各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室）管理工作通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室管理的重要性
國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室是受我部委托承擔(dān)特定動(dòng)物疫病最終診斷、標(biāo)準(zhǔn)品制備、疫苗毒株推薦、防治技術(shù)研究、防控政策咨詢、防控效果評(píng)估、防控技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)外交流合作等工作的實(shí)驗(yàn)室。設(shè)立獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室是國(guó)際通行做法，是做好動(dòng)物防疫工作的重要基礎(chǔ)。做好動(dòng)物防疫工作，提升我國(guó)參與獸醫(yī)國(guó)際事務(wù)的能力和水平，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室管理工作。各省級(jí)獸醫(yī)主管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室管理的重要性，積極參與有關(guān)工作，依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管。
二、科學(xué)規(guī)劃國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室布局
我部將根據(jù)動(dòng)物防疫工作實(shí)際，參照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）法定報(bào)告疫病名錄和我國(guó)一、二、三類動(dòng)物疫病名錄，以保障全國(guó)動(dòng)物防疫工作為首要目標(biāo)，兼顧對(duì)外交流合作工作需要，按照統(tǒng)籌布局、分步推進(jìn)的原則，逐步完善國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室布局。優(yōu)先指定《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》確定的國(guó)內(nèi)優(yōu)先防治病種國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室，逐步增加國(guó)家計(jì)劃控制和撲滅病種的國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室和其他病種國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)形成以國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室為核心，以相關(guān)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)。
三、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理
完善《國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定的國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室指定和評(píng)估程序，對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動(dòng)態(tài)名單管理。
（一）完善國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室指定程序
我部將根據(jù)工作需要發(fā)布通知，組織特定動(dòng)物疫病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的指定工作。符合條件并有意愿成為國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的，應(yīng)按照要求將實(shí)驗(yàn)室基本情況等材料報(bào)我部獸醫(yī)局。我部將在一定范圍內(nèi)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行公示，必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；組織各省級(jí)獸醫(yī)部門進(jìn)行定性評(píng)分；綜合公示和評(píng)分等情況，對(duì)符合條件、綜合最優(yōu)的，指定為國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室并發(fā)布名單。其他綜合條件較好，但未被指定為國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的，我部將根據(jù)需要指定為專業(yè)實(shí)驗(yàn)室并承擔(dān)特定動(dòng)物疫病檢測(cè)等相關(guān)工作，其管理參照《辦法》和本通知要求進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室年度考核評(píng)估
按照《辦法》第十條和第十一條規(guī)定，今后我部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室履行《辦法》規(guī)定職責(zé)和我部委托工作的年度考核。國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于每年一月底前將上年度工作情況報(bào)我部獸醫(yī)局。我部將組織各省級(jí)獸醫(yī)部門對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室年度工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行綜合評(píng)估。
（三）完善國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督機(jī)制
國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室未按照規(guī)定報(bào)告工作情況，或者綜合評(píng)估達(dá)不到要求，以及存在下列情形之一的，由我部獸醫(yī)局要求其整改，并視情況通報(bào)：對(duì)特定動(dòng)物疫病檢測(cè)、診斷結(jié)論出現(xiàn)重大偏差或錯(cuò)誤的；未及時(shí)完成特定動(dòng)物疫病檢測(cè)、診斷任務(wù)或者沒有按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)特定動(dòng)物疫病檢測(cè)診斷數(shù)據(jù)和分析報(bào)告的；擅自將動(dòng)物病原微生物菌（毒）種或者樣本用于產(chǎn)品開發(fā)或轉(zhuǎn)讓的；未按規(guī)定向菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)提供菌（毒）種和樣本的；未履行《辦法》所規(guī)定職責(zé)的；其他不符合我部有關(guān)規(guī)定的。
（四）對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室實(shí)行動(dòng)態(tài)名單管理
建立國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室名單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在指定和評(píng)估的基礎(chǔ)上，明確名單剔除和遞補(bǔ)工作程序。國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)需整改情況、經(jīng)整改仍不合格，或者存在下列情形之一的，我部將其從國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室名單剔除：違規(guī)違法發(fā)布動(dòng)物疫情信息，或者違法違規(guī)開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的；不再?gòu)氖绿囟▌?dòng)物疫病研究工作的；實(shí)驗(yàn)室主任發(fā)生變動(dòng)或團(tuán)隊(duì)發(fā)生重大變化，經(jīng)我部獸醫(yī)局組織評(píng)估達(dá)不到要求的。已有國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室被剔除出名單，出現(xiàn)特定動(dòng)物疫病參考實(shí)驗(yàn)室空缺的，如有相應(yīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，由我部獸醫(yī)局組織評(píng)估，擇優(yōu)指定為參考實(shí)驗(yàn)室；如無相應(yīng)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，按照《辦法》和本通知規(guī)定重新指定。
