(2016年9月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2016年9月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會公告第31號公布 自2016年11月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強畜禽屠宰管理,保證畜禽產(chǎn)品質量安全,保障公眾身體健康、生命安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事畜禽屠宰及其監(jiān)督管理的,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱畜禽,是指牛、羊、馬、雞、鴨、鵝等家畜和家禽;所稱畜禽產(chǎn)品,是指屠宰后未經(jīng)加工的畜禽胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄等。
第四條 自治區(qū)實行畜禽定點屠宰、集中檢疫制度。
除個人自宰自食外,任何單位和個人不得在非定點屠宰場所從事畜禽屠宰活動。
鼓勵個人自宰自食的畜禽在定點屠宰場所進行屠宰。
畜禽屠宰檢疫、檢驗及其監(jiān)督,依照《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國食品安全法》執(zhí)行。
第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下設置的小型屠宰點,由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出審查意見,經(jīng)縣級人民政府審定,報州、市人民政府、地區(qū)行政公署批準。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護等有關部門在各自職責范圍內,履行畜禽屠宰監(jiān)督管理的相關職責。
第六條 自治區(qū)根據(jù)國家規(guī)定,結合畜禽定點屠宰廠(場)的規(guī)模、生產(chǎn)技術條件以及質量安全狀況,指導推行畜禽定點屠宰廠(場)分級管理制度;鼓勵、支持畜禽定點屠宰廠(場)進行技術改造、創(chuàng)新,建立科學的質量安全管理體系,實行規(guī)模化、工廠化、機械化、清潔化管理。
第七條 縣級以上人民政府應當加強對畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領導,加強行政執(zhí)法隊伍建設和設施建設,將畜禽屠宰監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級財政預算,并及時協(xié)調、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大事項。
第二章 畜禽定點屠宰廠(場)、點的設置
第八條 自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門會同食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護等有關部門,按照合理布局、適當集中、有利流通、方便居民、保護環(huán)境的原則,編制自治區(qū)畜禽定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準后,向社會公布。
第九條 建立畜禽定點屠宰廠(場)的,應當向畜禽定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃區(qū)域的州、市(地)畜牧獸醫(yī)行政主管部門提交書面申請。州、市(地)畜牧獸醫(yī)行政主管部門自收到申請之日起20日內,會同食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護等有關部門,依照本條例第十條規(guī)定進行審查,并將審查意見報送自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門。
自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門自收到審查意見之日起20日內,對符合條件的,作出批準決定,并頒發(fā)畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌;對不符合條件的,作出不予批準決定,并依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定向申請人告知不予批準的依據(jù)、理由等。
第十條 畜禽定點屠宰廠(場)應當具備下列條件:
(一)水源與屠宰規(guī)模相適應,水質符合國家標準;
(二)待宰間、屠宰間、急宰間和屠宰、冷藏設施、設備、運載工具以及檢驗設備、消毒設施、消毒藥品和污染物處理設施符合國家標準或者有關規(guī)定;
?。ㄈ┎『π笄菀约靶笄莓a(chǎn)品無害化處理設施符合國家標準或者有關規(guī)定;
?。ㄋ模┮婪ㄈ〉脛游锓酪邨l件合格證;
?。ㄎ澹┤馄菲焚|檢驗人員符合國家和自治區(qū)要求的條件,畜禽屠宰技術人員依法取得健康證明;
?。┯糜谇逭媸称返男笄萃涝祝瑧敺稀缎陆S吾爾自治區(qū)清真食品管理條例》的規(guī)定;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 經(jīng)批準建立的畜禽定點屠宰廠(場),由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門及時向社會公布。
第十二條 畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌、肉品品質檢驗章和肉品品質檢驗合格標志,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一式樣。
畜禽定點屠宰廠(場)、點應當將依法取得的畜禽定點屠宰標志牌掛放于廠(場)、點的顯著位置。
畜禽檢疫證明、檢疫標志由自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依據(jù)國家有關規(guī)定統(tǒng)一式樣。
任何單位和個人不得涂改、倒賣、出借、出租、轉讓畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌;不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下設置的小型屠宰點,應當符合以下條件:
?。ㄒ唬┑靥幤?、居住分散、交通不便、屠宰量較??;
