究等方面謀劃推動，培育了一大批特色鮮明、質量過硬、信譽可靠的農業品牌，并積極利用農業展會、產銷對接活動等平臺開展農業營銷推介，有力提升了中國農業品牌知名度和影響力。三是提升農產品質量。我部積極推進農業綠色化、標準化生產，穩步發展綠色、有機和地理標志農產品認定工作，加強政策創設，完善生產標準，提升技術保障，有效指導和規范農業生產經營行為，對提高農產品質量安全水平發揮了積極作用。截至2018年底，全國“三品一標”獲證企業達到58422家，產品總數達到121743個，建成涉及水稻、玉米、大豆、小麥等綠色食品原料標準化生產基地總面積1.65億畝。四是拓展市場流通渠道。我部高度重視特色農產品市場流通工作，充分利用我部重點支持的10個知名境外展會，不斷加大特色農產品海外營銷力度，安排財政資金，鼓勵支持部屬事業單位及協會組織優秀知名企業參加東京日本國際食品與飲料博覽會、洛杉磯美國西部天然及有機食品展等著名展會，積極開拓國際市場，提升特色品牌影響力。
下一步，我們將加大特色產業支持力度，著力打造一批“鄉字號”“土字號”特色產品品牌，不斷提升我國特色農產品市場競爭力。
二、關于培育村莊級特色農業產業人才，推動村莊級特色農產品生產合作社和產業集群的發展
我部高度重視農民教育培訓和涉農人才培養工作，積極推動涉農教育教學改革，創新涉農人才培養模式，以此作為實施鄉村振興戰略的基礎性長期性工程，為推進農業農村現代化提供了有力人才支撐。一是健全完善教育培訓體系。多年來，我部通過發揮各級農廣校的主體支撐作用，凝聚了農業院校、科研院所、農民合作社、農業企業等多種力量，推動形成了黨委政府主導、農業農村部門牽頭、公益性培訓機構為主體、市場力量和多方資源共同參與的農民教育培訓體系。2014年，我部聯合財政部以提高生產經營能力和專業技能為目標，重點面向種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體開展全產業鏈培訓，促進農民創業興業。二是創新培養模式。2018年，我部組織開展了全國職業院校技能大賽，對農業職業院校推進校企合作、產教融合、深化教育教學改革發揮了良好的示范帶動作用。2018年，我部聯合教育部、國家林草局印發《關于加強農科教結合實施卓越農林人才教育培養計劃2.0的意見》（教高〔2018〕5號），實施“卓越農林人才教育培養計劃2.0”，吸引優質生源報考涉農專業，培養復合應用型農林人才。2019年，《農業農村部辦公廳關于做好2019年農民教育培訓工作的通知》（農辦科〔2019〕26號）提出，推進職業培訓與職業教育銜接貫通培養，實行農學結合、彈性學制等培養模式，培養具有中高等學歷的高素質農民。三是大力推進農民學歷提升。2018年，我部組織修訂了《中等職業學校專業目錄》，規范引領農業中職學校專業建設，增強學生的職業適應能力。2019年，我部和教育部聯合印發《高職擴招專項工作實施方案》（教職成〔2019〕12號），面向退役軍人、下崗失業人員、農民工等群體開展高職擴招專項工作。四是加強農業品牌電商等人才隊伍建設。近年來，我部先后在廣西百色、上海、貴州都勻等地圍繞農產品市場營銷、農業品牌營銷與推廣、區域公用品牌創建與培育等方面組織開展農業品牌專題培訓，提升各級農業農村部門品牌建設能力。
下一步，我部將聚焦鄉村振興人才需求，統籌利用各類教育培訓資源，加快構建“專門機構+多方資源+市場主體”的多元化培育體系，鼓勵農民參加職業技能鑒定，推進職業培訓與職業教育銜接貫通，就地就近定向培養具有中高等學歷的高素質農民，助推鄉村振興戰略實施。
三、關于扶持村莊級電商專有平臺建設，建立一物一碼、防偽溯源體系，推進村莊級特色農產品市場健康有序發展
近年來，農業農村電子商務迅猛發展，已經成為打通農產品網絡銷售渠道、引領農業供給側結構性改革、帶動農民脫貧增收、助力鄉村振興戰略實施的重要抓手。建立農產品質量安全追溯體系，對進一步提升農產品質量安全監管能力、落實生產經營主體責任、增強農產品消費信心具有重要意義。一是加快推進電子商務發展。近年來，我部先后在北京等10?。▍^、市）開展農產品、農業生產資料和休閑農業電子商務試點，重點在電商模式、標準體系、質量安全追溯等方面加強研究，逐步探索出農產品、農業生產資料、休閑農業等不同類別農業電子商務的發展路徑，為推進農業電子商務快速健康發展提供可推廣、可復制的做法和經驗。