四、全面提升國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行水平
國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室所在單位負(fù)責(zé)其日常運(yùn)行管理，為其提供經(jīng)費(fèi)等必要保障，按要求聘任國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室主任，配合我部獸醫(yī)局做好管理和評(píng)估工作。國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)背景、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，為本領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人或高學(xué)術(shù)水平專家。國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全質(zhì)量及安全管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理及質(zhì)量控制；應(yīng)科學(xué)、客觀、公正地開展特定動(dòng)物疫病檢測(cè)診斷工作，對(duì)出具的檢測(cè)診斷結(jié)果負(fù)責(zé)；應(yīng)按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和我部規(guī)定開展動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)外交流合作，積極參與國(guó)際能力比對(duì)和驗(yàn)證、技術(shù)培訓(xùn)和結(jié)對(duì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂和學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)，有關(guān)對(duì)外交流合作應(yīng)納入所在單位國(guó)際交流合作工作計(jì)劃。我部將進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室開展對(duì)外交流合作的支持力度，優(yōu)先推薦為國(guó)際組織、區(qū)域組織參考實(shí)驗(yàn)室，為其參加有關(guān)國(guó)際合作項(xiàng)目創(chuàng)造條件。如相應(yīng)動(dòng)物疫病不設(shè)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室，并且確需申請(qǐng)國(guó)際組織、區(qū)域組織參考實(shí)驗(yàn)室的，其推薦程序參照《辦法》和本通知規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)部
2016年4月7日
抄送：中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院有關(guān)研究所，各有關(guān)大學(xué)、科研院所。
附件：農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理的通知（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016〕13號(hào)）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室）管理工作通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室管理的重要性
國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室是受我部委托承擔(dān)特定動(dòng)物疫病最終診斷、標(biāo)準(zhǔn)品制備、疫苗毒株推薦、防治技術(shù)研究、防控政策咨詢、防控效果評(píng)估、防控技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)外交流合作等工作的實(shí)驗(yàn)室。設(shè)立獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室是國(guó)際通行做法，是做好動(dòng)物防疫工作的重要基礎(chǔ)。做好動(dòng)物防疫工作，提升我國(guó)參與獸醫(yī)國(guó)際事務(wù)的能力和水平，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室管理工作。各省級(jí)獸醫(yī)主管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室管理的重要性，積極參與有關(guān)工作，依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管。
二、科學(xué)規(guī)劃國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室布局
我部將根據(jù)動(dòng)物防疫工作實(shí)際，參照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）法定報(bào)告疫病名錄和我國(guó)一、二、三類動(dòng)物疫病名錄，以保障全國(guó)動(dòng)物防疫工作為首要目標(biāo)，兼顧對(duì)外交流合作工作需要，按照統(tǒng)籌布局、分步推進(jìn)的原則，逐步完善國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室布局。優(yōu)先指定《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）》確定的國(guó)內(nèi)優(yōu)先防治病種國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室，逐步增加國(guó)家計(jì)劃控制和撲滅病種的國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室和其他病種國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)形成以國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室為核心，以相關(guān)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)。
三、切實(shí)加強(qiáng)國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理
完善《國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定的國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室指定和評(píng)估程序，對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動(dòng)態(tài)名單管理。
（一）完善國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室指定程序
