各盟市農牧局，滿洲里市農牧水利局、二連浩特市農牧和水務局：
2021年元旦、春節將至，為做好“兩節”期間農畜產品質量安全監管工作，確保不發生農畜產品質量安全事件，讓廣大人民群眾渡過一個歡樂祥和的節日，現將有關要求通知如下。
一、加強組織領導，落實監管責任
“兩節”期間是農畜產品購銷量大、消費旺盛時期，是畜禽集中屠宰的重點時段，也是風險集中、問題易發多發的敏感時期。各盟市要提高思想認識，嚴格落實屬地責任和部門監管責任，牢固樹立“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全”的工作理念，堅持“產”“管”并舉，把質量安全責任落實在農牧業生產的各個環節，種植業部門要加強對肥料、農藥監督管理工作，指導科學用藥、施肥；畜牧業部門要加強畜禽屠宰和生鮮乳生產收購環節的質量安全監管，指導畜禽養殖者建立健康養殖檔案；漁業部門要加強水產品質量安全監管工作，指導做好水產養殖“三項記錄”；獸醫部門要加強獸藥藥政行業管理和養殖環節畜禽用藥監管工作；飼料飼草部門要加強監督監測養殖環節非法使用“瘦肉精”等違禁物質行為；農牧業綜合執法部門要把農畜產品質量安全作為工作重點，加大案件查辦力度，配合做好監督抽查抽樣工作；質量安全監管部門要加大監測監管力度，指導建立監管名錄，督促落實生產經營者主體責任。各盟市農牧部門要主動加強與市場監管、公安等部門銜接配合，建立情況通報機制和部門聯動機制，確保不發生重大農畜產品質量安全事件。
二、突出問題導向，開展專項治理
各盟市要結合當地生產實際，針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節加大監管力度，開展監督抽查、巡查檢查和風險監測，全面排查風險隱患，重點開展蔬菜、禽蛋、牛羊豬肉質量安全和農藥、獸藥添加禁用成分專項整治工作，嚴厲打擊使用禁用藥物、非法添加有毒有害物質、不落實安全間隔期休藥期規定和私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水注藥等違法違規行為。對“兩節”期間集中開放的各類反季節水果采摘園開展一次專項巡查檢查和監督抽查工作。嚴格不合格產品后續處理，及時銷毀或無害化處理問題產品，依法查處生產經營主體，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機關追究刑事責任。督促指導農畜產品生產企業、合格社等落實生產記錄制度，完善種植養殖用藥檔案，切實規范生產主體行為。
三、落實合格證制度，夯實生產主體責任
試行合格證制度是貫徹落實中央部署要求的具體舉措，是提升全區整體安全水平的有效辦法和落實生產經營者主體責任的有效手段。“兩節”期間農畜產品便捷快速上市需求旺盛，各盟市要加大合格證推行力度，指導生產主體落實好質量控制要求，在自控自檢基礎上規范開具合格證。要將合格證開具納入日常巡查檢查并對附帶合格證農產品開展質量安全監測，依據試行名錄庫開展“雙隨機”抽查，既要檢查種植養殖主體是否按要求開具合格證，也要核查合格證的真實性，防止隨意開證、不合格冒充合格等行為。對開具合格證存在問題的生產主體，要納入重點監管對象，加大抽檢頻次，幫助指導生產主體查找原因，進行整改，進一步推動生產者主體責任落實。
四、嚴格應急值守，做好應急處置
各盟市要加大對農畜產品質量安全突發事件的防控力度，進一步細化和完善應急預案，提高應急處置能力。在“兩節”期間要安排好值班人員，落實崗位責任，做好突發事件應對防范和應急準備。加強對各類輿情信息的動態監測預警，確保問題早發現、早報告、早處置。對發生的農畜產品質量安全突發事件，要按照要求及時上報、快速響應，迅速查明問題源頭并妥善處理，堅決防止事態的擴大和蔓延。要加強宣傳培訓，充分借助電視、廣播、報刊、微博、微信等宣傳媒體，普及農畜產品質量安全知識，引導廣大群眾科學、理性地看待農畜產品質量安全問題，提高消費者自我防范、自我保護能力，努力營造農畜產品質量安全共治共享的良好社會氛圍。
內蒙古自治區農牧廳