2016年，在“互聯網+”現代農業百佳實踐案例及新農民創業創新百佳成果中，評選出了31個電商案例和34個電商創業成果，形成了良好的示范效應。2014年起，商務部會同財政部、國務院扶貧辦深入開展電子商務進農村綜合示范，截至目前，累計支持示范縣1016個。示范地區建成縣級電商公共服務中心和物流配送中心1000多個，鄉村電商服務站點8萬多個。2017年，商務部推動阿里巴巴、京東等知名電商企業開通了電商扶貧頻道，對貧困地區農產品網絡銷售給予流量支持、減免費用等優惠措施。二是加強農產品質量追溯管理。為推動農產品質量安全追溯管理工作，我部相繼印發《關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見》《農產品質量安全追溯管理辦法（試行）》等6項配套制度，指導全國農產品質量安全追溯體系建設統一有序開展。積極推進國家追溯平臺建設，加快構建統一權威、職責明確、協調聯動、運轉高效的農產品質量安全追溯體系，推動實現農產品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責任可追究，保障公眾消費安全。截至2019年4月底，全國共有10417家生產經營主體、2129家監管機構、625家檢測機構、661家執法機構已注冊使用國家追溯平臺，上傳數據5.3萬條。
根據2018年6月27日國務院常務會議部署要求，我部正在積極組織實施“互聯網+”農產品出村進城工程，起草實施“互聯網+”農產品出村工程的指導意見和方案，充分發揮農業農村電商公共服務體系作用，全面推進農產品質量安全追溯體系建設，為推動農業農村經濟發展、帶動農民增收致富發揮積極作用。
感謝對“三農”工作的關心，希望今后繼續對我部工作給予支持。
農業農村部
2019年8月30日
附件：
農辦案197ceb.CEB
關于推進我國村莊級特色農產品品牌建設的提案收悉。經商商務部，現答復如下。
一、關于在全國各省建村莊級特色農產品示范基地
我部高度重視農業特色產業發展，推動各地立足資源稟賦，加強標準化建設，培育特色農業品牌，取得了顯著成效。一是推進特色農產品優勢區建設。2017年以來，我部、國家發展改革委等九部委積極推進特色農產品優勢區的建設工作，認定了146個中國特色農產品優勢區，形成了一批特色鮮明、優勢集聚、產業融合、市場競爭力強的特色產業，有力促進了產業發展和農民增收。二是培育特色農產品品牌。我部高度重視農業品牌建設工作，不斷強化頂層設計，從規范認證、試點示范、展示展銷、品牌傳播、品牌研究等方面謀劃推動，培育了一大批特色鮮明、質量過硬、信譽可靠的農業品牌，并積極利用農業展會、產銷對接活動等平臺開展農業營銷推介，有力提升了中國農業品牌知名度和影響力。三是提升農產品質量。我部積極推進農業綠色化、標準化生產，穩步發展綠色、有機和地理標志農產品認定工作，加強政策創設，完善生產標準，提升技術保障，有效指導和規范農業生產經營行為，對提高農產品質量安全水平發揮了積極作用。截至2018年底，全國“三品一標”獲證企業達到58422家，產品總數達到121743個，建成涉及水稻、玉米、大豆、小麥等綠色食品原料標準化生產基地總面積1.65億畝。四是拓展市場流通渠道。我部高度重視特色農產品市場流通工作，充分利用我部重點支持的10個知名境外展會，不斷加大特色農產品海外營銷力度，安排財政資金，鼓勵支持部屬事業單位及協會組織優秀知名企業參加東京日本國際食品與飲料博覽會、洛杉磯美國西部天然及有機食品展等著名展會，積極開拓國際市場，提升特色品牌影響力。
下一步，我們將加大特色產業支持力度，著力打造一批“鄉字號”“土字號”特色產品品牌，不斷提升我國特色農產品市場競爭力。
二、關于培育村莊級特色農業產業人才，推動村莊級特色農產品生產合作社和產業集群的發展
