喬曉玲委員：
您提出的《關(guān)于完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范其電商發(fā)展的提案》收悉，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部的辦理意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建和完善工作，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)線上線下共同健康發(fā)展，對(duì)于保障消費(fèi)者的食品安全、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高質(zhì)量食品的需求起到了不可或缺的技術(shù)支撐作用。
一、已開(kāi)展的主要工作
（一）食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。近些年，在完成分散在各部門(mén)（行業(yè)）5000余項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)集中清理工作的同時(shí)，衛(wèi)生健康委與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等相關(guān)部門(mén)密切合作，注重標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，加快制定、修訂重點(diǎn)亟需的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，已公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1260項(xiàng)，涉及2萬(wàn)多項(xiàng)指標(biāo)，包括通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、檢驗(yàn)方法四大類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋人民群眾日常消費(fèi)的所有食品品種，涵蓋從農(nóng)田到餐桌等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求，基本適應(yīng)食品安全監(jiān)管需要。
（二）食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理。根據(jù)原衛(wèi)生計(jì)生委公布的食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清理整合結(jié)論，市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）開(kāi)展了現(xiàn)行食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析研究工作。為確保食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，優(yōu)化食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，在前期研究的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）制定發(fā)布的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的1500多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及近500項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃進(jìn)行全面系統(tǒng)清理。清理主要是基于兩個(gè)方面的原則開(kāi)展，一是根據(jù)《食品安全法》，明確食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不涉及食品安全內(nèi)容和指標(biāo)；二是根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》，明確食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定重點(diǎn)為基礎(chǔ)通用和技術(shù)引領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)信息化和冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂。市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)信息化和冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展，取得了明顯成效。一是不斷加大食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作力度。圍繞糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)、果品等產(chǎn)品的質(zhì)量及檢驗(yàn)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)746項(xiàng)；圍繞糧食安全和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，針對(duì)大宗糧食作物、優(yōu)勢(shì)和特色果蔬和畜禽制定了產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括主要農(nóng)作物品種真實(shí)性鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）1000余項(xiàng)；圍繞重大動(dòng)植物疫病防治，針對(duì)禽流感、口蹄疫等制定了一批動(dòng)植物疫病測(cè)報(bào)和診治標(biāo)準(zhǔn)；圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、生產(chǎn)過(guò)程控制，制定了轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)與檢測(cè)、外來(lái)生物入侵防控、產(chǎn)地環(huán)境、過(guò)程控制技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。二是加快農(nóng)業(yè)信息化和冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)研制。成立了農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)組織，加強(qiáng)對(duì)蔬菜、果品、禽蛋、水產(chǎn)、肉類(lèi)等易腐農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、包裝、低溫貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)和專(zhuān)有設(shè)施裝備等方面標(biāo)準(zhǔn)研究工作。三是大力加強(qiáng)宣貫工作。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定工作的同時(shí)，通過(guò)多種形式和渠道，加大了標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹，普及了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)了各環(huán)節(jié)主體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制的重視，提升了各主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制特別是冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策。2016年至今，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極參與推動(dòng)制定了《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕29號(hào)），會(huì)同發(fā)展改革委等部門(mén)共同印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，會(huì)同商務(wù)部出臺(tái)了《關(guān)于深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的通知》。按照2018年6月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)部署要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，目前正在起草實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村工程的指導(dǎo)意見(jiàn)和方案。
（四）網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管。根據(jù)《食品安全法》，為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品交易行為，2016年7月，原食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號(hào)）。該辦法中明確了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任義務(wù)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為的核查處置要求，提出了食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及個(gè)人銷(xiāo)售者入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)和記錄的信息要求。
二、下一步工作考慮
我們贊同您提出的加大制定食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、電商發(fā)展等建議。在今后的工作中，將圍繞保障食品消費(fèi)安全、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加大食品、食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)力度，推動(dòng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)范發(fā)展，打造促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
（一）全面加快完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，修訂完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度，加快制定、修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施相銜接。實(shí)施《加快完善農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系行動(dòng)方案》，編制獸藥殘留、屠宰畜禽檢驗(yàn)規(guī)程、轉(zhuǎn)基因生物安全、飼料安全等標(biāo)準(zhǔn)工作方案，加快制定農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰、飼料安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。
著力構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌全覆蓋、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。一是健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與使用技術(shù)規(guī)范。根據(jù)我國(guó)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料與飼料添加劑等投入品中新品種/新型產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用情況，加快補(bǔ)充完善相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范以及合理使用準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要，把制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性措施，加快啟動(dòng)研究建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)，制定全國(guó)行業(yè)通則類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方、團(tuán)體、企業(yè)制定產(chǎn)品分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以及主要農(nóng)產(chǎn)品品種真實(shí)性鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。三是推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工及冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)市場(chǎng)需求，加快推動(dòng)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)產(chǎn)品包裝、田頭冷庫(kù)及冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“減損、提質(zhì)、增效”。重點(diǎn)健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、提升信息化水平、加快技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用、加大行業(yè)監(jiān)管力度、創(chuàng)新管理體制機(jī)制、完善政策支持體系等方面，推動(dòng)完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。四是參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。積極參加國(guó)際食品法典委員會(huì)、國(guó)際植物保護(hù)公約、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)借鑒和應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和管理經(jīng)驗(yàn)。參與或牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，防范貿(mào)易壁壘，維護(hù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易利益。
（三）切實(shí)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
繼續(xù)督促各地嚴(yán)格按照《食品安全法》《電子商務(wù)法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律規(guī)章要求，監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者依法履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售線上線下質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