?。ǘ┬笄莓a(chǎn)品僅限于向當?shù)厥袌龉?br>
?。ㄈ┯泄潭ǖ耐涝讏鏊?br>
(四)有依法取得健康證明的畜禽屠宰人員;
?。ㄎ澹┚邆浠镜男l(wèi)生條件;
?。┮婪ㄈ〉脛游锓酪邨l件合格證;
?。ㄆ撸﹪曳伞⒎ㄒ?guī)及強制性標準規(guī)定的其他條件。
按照前款規(guī)定批準設置的小型屠宰點,由縣級人民政府向社會公布。
第三章 畜禽屠宰和監(jiān)督管理
第十四條 畜禽定點屠宰廠(場)、點屠宰畜禽,應當如實記錄屠宰的畜禽來源、畜禽產(chǎn)品流向及其數(shù)量。記錄保存期限不得少于2年。
第十五條 畜禽定點屠宰廠(場)、點屠宰的畜禽,應當依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格,并附具檢疫證明、加施檢疫標志。
第十六條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》和國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對畜禽、畜禽產(chǎn)品實施檢疫。
第十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應當按照國家規(guī)定的肉品品質檢驗規(guī)程進行檢驗。肉品品質檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗。檢驗內容包括健康狀況、傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病、注水或者注入其他物質、有害物質、有害腺體以及國家規(guī)定的其他檢驗項目。
肉品品質檢驗人員實行持證上崗制度。檢驗人員應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,依照食品安全標準和檢驗規(guī)范對肉品進行檢驗,出具檢驗報告,并對檢驗報告負責。
第十八條 畜禽定點屠宰廠(場)、點應當建立肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當與畜禽屠宰同步進行,如實記錄屠宰時間、檢驗時間、檢驗標準、檢驗結果以及檢驗人員。記錄保存期限不得少于2年。
畜禽定點屠宰廠(場)、點對肉品品質檢驗合格的畜禽產(chǎn)品,應當加蓋肉品品質檢驗合格印章,或者附具肉品品質檢驗合格標志;對檢驗不合格的,應當在肉品品質檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定處理,并如實記錄處理情況。處理情況記錄保存期限不得少于2年。
第十九條 畜禽定點屠宰廠(場)、點對病害畜禽及畜禽產(chǎn)品,應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者畜牧獸醫(yī)行政主管部門的監(jiān)督下,按照國家標準或者有關規(guī)定進行無害化處理。
進行無害化處理的費用和損失,由縣級以上人民政府按照國家和自治區(qū)規(guī)定給予補助。
第二十條 畜禽定點屠宰廠(場)、點對未能及時銷售出廠(場)的畜禽產(chǎn)品,應當采取冷凍或者冷藏等措施儲存。
第二十一條 禁止對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質。
禁止屠宰注水或者注入其他物質的畜禽。
禁止銷售注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產(chǎn)品。
禁止使用注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產(chǎn)品加工食品。
禁止屠宰獸藥殘留超標和含有禁用藥物的畜禽。
第二十二條 任何單位和個人不得為未經(jīng)定點違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所、畜禽產(chǎn)品儲存設施等條件,不得為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所等便利條件。
第二十三條 從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人,以及餐飲服務經(jīng)營者、集體伙食單位,其銷售、使用的畜禽產(chǎn)品,必須是畜禽定點屠宰廠(場)、點經(jīng)畜禽檢疫、肉品品質檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
禁止銷售未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品。
第二十四條 畜禽定點屠宰廠(場)、點應當建立產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合安全標準時,應當立即停止生產(chǎn),向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品,并向當?shù)乜h級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門報告。
畜禽定點屠宰廠(場)、點對召回的產(chǎn)品應當采取無害化處理、銷毀等措施。
第二十五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門和有關行政機關應當依法履行職責,加強對畜禽屠宰活動的日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查時執(zhí)法人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件。
被檢查的單位和個人應當給予支持和配合,不得刁難、拒絕或者以威脅、暴力等方式阻礙監(jiān)督檢查。
第二十六條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當建立舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報,并及時依法處理。
第四章 法律責任
第二十七條 未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門予以取締,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具、設備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下罰款;屠宰注水或者注入其他物質的畜禽,以及對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質的,從重處罰。
冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌的,適用前款規(guī)定處罰。
第二十八條 畜禽定點屠宰廠(場)涂改、倒賣、出借、出租、轉讓畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌的,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十九條 畜禽定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正,并處2萬元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓,并對主要負責人處5000元以上1萬元以下罰款:
(一)屠宰畜禽不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求的;
?。ǘ┪慈鐚嵱涗浲涝椎男笄輥碓?、畜禽產(chǎn)品流向及其數(shù)量的;
(三)未建立或者實施肉品品質檢驗管理制度的;
?。ㄋ模θ馄菲焚|檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品,未按照國家有關規(guī)定處理并如實記錄處理情況的;
?。ㄎ澹┫蛭唇?jīng)定點違法從事畜禽屠宰活動的單位和個人提供畜禽屠宰場所、畜禽產(chǎn)品儲存設施等條件的;
?。┟髦藢π笄?、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質,為其提供場所等便利條件的。
其他單位和個人有前款第五項、第六項情形之一的,責令限期改正,對單位處2萬元以上5萬元以下罰款;對個人處5000元以上1萬元以下罰款。
小型畜禽定點屠宰點有第一款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項情形之一的,由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正,視情節(jié)輕重可以并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。
第三十條 畜禽定點屠宰廠(場)銷售未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令停業(yè)整頓,沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得,處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,并對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格。
第三十一條 畜禽定點屠宰廠(場)對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產(chǎn)品、工具、設備和違法所得,處貨值金額3倍以上5倍以下罰款,并對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格。
第三十二條 畜禽定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質的畜禽的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正,沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格。
第三十三條 從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人,以及餐飲服務經(jīng)營者、集體伙食單位,其銷售、使用的畜禽產(chǎn)品,有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收尚未銷售、使用的畜禽產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處1萬元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證(照)機關吊銷有關證照:
(一)非畜禽定點屠宰廠(場)、點屠宰的;
?。ǘ┪唇?jīng)肉品品質檢驗或者檢驗不合格的;
?。ㄈ┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|的。
第三十四條 小型屠宰點違反本條例規(guī)定,屠宰未取得檢疫證明、病死病害、注水或者注入其他物質的畜禽的,或者屠宰后注水或者注入其他物質的,以及未按照規(guī)定超出限定的區(qū)域銷售的,由縣級人民政府畜牧行政主管部門責令停止違法行為,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品,視情節(jié)輕重可以并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。
第三十五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠(場)、點不再具備本條例規(guī)定條件的,應當責令限期整改;逾期仍達不到本條例規(guī)定條件的,由原發(fā)證機關取消定點屠宰廠(場)、點資格。
第三十六條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門、有關部門及其工作人員有下列行為之一的,由本單位、上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管領導和其他直接責任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定程序、條件審查、批準定點屠宰廠(場)、點的;
(二)未依法履行職責,造成畜禽產(chǎn)品質量安全事故的;
(三)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法屠宰、經(jīng)營行為不查處的;
?。ㄋ模┎灰婪男袡z疫職責、檢驗監(jiān)管職責,造成違法屠宰或者不合格畜禽產(chǎn)品流通的;
?。ㄎ澹╇[瞞畜禽產(chǎn)品質量安全事故不報的;