我部將根據(jù)工作需要發(fā)布通知，組織特定動(dòng)物疫病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的指定工作。符合條件并有意愿成為國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的，應(yīng)按照要求將實(shí)驗(yàn)室基本情況等材料報(bào)我部獸醫(yī)局。我部將在一定范圍內(nèi)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行公示，必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；組織各省級(jí)獸醫(yī)部門進(jìn)行定性評(píng)分；綜合公示和評(píng)分等情況，對(duì)符合條件、綜合最優(yōu)的，指定為國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室并發(fā)布名單。其他綜合條件較好，但未被指定為國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室的，我部將根據(jù)需要指定為專業(yè)實(shí)驗(yàn)室并承擔(dān)特定動(dòng)物疫病檢測(cè)等相關(guān)工作，其管理參照《辦法》和本通知要求進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室年度考核評(píng)估
按照《辦法》第十條和第十一條規(guī)定，今后我部將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室履行《辦法》規(guī)定職責(zé)和我部委托工作的年度考核。國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于每年一月底前將上年度工作情況報(bào)我部獸醫(yī)局。我部將組織各省級(jí)獸醫(yī)部門對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室年度工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行綜合評(píng)估。
（三）完善國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督機(jī)制
國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室未按照規(guī)定報(bào)告工作情況，或者綜合評(píng)估達(dá)不到要求，以及存在下列情形之一的，由我部獸醫(yī)局要求其整改，并視情況通報(bào)：對(duì)特定動(dòng)物疫病檢測(cè)、診斷結(jié)論出現(xiàn)重大偏差或錯(cuò)誤的；未及時(shí)完成特定動(dòng)物疫病檢測(cè)、診斷任務(wù)或者沒有按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)特定動(dòng)物疫病檢測(cè)診斷數(shù)據(jù)和分析報(bào)告的；擅自將動(dòng)物病原微生物菌（毒）種或者樣本用于產(chǎn)品開發(fā)或轉(zhuǎn)讓的；未按規(guī)定向菌（毒）種保藏機(jī)構(gòu)提供菌（毒）種和樣本的；未履行《辦法》所規(guī)定職責(zé)的；其他不符合我部有關(guān)規(guī)定的。
（四）對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室實(shí)行動(dòng)態(tài)名單管理
建立國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室名單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在指定和評(píng)估的基礎(chǔ)上，明確名單剔除和遞補(bǔ)工作程序。國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)需整改情況、經(jīng)整改仍不合格，或者存在下列情形之一的，我部將其從國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室名單剔除：違規(guī)違法發(fā)布動(dòng)物疫情信息，或者違法違規(guī)開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的；不再?gòu)氖绿囟▌?dòng)物疫病研究工作的；實(shí)驗(yàn)室主任發(fā)生變動(dòng)或團(tuán)隊(duì)發(fā)生重大變化，經(jīng)我部獸醫(yī)局組織評(píng)估達(dá)不到要求的。已有國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室被剔除出名單，出現(xiàn)特定動(dòng)物疫病參考實(shí)驗(yàn)室空缺的，如有相應(yīng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，由我部獸醫(yī)局組織評(píng)估，擇優(yōu)指定為參考實(shí)驗(yàn)室；如無相應(yīng)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，按照《辦法》和本通知規(guī)定重新指定。
四、全面提升國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行水平
國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室所在單位負(fù)責(zé)其日常運(yùn)行管理，為其提供經(jīng)費(fèi)等必要保障，按要求聘任國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室主任，配合我部獸醫(yī)局做好管理和評(píng)估工作。國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)背景、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，為本領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人或高學(xué)術(shù)水平專家。國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全質(zhì)量及安全管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理及質(zhì)量控制；應(yīng)科學(xué)、客觀、公正地開展特定動(dòng)物疫病檢測(cè)診斷工作，對(duì)出具的檢測(cè)診斷結(jié)果負(fù)責(zé)；應(yīng)按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和我部規(guī)定開展動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)外交流合作，積極參與國(guó)際能力比對(duì)和驗(yàn)證、技術(shù)培訓(xùn)和結(jié)對(duì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂和學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)，有關(guān)對(duì)外交流合作應(yīng)納入所在單位國(guó)際交流合作工作計(jì)劃。我部將進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室開展對(duì)外交流合作的支持力度，優(yōu)先推薦為國(guó)際組織、區(qū)域組織參考實(shí)驗(yàn)室，為其參加有關(guān)國(guó)際合作項(xiàng)目創(chuàng)造條件。如相應(yīng)動(dòng)物疫病不設(shè)國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室，并且確需申請(qǐng)國(guó)際組織、區(qū)域組織參考實(shí)驗(yàn)室的，其推薦程序參照《辦法》和本通知規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)部
2016年4月7日
抄送：中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院有關(guān)研究所，各有關(guān)大學(xué)、科研院所。
附件：農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家獸醫(yī)參考實(shí)驗(yàn)室管理的通知（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2016〕13號(hào)）
