民盟中央：
您黨派提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善我國標(biāo)準(zhǔn)制修訂體系的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、已開展工作情況
我局高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。近年來，我局堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進(jìn)、科學(xué)管理、服務(wù)發(fā)展”的理念，以建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系為中心，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，推動標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡。組織對11224項(xiàng)現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評估清理，除少數(shù)例外領(lǐng)域，強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)已廢止或轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)按照力爭一個領(lǐng)域有1-2項(xiàng)通用標(biāo)準(zhǔn)，管住管好若干類產(chǎn)品和服務(wù)的原則，優(yōu)先制定通用型強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系整體呈現(xiàn)“單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面寬，總體數(shù)量少而精”的特點(diǎn)，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量將穩(wěn)中有降，覆蓋面會越來越大、越來越全。截至2018年底，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由3600多項(xiàng)減少到2111項(xiàng)。今后一段時間，將持續(xù)開展強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的整合修訂工作。
（二）開展推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審。按照“廢止一批、轉(zhuǎn)化一批、修訂一批”的目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)委組織開展了推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審，對現(xiàn)行的10萬余項(xiàng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及制修訂計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了全面集中復(fù)審。經(jīng)復(fù)審，確定了需要廢止的國家標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃2355項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃4886項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃5130項(xiàng)。上述復(fù)審結(jié)論正在落實(shí)，國家標(biāo)準(zhǔn)滯后和交叉重復(fù)矛盾問題得到初步解決，促進(jìn)了推薦性標(biāo)準(zhǔn)存量的優(yōu)化，進(jìn)一步縮減了推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模，提高了標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性和適用性。
（三）推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。我國一貫高度重視國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接工作，從1982年我國開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作以來，不斷推進(jìn)采標(biāo)工作，提高我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致化程序。截至2018年底，我國逾萬項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中采用ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我國積極推進(jìn)消費(fèi)品、裝備制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，明確提出國際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化率在消費(fèi)品領(lǐng)域達(dá)到95%、裝備制造業(yè)達(dá)到90%的目標(biāo)，并制定措施，積極推進(jìn)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。消費(fèi)品領(lǐng)域輕工和紡織行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率已分別達(dá)到86%和94%，裝備制造領(lǐng)域土方機(jī)械、林業(yè)機(jī)械等國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。
（四）強(qiáng)化國家標(biāo)準(zhǔn)制定過程管理。建立并實(shí)施了技術(shù)委員會委員聯(lián)名申報制度，對獲5名及以上委員支持的國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃申報項(xiàng)目，技術(shù)委員會必須提出處理建議并組織委員進(jìn)行審議。建立國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見平臺，將公開征求意見環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)制修訂系統(tǒng)，建立網(wǎng)上統(tǒng)一公開征求意見平臺，為企業(yè)特別是中小企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定提供便利渠道，確保國家標(biāo)準(zhǔn)制定的公開透明。
二、下一步工作
我局將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作措施，推進(jìn)支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
（一）強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。組織開展國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化情況調(diào)研，了解我國轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的需求，摸清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，編制國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動計(jì)劃，提出今后一段時期重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目清單，支持開展相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加快推動我國重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)評估。進(jìn)一步完善國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評審制度，強(qiáng)化對擬立項(xiàng)項(xiàng)目必要性、適用性和可行性的評估，同時，強(qiáng)化對擬立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)成熟度的把關(guān)，確保從源頭上把好“入口關(guān)”。建立立項(xiàng)項(xiàng)目評估復(fù)議制度，保證重要急需標(biāo)準(zhǔn)及時立項(xiàng)。
（三）壓縮國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期。開展對技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期的專項(xiàng)考核，不斷提升技術(shù)委員會工作能力和工作時效。確保國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期在上半年壓縮至36個月的基礎(chǔ)上，到今年年底壓縮到30個月，明年年底實(shí)現(xiàn)24個月改革目標(biāo)要求。同時，對2015年以前的2600余項(xiàng)未完成的項(xiàng)目，分批組織專項(xiàng)清理，重新進(jìn)行評估，及時終止制定必要性不足和短期內(nèi)無法完成的項(xiàng)目。
（四）完善相關(guān)規(guī)章制度。推動《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《國家標(biāo)準(zhǔn)樣品管理辦法》盡早出臺，啟動《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》修訂工作，通過完善規(guī)章制度，將形成的好做法好機(jī)制以制度的方式固化下來，形成長效機(jī)制。
抄送：全國政協(xié)提案委員會(5)，國務(wù)院辦公廳。
聯(lián)系部門及電話：市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司 010-82262906