(六)其他濫用職權、徇私舞弊、瀆職失職的行為。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;應當給予處罰或者處分的其他行為,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第三十八條 生豬屠宰及其監(jiān)督管理,依照國務院《生豬屠宰管理條例》執(zhí)行。生豬小型屠宰點的設立、審批、管理參照本條例有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本條例自2009年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為了加強畜禽屠宰管理,保證畜禽產(chǎn)品質量安全,保障公眾身體健康、生命安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事畜禽屠宰及其監(jiān)督管理的,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱畜禽,是指牛、羊、馬、雞、鴨、鵝等家畜和家禽;所稱畜禽產(chǎn)品,是指屠宰后未經(jīng)加工的畜禽胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄等。
第四條 自治區(qū)實行畜禽定點屠宰、集中檢疫制度。
除個人自宰自食外,任何單位和個人不得在非定點屠宰場所從事畜禽屠宰活動。
鼓勵個人自宰自食的畜禽在定點屠宰場所進行屠宰。
畜禽屠宰檢疫、檢驗及其監(jiān)督,依照《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國食品安全法》執(zhí)行。
第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下設置的小型屠宰點,由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出審查意見,經(jīng)縣級人民政府審定,報州、市人民政府、地區(qū)行政公署批準。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護等有關部門在各自職責范圍內,履行畜禽屠宰監(jiān)督管理的相關職責。
第六條 自治區(qū)根據(jù)國家規(guī)定,結合畜禽定點屠宰廠(場)的規(guī)模、生產(chǎn)技術條件以及質量安全狀況,指導推行畜禽定點屠宰廠(場)分級管理制度;鼓勵、支持畜禽定點屠宰廠(場)進行技術改造、創(chuàng)新,建立科學的質量安全管理體系,實行規(guī)模化、工廠化、機械化、清潔化管理。
第七條 縣級以上人民政府應當加強對畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領導,加強行政執(zhí)法隊伍建設和設施建設,將畜禽屠宰監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級財政預算,并及時協(xié)調、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大事項。
第二章 畜禽定點屠宰廠(場)、點的設置
第八條 自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門會同食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護等有關部門,按照合理布局、適當集中、有利流通、方便居民、保護環(huán)境的原則,編制自治區(qū)畜禽定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準后,向社會公布。
第九條 建立畜禽定點屠宰廠(場)的,應當向畜禽定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃區(qū)域的州、市(地)畜牧獸醫(yī)行政主管部門提交書面申請。州、市(地)畜牧獸醫(yī)行政主管部門自收到申請之日起20日內,會同食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護等有關部門,依照本條例第十條規(guī)定進行審查,并將審查意見報送自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門。
自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門自收到審查意見之日起20日內,對符合條件的,作出批準決定,并頒發(fā)畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌;對不符合條件的,作出不予批準決定,并依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定向申請人告知不予批準的依據(jù)、理由等。
第十條 畜禽定點屠宰廠(場)應當具備下列條件:
(一)水源與屠宰規(guī)模相適應,水質符合國家標準;
(二)待宰間、屠宰間、急宰間和屠宰、冷藏設施、設備、運載工具以及檢驗設備、消毒設施、消毒藥品和污染物處理設施符合國家標準或者有關規(guī)定;
?。ㄈ┎『π笄菀约靶笄莓a(chǎn)品無害化處理設施符合國家標準或者有關規(guī)定;
?。ㄋ模┮婪ㄈ〉脛游锓酪邨l件合格證;
?。ㄎ澹┤馄菲焚|檢驗人員符合國家和自治區(qū)要求的條件,畜禽屠宰技術人員依法取得健康證明;
?。┯糜谇逭媸称返男笄萃涝祝瑧敺稀缎陆S吾爾自治區(qū)清真食品管理條例》的規(guī)定;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 經(jīng)批準建立的畜禽定點屠宰廠(場),由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門及時向社會公布。
第十二條 畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌、肉品品質檢驗章和肉品品質檢驗合格標志,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一式樣。
畜禽定點屠宰廠(場)、點應當將依法取得的畜禽定點屠宰標志牌掛放于廠(場)、點的顯著位置。
畜禽檢疫證明、檢疫標志由自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依據(jù)國家有關規(guī)定統(tǒng)一式樣。
任何單位和個人不得涂改、倒賣、出借、出租、轉讓畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌;不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下設置的小型屠宰點,應當符合以下條件:
?。ㄒ唬┑靥幤?、居住分散、交通不便、屠宰量較??;
?。ǘ┬笄莓a(chǎn)品僅限于向當?shù)厥袌龉?br>
?。ㄈ┯泄潭ǖ耐涝讏鏊?br>
(四)有依法取得健康證明的畜禽屠宰人員;