我部高度重視農民教育培訓和涉農人才培養工作，積極推動涉農教育教學改革，創新涉農人才培養模式，以此作為實施鄉村振興戰略的基礎性長期性工程，為推進農業農村現代化提供了有力人才支撐。一是健全完善教育培訓體系。多年來，我部通過發揮各級農廣校的主體支撐作用，凝聚了農業院校、科研院所、農民合作社、農業企業等多種力量，推動形成了黨委政府主導、農業農村部門牽頭、公益性培訓機構為主體、市場力量和多方資源共同參與的農民教育培訓體系。2014年，我部聯合財政部以提高生產經營能力和專業技能為目標，重點面向種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體開展全產業鏈培訓，促進農民創業興業。二是創新培養模式。2018年，我部組織開展了全國職業院校技能大賽，對農業職業院校推進校企合作、產教融合、深化教育教學改革發揮了良好的示范帶動作用。2018年，我部聯合教育部、國家林草局印發《關于加強農科教結合實施卓越農林人才教育培養計劃2.0的意見》（教高〔2018〕5號），實施“卓越農林人才教育培養計劃2.0”，吸引優質生源報考涉農專業，培養復合應用型農林人才。2019年，《農業農村部辦公廳關于做好2019年農民教育培訓工作的通知》（農辦科〔2019〕26號）提出，推進職業培訓與職業教育銜接貫通培養，實行農學結合、彈性學制等培養模式，培養具有中高等學歷的高素質農民。三是大力推進農民學歷提升。2018年，我部組織修訂了《中等職業學校專業目錄》，規范引領農業中職學校專業建設，增強學生的職業適應能力。2019年，我部和教育部聯合印發《高職擴招專項工作實施方案》（教職成〔2019〕12號），面向退役軍人、下崗失業人員、農民工等群體開展高職擴招專項工作。四是加強農業品牌電商等人才隊伍建設。近年來，我部先后在廣西百色、上海、貴州都勻等地圍繞農產品市場營銷、農業品牌營銷與推廣、區域公用品牌創建與培育等方面組織開展農業品牌專題培訓，提升各級農業農村部門品牌建設能力。
下一步，我部將聚焦鄉村振興人才需求，統籌利用各類教育培訓資源，加快構建“專門機構+多方資源+市場主體”的多元化培育體系，鼓勵農民參加職業技能鑒定，推進職業培訓與職業教育銜接貫通，就地就近定向培養具有中高等學歷的高素質農民，助推鄉村振興戰略實施。
三、關于扶持村莊級電商專有平臺建設，建立一物一碼、防偽溯源體系，推進村莊級特色農產品市場健康有序發展
近年來，農業農村電子商務迅猛發展，已經成為打通農產品網絡銷售渠道、引領農業供給側結構性改革、帶動農民脫貧增收、助力鄉村振興戰略實施的重要抓手。建立農產品質量安全追溯體系，對進一步提升農產品質量安全監管能力、落實生產經營主體責任、增強農產品消費信心具有重要意義。一是加快推進電子商務發展。近年來，我部先后在北京等10?。▍^、市）開展農產品、農業生產資料和休閑農業電子商務試點，重點在電商模式、標準體系、質量安全追溯等方面加強研究，逐步探索出農產品、農業生產資料、休閑農業等不同類別農業電子商務的發展路徑，為推進農業電子商務快速健康發展提供可推廣、可復制的做法和經驗。2016年，在“互聯網+”現代農業百佳實踐案例及新農民創業創新百佳成果中，評選出了31個電商案例和34個電商創業成果，形成了良好的示范效應。2014年起，商務部會同財政部、國務院扶貧辦深入開展電子商務進農村綜合示范，截至目前，累計支持示范縣1016個。示范地區建成縣級電商公共服務中心和物流配送中心1000多個，鄉村電商服務站點8萬多個。2017年，商務部推動阿里巴巴、京東等知名電商企業開通了電商扶貧頻道，對貧困地區農產品網絡銷售給予流量支持、減免費用等優惠措施。二是加強農產品質量追溯管理。為推動農產品質量安全追溯管理工作，我部相繼印發《關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見》《農產品質量安全追溯管理辦法（試行）》等6項配套制度，指導全國農產品質量安全追溯體系建設統一有序開展。積極推進國家追溯平臺建設，加快構建統一權威、職責明確、協調聯動、運轉高效的農產品質量安全追溯體系，推動實現農產品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責任可追究，保障公眾消費安全。截至2019年4月底，全國共有10417家生產經營主體、2129家監管機構、625家檢測機構、661家執法機構已注冊使用國家追溯平臺，上傳數據5.3萬條。
根據2018年6月27日國務院常務會議部署要求，我部正在積極組織實施“互聯網+”農產品出村進城工程，起草實施“互聯網+”農產品出村工程的指導意見和方案，充分發揮農業農村電商公共服務體系作用，全面推進農產品質量安全追溯體系建設，為推動農業農村經濟發展、帶動農民增收致富發揮積極作用。
感謝對“三農”工作的關心，希望今后繼續對我部工作給予支持。
農業農村部
2019年8月30日
附件：
農辦案197ceb.CEB