您黨派提出的《關(guān)于進(jìn)一步完善我國標(biāo)準(zhǔn)制修訂體系的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、已開展工作情況
我局高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。近年來，我局堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進(jìn)、科學(xué)管理、服務(wù)發(fā)展”的理念，以建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系為中心，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，推動標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
（一）開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡。組織對11224項(xiàng)現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評估清理，除少數(shù)例外領(lǐng)域，強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)已廢止或轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)按照力爭一個領(lǐng)域有1-2項(xiàng)通用標(biāo)準(zhǔn)，管住管好若干類產(chǎn)品和服務(wù)的原則，優(yōu)先制定通用型強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系整體呈現(xiàn)“單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面寬，總體數(shù)量少而精”的特點(diǎn)，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量將穩(wěn)中有降，覆蓋面會越來越大、越來越全。截至2018年底，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由3600多項(xiàng)減少到2111項(xiàng)。今后一段時間，將持續(xù)開展強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的整合修訂工作。
（二）開展推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審。按照“廢止一批、轉(zhuǎn)化一批、修訂一批”的目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)委組織開展了推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審，對現(xiàn)行的10萬余項(xiàng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及制修訂計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了全面集中復(fù)審。經(jīng)復(fù)審，確定了需要廢止的國家標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃2355項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃4886項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃5130項(xiàng)。上述復(fù)審結(jié)論正在落實(shí)，國家標(biāo)準(zhǔn)滯后和交叉重復(fù)矛盾問題得到初步解決，促進(jìn)了推薦性標(biāo)準(zhǔn)存量的優(yōu)化，進(jìn)一步縮減了推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模，提高了標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)性和適用性。
（三）推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。我國一貫高度重視國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接工作，從1982年我國開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作以來，不斷推進(jìn)采標(biāo)工作，提高我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致化程序。截至2018年底，我國逾萬項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中采用ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我國積極推進(jìn)消費(fèi)品、裝備制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，明確提出國際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化率在消費(fèi)品領(lǐng)域達(dá)到95%、裝備制造業(yè)達(dá)到90%的目標(biāo)，并制定措施，積極推進(jìn)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。消費(fèi)品領(lǐng)域輕工和紡織行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率已分別達(dá)到86%和94%，裝備制造領(lǐng)域土方機(jī)械、林業(yè)機(jī)械等國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上。
（四）強(qiáng)化國家標(biāo)準(zhǔn)制定過程管理。建立并實(shí)施了技術(shù)委員會委員聯(lián)名申報制度，對獲5名及以上委員支持的國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃申報項(xiàng)目，技術(shù)委員會必須提出處理建議并組織委員進(jìn)行審議。建立國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見平臺，將公開征求意見環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)制修訂系統(tǒng)，建立網(wǎng)上統(tǒng)一公開征求意見平臺，為企業(yè)特別是中小企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定提供便利渠道，確保國家標(biāo)準(zhǔn)制定的公開透明。
二、下一步工作
我局將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作措施，推進(jìn)支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
（一）強(qiáng)化國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。組織開展國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化情況調(diào)研，了解我國轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的需求，摸清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，編制國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動計(jì)劃，提出今后一段時期重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目清單，支持開展相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加快推動我國重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)評估。進(jìn)一步完善國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評審制度，強(qiáng)化對擬立項(xiàng)項(xiàng)目必要性、適用性和可行性的評估，同時，強(qiáng)化對擬立項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)成熟度的把關(guān)，確保從源頭上把好“入口關(guān)”。建立立項(xiàng)項(xiàng)目評估復(fù)議制度，保證重要急需標(biāo)準(zhǔn)及時立項(xiàng)。
（三）壓縮國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期。開展對技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期的專項(xiàng)考核，不斷提升技術(shù)委員會工作能力和工作時效。確保國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期在上半年壓縮至36個月的基礎(chǔ)上，到今年年底壓縮到30個月，明年年底實(shí)現(xiàn)24個月改革目標(biāo)要求。同時，對2015年以前的2600余項(xiàng)未完成的項(xiàng)目，分批組織專項(xiàng)清理，重新進(jìn)行評估，及時終止制定必要性不足和短期內(nèi)無法完成的項(xiàng)目。
（四）完善相關(guān)規(guī)章制度。推動《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《國家標(biāo)準(zhǔn)樣品管理辦法》盡早出臺，啟動《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》修訂工作，通過完善規(guī)章制度，將形成的好做法好機(jī)制以制度的方式固化下來，形成長效機(jī)制。
抄送：全國政協(xié)提案委員會(5)，國務(wù)院辦公廳。
聯(lián)系部門及電話：市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司 010-82262906