?。ㄎ澹┚邆浠镜男l(wèi)生條件;
?。┮婪ㄈ〉脛游锓酪邨l件合格證;
?。ㄆ撸﹪曳伞⒎ㄒ?guī)及強制性標準規(guī)定的其他條件。
按照前款規(guī)定批準設置的小型屠宰點,由縣級人民政府向社會公布。
第三章 畜禽屠宰和監(jiān)督管理
第十四條 畜禽定點屠宰廠(場)、點屠宰畜禽,應當如實記錄屠宰的畜禽來源、畜禽產(chǎn)品流向及其數(shù)量。記錄保存期限不得少于2年。
第十五條 畜禽定點屠宰廠(場)、點屠宰的畜禽,應當依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格,并附具檢疫證明、加施檢疫標志。
第十六條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》和國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對畜禽、畜禽產(chǎn)品實施檢疫。
第十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應當按照國家規(guī)定的肉品品質檢驗規(guī)程進行檢驗。肉品品質檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗。檢驗內容包括健康狀況、傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病、注水或者注入其他物質、有害物質、有害腺體以及國家規(guī)定的其他檢驗項目。
肉品品質檢驗人員實行持證上崗制度。檢驗人員應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,依照食品安全標準和檢驗規(guī)范對肉品進行檢驗,出具檢驗報告,并對檢驗報告負責。
第十八條 畜禽定點屠宰廠(場)、點應當建立肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當與畜禽屠宰同步進行,如實記錄屠宰時間、檢驗時間、檢驗標準、檢驗結果以及檢驗人員。記錄保存期限不得少于2年。
畜禽定點屠宰廠(場)、點對肉品品質檢驗合格的畜禽產(chǎn)品,應當加蓋肉品品質檢驗合格印章,或者附具肉品品質檢驗合格標志;對檢驗不合格的,應當在肉品品質檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定處理,并如實記錄處理情況。處理情況記錄保存期限不得少于2年。
第十九條 畜禽定點屠宰廠(場)、點對病害畜禽及畜禽產(chǎn)品,應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者畜牧獸醫(yī)行政主管部門的監(jiān)督下,按照國家標準或者有關規(guī)定進行無害化處理。
進行無害化處理的費用和損失,由縣級以上人民政府按照國家和自治區(qū)規(guī)定給予補助。
第二十條 畜禽定點屠宰廠(場)、點對未能及時銷售出廠(場)的畜禽產(chǎn)品,應當采取冷凍或者冷藏等措施儲存。
第二十一條 禁止對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質。
禁止屠宰注水或者注入其他物質的畜禽。
禁止銷售注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產(chǎn)品。
禁止使用注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產(chǎn)品加工食品。
禁止屠宰獸藥殘留超標和含有禁用藥物的畜禽。
第二十二條 任何單位和個人不得為未經(jīng)定點違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所、畜禽產(chǎn)品儲存設施等條件,不得為對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所等便利條件。
第二十三條 從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人,以及餐飲服務經(jīng)營者、集體伙食單位,其銷售、使用的畜禽產(chǎn)品,必須是畜禽定點屠宰廠(場)、點經(jīng)畜禽檢疫、肉品品質檢驗合格的畜禽產(chǎn)品。
禁止銷售未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品。
第二十四條 畜禽定點屠宰廠(場)、點應當建立產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合安全標準時,應當立即停止生產(chǎn),向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品,并向當?shù)乜h級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門報告。
畜禽定點屠宰廠(場)、點對召回的產(chǎn)品應當采取無害化處理、銷毀等措施。
第二十五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門和有關行政機關應當依法履行職責,加強對畜禽屠宰活動的日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查時執(zhí)法人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件。
被檢查的單位和個人應當給予支持和配合,不得刁難、拒絕或者以威脅、暴力等方式阻礙監(jiān)督檢查。
第二十六條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當建立舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報,并及時依法處理。
第四章 法律責任
第二十七條 未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門予以取締,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具、設備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下罰款;屠宰注水或者注入其他物質的畜禽,以及對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質的,從重處罰。
冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌的,適用前款規(guī)定處罰。