您提出的《關(guān)于完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范其電商發(fā)展的提案》收悉，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部的辦理意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)展食品及食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建和完善工作，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)線上線下共同健康發(fā)展，對(duì)于保障消費(fèi)者的食品安全、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高質(zhì)量食品的需求起到了不可或缺的技術(shù)支撐作用。
一、已開(kāi)展的主要工作
（一）食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。近些年，在完成分散在各部門(mén)（行業(yè)）5000余項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)集中清理工作的同時(shí)，衛(wèi)生健康委與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等相關(guān)部門(mén)密切合作，注重標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，加快制定、修訂重點(diǎn)亟需的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，已公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1260項(xiàng)，涉及2萬(wàn)多項(xiàng)指標(biāo)，包括通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、檢驗(yàn)方法四大類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋人民群眾日常消費(fèi)的所有食品品種，涵蓋從農(nóng)田到餐桌等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求，基本適應(yīng)食品安全監(jiān)管需要。
（二）食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理。根據(jù)原衛(wèi)生計(jì)生委公布的食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清理整合結(jié)論，市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）開(kāi)展了現(xiàn)行食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析研究工作。為確保食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，優(yōu)化食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，在前期研究的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）制定發(fā)布的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的1500多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及近500項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃進(jìn)行全面系統(tǒng)清理。清理主要是基于兩個(gè)方面的原則開(kāi)展，一是根據(jù)《食品安全法》，明確食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不涉及食品安全內(nèi)容和指標(biāo)；二是根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》，明確食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定重點(diǎn)為基礎(chǔ)通用和技術(shù)引領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)信息化和冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂。市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)信息化和冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展，取得了明顯成效。一是不斷加大食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作力度。圍繞糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)、果品等產(chǎn)品的質(zhì)量及檢驗(yàn)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)746項(xiàng)；圍繞糧食安全和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，針對(duì)大宗糧食作物、優(yōu)勢(shì)和特色果蔬和畜禽制定了產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括主要農(nóng)作物品種真實(shí)性鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等）1000余項(xiàng)；圍繞重大動(dòng)植物疫病防治，針對(duì)禽流感、口蹄疫等制定了一批動(dòng)植物疫病測(cè)報(bào)和診治標(biāo)準(zhǔn)；圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、生產(chǎn)過(guò)程控制，制定了轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)與檢測(cè)、外來(lái)生物入侵防控、產(chǎn)地環(huán)境、過(guò)程控制技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。二是加快農(nóng)業(yè)信息化和冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)研制。成立了農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)組織，加強(qiáng)對(duì)蔬菜、果品、禽蛋、水產(chǎn)、肉類(lèi)等易腐農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、包裝、低溫貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)和專(zhuān)有設(shè)施裝備等方面標(biāo)準(zhǔn)研究工作。三是大力加強(qiáng)宣貫工作。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定工作的同時(shí)，通過(guò)多種形式和渠道，加大了標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹，普及了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)了各環(huán)節(jié)主體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制的重視，提升了各主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制特別是冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。四是推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策。2016年至今，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極參與推動(dòng)制定了《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕29號(hào)），會(huì)同發(fā)展改革委等部門(mén)共同印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，會(huì)同商務(wù)部出臺(tái)了《關(guān)于深化農(nóng)商協(xié)作大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的通知》。按照2018年6月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)部署要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，目前正在起草實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村工程的指導(dǎo)意見(jiàn)和方案。
（四）網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管。根據(jù)《食品安全法》，為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品交易行為，2016年7月，原食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號(hào)）。該辦法中明確了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任義務(wù)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為的核查處置要求，提出了食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及個(gè)人銷(xiāo)售者入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)和記錄的信息要求。
二、下一步工作考慮
我們贊同您提出的加大制定食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、電商發(fā)展等建議。在今后的工作中，將圍繞保障食品消費(fèi)安全、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加大食品、食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)力度，推動(dòng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)范發(fā)展，打造促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
（一）全面加快完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，修訂完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度，加快制定、修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施相銜接。實(shí)施《加快完善農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系行動(dòng)方案》，編制獸藥殘留、屠宰畜禽檢驗(yàn)規(guī)程、轉(zhuǎn)基因生物安全、飼料安全等標(biāo)準(zhǔn)工作方案，加快制定農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰、飼料安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。
著力構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌全覆蓋、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。一是健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與使用技術(shù)規(guī)范。根據(jù)我國(guó)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料與飼料添加劑等投入品中新品種/新型產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用情況，加快補(bǔ)充完善相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范以及合理使用準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要，把制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性措施，加快啟動(dòng)研究建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)，制定全國(guó)行業(yè)通則類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方、團(tuán)體、企業(yè)制定產(chǎn)品分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以及主要農(nóng)產(chǎn)品品種真實(shí)性鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。三是推進(jìn)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工及冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)市場(chǎng)需求，加快推動(dòng)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)產(chǎn)品包裝、田頭冷庫(kù)及冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“減損、提質(zhì)、增效”。重點(diǎn)健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、提升信息化水平、加快技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用、加大行業(yè)監(jiān)管力度、創(chuàng)新管理體制機(jī)制、完善政策支持體系等方面，推動(dòng)完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。四是參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。積極參加國(guó)際食品法典委員會(huì)、國(guó)際植物保護(hù)公約、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)借鑒和應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和管理經(jīng)驗(yàn)。參與或牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，防范貿(mào)易壁壘，維護(hù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易利益。
（三）切實(shí)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
繼續(xù)督促各地嚴(yán)格按照《食品安全法》《電子商務(wù)法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律規(guī)章要求，監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者依法履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售線上線下質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
