農業部辦公廳關于印發《無規定動物疫病區現場評審表》的通知 (農辦醫〔2008〕46號)

序號

評審內容

評    審    意    見

符

合

基本符合

不符合

不適用

存在問題及缺陷

1

區域區劃

1.1※

省級人民政府以立法或文件形式明確控制動物疫病種類、區域范圍及類型。

1.2

區域規模適度、集中連片、地理界限清楚。

1.3※

區域自然或人工屏障體系完整，能控制動物的自然進出。

1.4

進入區域的主要交通道口設有警示標志。

1.5☆

實施免疫無疫時，無疫區外沿邊界設立的緩沖區應符合要求。

1.6☆

實施非免疫無疫時，無疫區內沿邊界設立的監測區和無疫區外沿邊界設立的緩沖區，應符合技術要求。

1.7☆

制定規定動物疫病的控制規劃和實施計劃。

1.8

☆

有相應的動物疫病監測凈化方案。

2

疫病狀況

2.1☆

掌握區域內規定動物疫病歷史狀況。

2.2

了解毗鄰地區規定動物疫病歷史狀況。

2.3※

在規定時間內沒有發生規定動物疫病。

2.4※

在規定時間內無規定動物疫病病原感染，并有相應的監測記錄。

2.5☆

易感野生動物在規定時間內未監測到規定動物疫病病原。

3

基礎體系

3.1※

獸醫機構體系完整、職能明確，能夠滿足工作需要。

3.2

縣以上地方人民政府設有無疫區建設管理和重大規定動物疫病防控組織機構。

3.3☆

各級獸醫機構人員經費、工作經費和設施運轉經費全額納入財政預算。

序號

評審內容

評    審    意    見

符

合

基本符合

不符合

不適用

存在問題及缺陷

3.4

獸醫機構專業人員占有相應比例。

3.5☆

獸醫機構準確掌握轄區內動物飼養、屠宰、加工及交易等場所分布及易感動物種類、數量。

3.6

獸醫機構了解轄區內野生易感動物種類和分布。

3.7☆

實驗室體系完整，質量保證體系健全。

3.8

實驗室面積符合要求，布局合理。

3.9

實驗室具有專職的管理和技術人員，人員數量和專業技術人員的比例符合要求。

3.10

實驗室有培訓計劃并得到有效實施。

3.11☆

實驗室儀器設備的配備能滿足工作需要。

3.12

實驗室重要儀器設備的操作規范和使用記錄完整。

3.13☆

實驗室環境及設施符合生物安全要求。

3.14☆

實驗室有菌毒種管理制度。菌毒種保存場地符合要求，設專人管理，有領用批準與登記手續。

3.15

實驗室有劇毒危險藥品管理制度。毒品和易燃易爆品保存場地符合要求，設專人管理，有領用批準與登記手續。毒品使用有監督措施。

3.16☆

實驗室實驗動物的飼養管理符合生物安全要求。

3.17☆

實驗室無害化處理的場所、設施設備和管理制度健全，有專人負責。

3.18

實驗室有樣品管理、藥品試劑管理、儀器設備使用管理、實驗室安全衛生管理等制度。

3.19☆

省級實驗室具有主要規定動物疫病的病原學檢測能力，市縣級實驗室具有常發規定動物疫病的血清學檢測能力。

序號

評審內容

評    審    意    見

符

合

基本符合

不符合

不適用

存在問題及缺陷

3.20☆

實驗過程中的原始記錄、儀器使用記錄等各種記錄填寫清晰完整、真實客觀。

3.21

實驗報告規范，實驗結論表述科學、清楚。

3.22☆

實驗室有檔案管理制度，檔案規范、齊全，有專人管理。

4

預防監測

4.1☆

非免疫無規定動物疫病區在規定時間內沒有進行免疫；區域在停止免疫后，沒有引進免疫動物。

4.2☆

免疫無疫區及緩沖區易感動物按規定實施免疫。

4.3

使用符合規定的疫苗，疫苗保存、運輸、接種符合要求。

4.4

制定免疫效果監測方案并有效實施。

4.5☆

有科學、合理的規定動物疫病監測方案。

4.6※

規定動物疫病監測范圍、監測頻率和樣品數量符合要求。

4.7

對緩沖區、監測區實施強化監測。

4.8

樣品采集、保存、運輸符合要求。

4.9☆

檢測方法、診斷試劑符合規定。

4.10※

監測記錄及結果真實、完整，檢測結果按規定報告。

4.11☆

發生疫情后，疫點、疫區和受威脅區的監測符合規范要求。

5

檢疫監管

5.1

有健全的引入及過境動物的檢疫監管制度。

5.2

設有進入區域的動物及動物產品指定通道。

5.3☆

動物衛生監督機構對引入動物及動物產品實施全程監控。

5.4☆

所有進入或過境動物及動物產品必須經過指定通道，并有規范、完整的記錄。

序號

評審內容