2020年12月21日
2021年元旦、春節將至，為做好“兩節”期間農畜產品質量安全監管工作，確保不發生農畜產品質量安全事件，讓廣大人民群眾渡過一個歡樂祥和的節日，現將有關要求通知如下。
一、加強組織領導，落實監管責任
“兩節”期間是農畜產品購銷量大、消費旺盛時期，是畜禽集中屠宰的重點時段，也是風險集中、問題易發多發的敏感時期。各盟市要提高思想認識，嚴格落實屬地責任和部門監管責任，牢固樹立“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全”的工作理念，堅持“產”“管”并舉，把質量安全責任落實在農牧業生產的各個環節，種植業部門要加強對肥料、農藥監督管理工作，指導科學用藥、施肥；畜牧業部門要加強畜禽屠宰和生鮮乳生產收購環節的質量安全監管，指導畜禽養殖者建立健康養殖檔案；漁業部門要加強水產品質量安全監管工作，指導做好水產養殖“三項記錄”；獸醫部門要加強獸藥藥政行業管理和養殖環節畜禽用藥監管工作；飼料飼草部門要加強監督監測養殖環節非法使用“瘦肉精”等違禁物質行為；農牧業綜合執法部門要把農畜產品質量安全作為工作重點，加大案件查辦力度，配合做好監督抽查抽樣工作；質量安全監管部門要加大監測監管力度，指導建立監管名錄，督促落實生產經營者主體責任。各盟市農牧部門要主動加強與市場監管、公安等部門銜接配合，建立情況通報機制和部門聯動機制，確保不發生重大農畜產品質量安全事件。
二、突出問題導向，開展專項治理
各盟市要結合當地生產實際，針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節加大監管力度，開展監督抽查、巡查檢查和風險監測，全面排查風險隱患，重點開展蔬菜、禽蛋、牛羊豬肉質量安全和農藥、獸藥添加禁用成分專項整治工作，嚴厲打擊使用禁用藥物、非法添加有毒有害物質、不落實安全間隔期休藥期規定和私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水注藥等違法違規行為。對“兩節”期間集中開放的各類反季節水果采摘園開展一次專項巡查檢查和監督抽查工作。嚴格不合格產品后續處理，及時銷毀或無害化處理問題產品，依法查處生產經營主體，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機關追究刑事責任。督促指導農畜產品生產企業、合格社等落實生產記錄制度，完善種植養殖用藥檔案，切實規范生產主體行為。
三、落實合格證制度，夯實生產主體責任
試行合格證制度是貫徹落實中央部署要求的具體舉措，是提升全區整體安全水平的有效辦法和落實生產經營者主體責任的有效手段。“兩節”期間農畜產品便捷快速上市需求旺盛，各盟市要加大合格證推行力度，指導生產主體落實好質量控制要求，在自控自檢基礎上規范開具合格證。要將合格證開具納入日常巡查檢查并對附帶合格證農產品開展質量安全監測，依據試行名錄庫開展“雙隨機”抽查，既要檢查種植養殖主體是否按要求開具合格證，也要核查合格證的真實性，防止隨意開證、不合格冒充合格等行為。對開具合格證存在問題的生產主體，要納入重點監管對象，加大抽檢頻次，幫助指導生產主體查找原因，進行整改，進一步推動生產者主體責任落實。
四、嚴格應急值守，做好應急處置
各盟市要加大對農畜產品質量安全突發事件的防控力度，進一步細化和完善應急預案，提高應急處置能力。在“兩節”期間要安排好值班人員，落實崗位責任，做好突發事件應對防范和應急準備。加強對各類輿情信息的動態監測預警，確保問題早發現、早報告、早處置。對發生的農畜產品質量安全突發事件，要按照要求及時上報、快速響應，迅速查明問題源頭并妥善處理，堅決防止事態的擴大和蔓延。要加強宣傳培訓，充分借助電視、廣播、報刊、微博、微信等宣傳媒體，普及農畜產品質量安全知識，引導廣大群眾科學、理性地看待農畜產品質量安全問題，提高消費者自我防范、自我保護能力，努力營造農畜產品質量安全共治共享的良好社會氛圍。
內蒙古自治區農牧廳
2020年12月21日