第二十八條 畜禽定點屠宰廠(場)涂改、倒賣、出借、出租、轉讓畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌的,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十九條 畜禽定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正,并處2萬元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓,并對主要負責人處5000元以上1萬元以下罰款:
(一)屠宰畜禽不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求的;
?。ǘ┪慈鐚嵱涗浲涝椎男笄輥碓?、畜禽產(chǎn)品流向及其數(shù)量的;
(三)未建立或者實施肉品品質檢驗管理制度的;
?。ㄋ模θ馄菲焚|檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品,未按照國家有關規(guī)定處理并如實記錄處理情況的;
?。ㄎ澹┫蛭唇?jīng)定點違法從事畜禽屠宰活動的單位和個人提供畜禽屠宰場所、畜禽產(chǎn)品儲存設施等條件的;
?。┟髦藢π笄?、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質,為其提供場所等便利條件的。
其他單位和個人有前款第五項、第六項情形之一的,責令限期改正,對單位處2萬元以上5萬元以下罰款;對個人處5000元以上1萬元以下罰款。
小型畜禽定點屠宰點有第一款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項情形之一的,由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正,視情節(jié)輕重可以并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。
第三十條 畜禽定點屠宰廠(場)銷售未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的畜禽產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令停業(yè)整頓,沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得,處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,并對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格。
第三十一條 畜禽定點屠宰廠(場)對畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產(chǎn)品、工具、設備和違法所得,處貨值金額3倍以上5倍以下罰款,并對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格。
第三十二條 畜禽定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質的畜禽的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正,沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格。
第三十三條 從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人,以及餐飲服務經(jīng)營者、集體伙食單位,其銷售、使用的畜禽產(chǎn)品,有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收尚未銷售、使用的畜禽產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處1萬元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證(照)機關吊銷有關證照:
(一)非畜禽定點屠宰廠(場)、點屠宰的;
?。ǘ┪唇?jīng)肉品品質檢驗或者檢驗不合格的;
?。ㄈ┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|的。
第三十四條 小型屠宰點違反本條例規(guī)定,屠宰未取得檢疫證明、病死病害、注水或者注入其他物質的畜禽的,或者屠宰后注水或者注入其他物質的,以及未按照規(guī)定超出限定的區(qū)域銷售的,由縣級人民政府畜牧行政主管部門責令停止違法行為,沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品,視情節(jié)輕重可以并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。
第三十五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠(場)、點不再具備本條例規(guī)定條件的,應當責令限期整改;逾期仍達不到本條例規(guī)定條件的,由原發(fā)證機關取消定點屠宰廠(場)、點資格。
第三十六條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門、有關部門及其工作人員有下列行為之一的,由本單位、上級行政機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管領導和其他直接責任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定程序、條件審查、批準定點屠宰廠(場)、點的;
(二)未依法履行職責,造成畜禽產(chǎn)品質量安全事故的;
(三)接到舉報或者發(fā)現(xiàn)違法屠宰、經(jīng)營行為不查處的;
?。ㄋ模┎灰婪男袡z疫職責、檢驗監(jiān)管職責,造成違法屠宰或者不合格畜禽產(chǎn)品流通的;
?。ㄎ澹╇[瞞畜禽產(chǎn)品質量安全事故不報的;
(六)其他濫用職權、徇私舞弊、瀆職失職的行為。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;應當給予處罰或者處分的其他行為,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第三十八條 生豬屠宰及其監(jiān)督管理,依照國務院《生豬屠宰管理條例》執(zhí)行。生豬小型屠宰點的設立、審批、管理參照本條例有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本條例自2009年8月1日起施行。