評    審    意    見

符

合

基本符合

不符合

不適用

存在問題及缺陷

5.5※

實施動物及動物產品引入報檢制度。

5.6☆

從非無疫區輸入易感動物及具有規定動物疫病傳播風險的動物產品，應具備相關準引手續，易感動物經隔離檢疫合格。

5.7

畜禽標識符合《畜禽標識及養殖檔案管理辦法》規定。

5.8

區域內流通的動物及動物產品附有檢疫證明、畜禽標識、驗訖標志。

5.9

動物及動物產品追溯制度完善并有效實施。

5.10※

進入區域的主要交通道口設有動物衛生監督檢查站。

5.11

動物衛生監督檢查站設施齊全，制度完善并有效實施。

5.12

動物衛生監督檢查站能夠對染疫動物、動物產品、廢棄物等進行無害化處理。

5.13

動物衛生監督檢查站查證驗物和消毒等記錄完整規范。

5.14

隔離場選址、布局符合動物防疫條件要求，取得動物防疫條件合格證。

5.15

動物隔離場設施設備齊全，運行良好。

5.16

隔離場有完善的隔離、飼養、消毒、檢疫、無害化處理等制度。

5.17

動物隔離期間管理符合規范，動物隔離時間不少于規定的期限，隔離觀察記錄完整規范。

5.18

動物隔離場定期向當地和省級動物衛生監督機構報告工作情況。

5.19

無害化處理場選址符合動物防疫條件要求，取得動物防疫條件合格證。

5.20☆

無害化處理場具備相關設施設備，滿足無害化處理的要求。

序號

評審內容

評    審    意    見

符

合

基本符合

不符合

不適用

存在問題及缺陷

5.21

無害化處理場消毒制度健全，采用的方法及藥品符合要求。

5.22

無害化處理場建立并落實人員安全防護管理制度和措施。

5.23

無害化處理場檔案齊全，記錄規范完整。

5.24☆

活動物交易市場符合動物防疫要求，有動物檢疫、消毒等制度和措施。

5.25

動物衛生監督機構能對活動物交易市場實施有效的檢疫監管。

5.26

活動物交易市場禁止交易來自非無疫區的相關易感動物。

5.27☆

屠宰場選址、布局、設施設備符合動物防疫條件要求，取得動物防疫條件合格證。

5.28

屠宰場屠宰、加工、檢疫、消毒等制度健全。

5.29☆

屠宰場有動物衛生監督機構派駐的人員負責檢疫。

5.30

屠宰場禁止屠宰來自非無疫區的相關易感動物。

5.31☆

屠宰動物按規定實施宰前、宰后檢疫，出具動物產品檢疫合格證明并加蓋檢疫驗訖印章。

5.32

屠宰場各種記錄規范齊全，有專人登記和保管。

5.33☆

養殖場選址、布局、設施設備符合動物防疫條件要求，取得動物防疫條件合格證，并取得備案代碼。

5.34

養殖場建立各種防疫制度，包括消毒、免疫、監測、畜禽標識及人員與車輛出入制度，規定動物疫病登記和疫情報告制度，無害化處理制度等。

5.35

養殖場配有與其生產規模相適應的獸醫人員。飼養人員、獸醫人員應定期進行健康檢查并持有健康證明。

序號

評審內容

評    審    意    見

符

合

基本符合

不符合

不適用

存在問題及缺陷

5.36☆

養殖場的獸藥、飼料、疫苗使用、官方采樣及監測、無害化處理、消毒等記錄規范完整。

6

疫情管理

6.1☆

省、市、縣有負責動物疫情管理的機構，有固定的辦公場所和交通、通訊工具，疫情報告設施設備齊全，配備專人負責疫情報告管理工作，各級疫情報告系統有效運行。

6.2

按規定程序報告疫情，疫情報告及處理檔案記錄完整。

6.3

疫情確認符合規定程序，且記錄完整。

6.4

有動物疫情報告的監督、核查制度。

6.5

普及疫情報告制度及相關知識。飼養、經營、屠宰、加工、貯藏和運輸動物及其產品的從業人員了解和掌握疫情報告內容及途徑。

6.6☆

各級政府制定規定動物疫病的應急預案。

6.7※

應急所需的緊急免疫、撲殺補償等經費納入財政預算，明確撲殺補償方案。

6.8☆

應急處置的物資及設施設備儲備充足。

6.9

各級政府組建了疫情應急預備隊，舉行過疫情應急反應演練。

6.10☆

發生疫情時，能夠按規定劃分疫點、疫區、受威脅區，及時發布封鎖令，解除封鎖和解除疫情符合規定。

6.11☆

發生疫情時，疫點、疫區、受威脅區所采取的應急處置措施符合應急處置規定。

6.12

疫情發生后，動物疫病預防控制機構能夠有效實施規定動物疫病流行病學調查。

6.13

規定動物疫病流行病學調查分析報告科學真實。

6.14

定期開展風險評估工作，并根據結果進行整改。